摘要：高速公路养护是保证公路安全、延长公路使用年限的重要措施，但是在实际养护过程中，由于不重视养护施工安全管理，导致安全事故居高不下。为了在高速公路养护方面取得良好的施工效果，需要做好高速公路日常养护安全管理工作，避免因安全管理不到位引发安全事故。
关键词：高速公路；养护；安全
引言
养护工作的合理化不仅能使高速公路发挥其良好的效用，更能保障质量，延长使用寿命，很大程度上就节约了成本，对于实现现代化交通管理建设有着重要的意义。与此同时，高速公路养护工程安全施工越发重要，如果养护施工现场安全管控不到位，一旦发生重大交通事故，势必将会造成重大的生命财产损失，致使人民群众对安全出行失去信心。面对错综复杂的施工环境，唯有形成一套完整的安全管理体系，才能为群众出行提供安全保障。
1高速公路日常养护安全管理
1.1养护安全管理认识不足
目前部分养护作业单位对安全施工重要性认识依然不足，没有正确认识安全与效益之间的辩证关系，在安全经费方面的投入不足。从作业单位高层至现场施工班组人员不能认真贯彻执行安全生产规定，不重视现场安全管理工作，无形之中增大了施工现场安全隐患。
1.2养护队伍专业化水平不高
因高速公路养护施工的特殊性，难以留住优秀人才，导致高速公路养护作业单位人员整体素质不高。近来来，随着高速公路营运单位在养护作业单位选择标准上的不断提高，养护施工企业虽然不断重视对施工一线人才的管理培养，但是在工作环境提供、工资福利待遇、人员继续教育、职位晋升空间等方面依然不足，高速公路专业养护技术人员仍然不足，距离当前高速公路规范化养护管理的要求还存在一定差距。
1.3养护设备维护保养不到位
高速公路养护施工设备管理维护与配置方面仍存在着许多问题，高速公路养护设施配备不齐、布局不合理、设备完好率低下、养护机械化水平低下等问题，这些都导致了安全事故的发生率上升。同时很多施工人员对于养护施工设备的掌握程度还不够高，导致了我国的公路养护处于低机械化的人力操作水平，施工效率低下，养护效果不明显，这对于公路交通运输现代化建设很不利。
1.4养护施工现场的安全管理混乱
管理混乱是养护施工作业中比较常见的一种现象。对于施工而言，很对人员并不能将管理的重要性贯彻于其中，很多手续存在缺少相应地标示，施工中所使用的建筑材料也是任意丢弃，随处摆放，安全标志牌不能摆在正确的道路施工中，这些问题的存在将给质量问题带来严重的隐患，一旦发生将导致车辆难以顺利通行，甚至会出现交通肇事等情况。
2高速公路日常养护安全管理
2.1提升养护安全意识
高速公路养护部门的相关领导应该充分认识到养护施工安全管理的重要性，不断提升安全意识，适当加大对安全生产的投入。为了有效提升养护施工人员、安全管理人员的安全意识，高速公路养护部门需要不断加大投入，对相关工作人员定期进行培训，使其明确认识到安全生产的重要性，积极参与到安全施工中，把传统的“要我安全”意识转变成“我要安全”的意识，养成规范操作的施工习惯。另外，应加大对危险源的控制力度。开展养护施工前，需依据具体路段、施工工艺等，对其中可能会出现的安全问题进行分析，并预先进行处理，减少养护施工中的安全隐患。
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2.2加强养护队伍安全培训
一方面，对安全管理人员进行培训，提高其业务能力和责任意识，使其以高度的责任感参与到安全管理工作中，能够对养护工作的安全影响因素、容易出现安全问题的施工环节进行分析，能够对养护施工中出现的安全问题进行妥善处理。这样能够让安全管理人员充分认识到自己工作的重要性，深入施工现场，对施工现场的每一个环节、每一个细节进行管理和监督，认真查看施工人员的相关操作是否符合安全施工制度的规定，一旦发现违规违章操作后，及时制止并纠正，保证每一项施工操作顺利进行。另一方面，对养护施工人员进行培训，尤其注重施工现场安全操作、纪律、安全防护工作，提升其养护施工技术水平，使其能够安全、高效地开展养护施工工作。
