浙江中兴工程项目管理有限公司 浙江绍兴 312000
摘要：随着经济的发展和城市化建设的加快，建筑行业发展迅速，为有效控制建筑工程造价，避免造价超预算情况的发生，对建筑工程造价超预算的原因进行了分析，并从合理编制预算，完善设计变更制度、加强造价控制、完善预算管理体系等方面探讨了建筑工程造价的控制措施。
关键词：建筑工程；造价；超预算；控制措施
引言
建筑工程造价是建筑行业发展中的重要部分，是建筑施工不可缺少的内容，具有十分重要的意义。建筑工程施工中，人为和市场等多方面因素都会对建筑工程造价产生影响，建筑工程造价预算出现偏差会影响整个工程的施工效率、成本和质量。在市场经济迅速发展过程中，我国建筑工程造价受到的影响因素越来越多，造价失控已经是常见的问题，对建筑工程的利益带来了严重的损失，所以在当前建筑行业发展中，造价预算的控制研究成为了重要课题。
1预算在建筑工程造价管理中的作用
①通过造价预算，能使建筑企业的经营决策更合理高效，进一步提高建筑企业盈利状况。建筑企业的经营管理者为实现预期效益，会在施工过程中进行一些所能进行的高价值高利润的经济活动，在施工过程中，使有利于目标利润最大化实现的因素充分发挥其最大的潜能，全力使预期目标效益实现。在对各种工程造价预算进行编制时，需要预算编制的有关人员着眼施工的整个过程，准确把握市场动向，对影响市场的各因素进行科学预测，实现科学地合理地预算决策。②造价预算准确合理可激励一线员工工作积极性。通过预算控制管理，将目标利润分层分类分解到各下属施工班组，最后延伸到每个员工的日常工作与管理中，成为员工在施工过程期间的努力的工作目标。各施工班组对建筑企业期望的利润联系本班组施工实际进行梳理分解确定班组目标，施工过程的具体员工在实际施工中，努力地完成班组目标。这样精确合理地分解建筑工程的造价预算，调动了一线员工的工作积极性。③预算管理可强化建筑企业控制管理。预算控制本身就带有很强的约束性，并且贯穿在整个建筑工程的施工过程中，控制着建筑工程管理的进行。通过制定合理的造价预算以及进一步的预算实施，强化建筑企业的管理控制工作。
2造成建筑工程造价超预算的原因
2.1编制的预算方案不合理
建筑工程造价的合理性与预算人员的预算方案编制有很重要的关系，但是在当前的建筑行业中，预算工程编制不合理已经成为了常见现象。很多时候，建筑行业预算编制是以建筑工程的设计文件和市场预测数据为依据，在理论上这种方法十分合理，但是在预算编制的实际工作中，常常会出现遗漏，同时出现超出设计内容的缺陷，这就造成了预算偏差，最终导致实际施工成本增加，形成超预算现象。
2.2建筑工程的预算方法不科学
对建筑工程的预算要做到科学合理，很多情况，对建筑工程的预算并没有实地的考察，对建筑的施工人员、对建筑材料和对建筑地点等进行深入的考察，没有掌握全面合理的信息，这样做出的预算就和实际情况有所出入。不能起到指导建筑工程成本预算的作用，在建筑过程中会出现各种各样的问题，减缓施工进度和降低施工的质量，最后产生超预算的情况。建筑行业的建筑材料价格会随市场变化，因为建筑工程都是一个长期的工程，所以建筑材料价格的变化对建筑工程的影响是巨大的，在进行建筑工程预算时需要把价格的变化考虑到，因为建筑材料在长时间的建筑工程中出现浮动，价格上涨给建筑工程带来压力，出现超预算的情况同时激烈的行业竞争也会促进建筑材料的增长，在对建筑工程做预算时要充分考虑到建筑材料的价格变化。
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3建筑工程造价超预算控制措施分析
3.1保证科学的市场预测
市场是建筑工程造价预算的基础依据，市场分析是否有效决定了建筑工程造价预算的科学性和准确性，所以在进行预算之前，必须做好市场调研，对当前的市场动态做出科学的分析，以保证工程造价的科学合理。比如，对于建筑工程的材料方面，工作人员要对当前建筑市场的材料价格进行详细的调查，全面了解市场价格，同时为了能够保证调查的科学性，相关工作人员还需要对建筑市场近几年的材料价格变化进行调查，并分析出其变化的原因。参与建筑工程预算的工作人员还要结合自己的工作经验，尽量避免被一些不良因素影响，降低工程造价在工程实施的过程中出现超预算的概率。
3.2科学合理编制工程预算
科学合理的预算编制，预算编制也是进行建筑工程最重要的环节和手段。预算编制人员要有一个认真负责的工作态度。通过对涉及图纸的剖析和研读，实地的亲身考察，来对施工工艺，施工图纸，工程量进行掌握。对于编制人员来说，认真负责的态度至关重要。图纸要和实际的工程进行有机的贯穿和结合，在这种情况下出来的预算编制才会更加的科学合理。预算编制人员要对政策，市场，环境和项目的施工现场进行全方位的了解，对预算的编制工作还要进行充分详细的研究。从各个方面对预算的编制难度进行降低，得出的预算编制才会更加的科学合理。市场本身处于不断的变化发展中，对于在建筑施工过程中所用到的材料在规格，样式，价格上都有很大的差异。所以编制人员对材料规格，价格设备，品种性能上都要进行完善的考虑和理解。以此来对市场进行客观分析。根据施工的实际情况和市场的实时变化对差价进行调整。对当前的建筑项目在收费标准上进行了解和掌握，国家对相关法规政策的出台以及材料和设备的基本定价等等。对价格的波动进行合理的预算，而且在进行预算过程中还要对项目留有相关的余地调整。根据时局的变化，促进实际和理论的互相结合。
3.3对工程造价预算管理咨询机制进行优化
当前很多发达国家在建筑工程项目施工中会设置专门的预算造价咨询机构，这些机构参与工程造价预算编制以及评估，能够为工程造价各个环节的控制和管理提出专业性的意见和看法。这些咨询机构在运行过程中，能够对工程预算造价与市场行情之间关系熟练了解和把握，预测材料价格在工期中的变化，但是当前我国建筑工程造价咨询机构还存在基础差以及发展缓慢等问题，很难获取建筑单位认可，在预算咨询方面无法发挥理想价值和作用。另外，当前我国造价咨询相关机构在法律法规方面还缺乏完善性，监督力度差，具体工作中存在较多问题，因此，必须要与我国实际情况相结合，建立相对应的造价咨询机构，更好地满足我国工程预算造价控制工作实际需要。通过将成本管理纳入到企业管理体系中来而形成有效的制度保障。同时，要注重相关财务人员的培养，形成有效的人才梯队，尤其在财务、企业管理、成本管理等交叉能力培养上投入更多的精力与成本。另外，要不断的引入新的技术与新的操作方式。如采用完全大数据与人工智能相结合的互联网预决算管理体系来代替传统的人工管控来提升企业的管理绩效。
结语
建筑工程造价预算控制是控制管理的一个及其重要的组成部分。对建筑工程的施工过程中造价预算进行合理有效的控制，有利于控制施工企业整体造价，提高建筑工程企业的整体效益。这就要求我们从事建筑工程造价预算控制的人员高度地重视造价预算控制工作，正确认识造价预算的重要性，进而深入研究与分析建筑工程造价预算控制问题，探讨施工过程中的预算控制的重点难点，在具体的工作中不断探索寻找加强预算控制的新途径与新方法，切实地解决建筑工程施工过程中所遇到的工程造价问题，确保工程造价得到合理有效的控制以及建筑工程建设目标顺利地完成。
参考文献：
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[3]蒋巧娟，苏琳琳.建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析[J].门窗，2016（5）：96.
论文作者:徐锋
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/26
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