2.3重视养护施工设备管理
要想提高高速公路养护施工质量及施工效率，就需要借助一定的设备机械来辅助完成施工任务。但是，在现实中每一种设备机械都有一定的使用期限，如果超期使用的话不仅不利于施工质量的提升，而且还会带来一定的安全问题。因此要想适当延长施工机械的使用时间，施工部门就应安排专业的设备养护人员定期对其进行养护与管理。这就需要设备养护人员必须掌握各种施工设备的操作方法、操作流程、基本功能、构造特点等，只有这样他们才能有针对性地对设备进行养护与管理，才能确保所有用在施工中的机械设备都具有良好而稳定的性能。另一方面，在高速公路养护施工中，决不允许机械设备出现随意掉头与转弯操作，假如参与施工的设备体型较大的话，还应为其制定出详细的安全管理方案，从而确保在操作过程中不会伤害到施工人员及来往车辆。
2.4加强养护施工现场安全管理
（1）做好养护施工现场安全检查。高速公路养护部门需不断加强安全督查工作，将养护施工安全管理纳入日常管理工作中。高速公路养护施工安全管理人员应每天进行道路巡查，对施工现场进行动态检查，尤其是施工作业区标志是否已经规范摆放，施工人员是否佩戴上岗证、是否穿戴防护服装，施工现场材料堆放是否规范等。巡查过程中，一旦发现有违规现象存在，应立即责令整改，整改合格后再继续进行下一步施工。在此过程中，对于安全监管不到位、执法力度不够导致的安全事故，应该追究责任，采取惩处措施。对于经多次教育仍不重视养护施工安全的人员，可予以开除。如果养护工作已承包给施工企业，而该企业经三令五申仍不重视安全生产，可上报其违规行为，将其列入黑名单，以最大限度保证高速公路养护施工的安全性。
（2）做好养护施工现场巡视工作，并设立安全警示标志。根据规定的养护规范，在警告区、施工区和缓冲区布置警示标志、安全标志以及导向标志，确保施工现场的安全性和有序性。施工区域存放的物资不允许放到行驶道上，物资要有序存放，车道和施工区域之间要布置隔离墩进行隔离。安全管理人员要做好施工现场的巡查工作，正确摆放警示标志和安全标志，对损坏的交通标志进行更换，保证施工设施的完整性。此外，要做好施工人员的监督管理工作，违规操作的人员要要给予相应的处罚或警告。养护作业完成后要顺着逆车流将警告标志和安全标志撤除，并清理干净施工区。
（3）完善应急工程处理措施。在高速公路应急处置中，要坚持“预防为主、以人为本、优先保畅、多方参与”的基本原则，不断完善高速公路应急处理措施，提升高速公路应急工程处理能力。建立事件现场交通管制措施，对道路空间进行管理，根据具体的情况选择关闭或开放车道，管理好事件影响区域范围内的车道控制标志、匝道调节器、交通信号灯，必要时可以实行路线替换方案。
3结束语
高速公路养护安全生产管理质量对我国的城市化发展进程起着重要的作用，同时也直接影响着人们的日常出行和生活。只有不断的提高高速公路养护安全生产管理质量，才能让高速公路发挥巨大的社会效益和经济效益，为我国的发展贡献力量。目前，我国高速公路养护安全管理存在一些问题，只有切实的提高养护安全生产管理队伍的整体素质，严控各项管理流程，才能切实的提高我国高速公路养护安全生产管理质量。
参考文献：
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[2]彭亚涛.高速公路养护施工安全管理的探讨[J].交通世界.2016(13)
[3]刘淑芳.公路养护管理中存在的问题及解决措施探讨[J].现代工业经济和信息化.2017(02)
论文作者:李栋
论文发表刊物:《防护工程》2017年第12期
论文发表时间:2017/9/21
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