中铁十九局集团第三工程有限公司 辽宁沈阳 110136
摘要：水利水电工程质量管理是水利水电供应企业管理的重要环节，是一项系统而艰巨的行政管理活动。这就要求生产中的每个环节，每个员工必须认识到施工管理质量控制的重要性，才能真正的提高施工质量，并高度的重视对施工和管理质量的影响，结合实际工作现状采用适当质量管理方法的。
关键词：水利；质量；管理；水电
本文针对水利工程质量管理的主要因素、存在的问题展开了分析，并且阐述了质量管理的措施。
一、水利工程质量管理存在的问题
（1）质量意识薄弱：虽然国家反复强调质量第一质量是工程的生命线，但迫于工程进度的压力，少数施工单位为了避免由于工期延误引起业主提出索赔，不得不向重进度轻质量倾向，即在工期与质量发生冲突时，往往会是工期优先 一些工程没能认真推行工程项目招标制 项目法人制工程监理制工程质量终身制 一些地方与单位行政干预严重，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量；资金不到位，资金运作有问题，压价，要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入；招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计，施工、监理队伍参与工程建设。
（2）工程前期勘测设计不规范：个别水利工程建设项目的项目规划书可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境经济，社会水资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做得不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。
（3）监理市场不规范：监理工作不到位，监理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强；监理市场不规范，监理单位存在一条龙同体监理自行监理现象，监理成 兼理；监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。
（4）技术力量薄弱：一些中小型水利工程设计施工单位的设计 施工人员的业务水平较低，对于某些复杂的技术问题无法很好地解决，加之有些人员有着传统思想，进取心不强，因此相对于日益发展的技术水平来讲，他们的水平呈下降趋势，如在施工工程中遇到地质较为复杂的情况，这些人员往往拿不出合理的方案，有时甚至做出错误的决策，难以承担有一定深度的工作。
二、水利施工阶段质量控制方法
（1）强化工程质量意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，各级领导要加强水利工程质量意识领导的质量意识是搞好水利工程质量工作的重要前提，水行政主管部门要高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处 全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查 水利工程施工质量项目负责人是工程质量的第一责任人，主管质量的技术负责人对工程质量负技术责任，具体工作人员为直接责任人 把工程质量的优劣作为对各级管理人员考核的重要内容 按照水利规范和技术要求，出现质量问题，要严格追究责任，必须坚持 事故原因不查清楚不放过 主要事故责任者和职工未受教育不放过补救和防范措施不落实不放过 的原则，
（2）建立科学有效的质量保证体系。质量保证体系是以保证和提高工程质量为目标，从施工准备 施工生产到竣工投产的全过程，运用系统工程的概念和方法，把各环节的质量管理活动组织起来，形成一个任务明确职责和权限互相协调、互相促进、高效的全方位质量管理体系，把施工单位的质量职能纳入统一的质量管理系统，把各阶段的工作质量和工程质量联系起来，通过信息保证、组织保证、措施保证、制度保证、素质保证，从而使质量管理制度化 标准化、系统化、规范化。
（3）加强施工过程中的质量控制。1、严格施工队伍的组织及管理人员的挑选，就施工队伍而言：要求人员精良、技术娴熟、作业水平高、施工经验丰富；就管理人员而言：要求技术水平高、组织能力强、责任心强、现场指挥和解决问题能力强、身体素质好，能胜任长期野外工作、合理调配施工人员，确保各单项、分部或单元工程施工力量协调均衡，强化质量意识教育和业务技术培训，努力提高人员素质；2、对材料的控制：材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、构件和工程金属结构及设备等，材料的质量是形成工程项目实体质量的基础 加强材料的质量控制，是施工质量控制的重要环节。
三、高效管理体系的建立
（1）加强领导，建立质量管理责任制
领导得力与否是搞好质量管理的重要前提，因此必须全面落实项目经理责任制和项目成本核算制。首先要明确项目经理在质量管理方面的责任，确定所有工程参与者的质量管理责任，每一个人的岗位职责必须明确，形成项目经理全权负责，亲自抓质量管理，所有工程参与者人人有责的质量管理体系。其次要建立高效、完整的责任机制来保证项目经理责任制的落实，这些机制包括完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等。三要着力提高工程参与人员的整体素质，既要提高项目经理自身的素质和项目部的管理素质，同时要提高施工人员的整体素质，只有高素质的建设队伍才是工程质量的有效保障。四是要建立有效灵活的项目管理组织体系，为工程项目的进度、质量、安全、成本提供有力的保障，加强合同管理、现场管理、信息管理和生产要素的管理，是保证工程项目三大目标实现的必要条件。
（2）做好项目施工质量前期管理
工程项目前期：主要指项目建议书，可行性研究报告，资询评估等，工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，直接决定项目的前途和命运，如何做好前期工程质量管理：一要牢固树立"质量第一"的思想，认真做好质量管理前期准备工作；二要建立健全质量责任制；三要制定项目质量计划；四要建立咨询工作成果的质量评审制度。
（3）严格施工项目技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图样会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
四、总结
随着时代的发展，我国的水利水电工程数量不断增加。水利水电站质量管理工作对我国和水电行业的发展以及水利工程的发展都具有重要意义。水利水电建设公司要从根本上抓好质量管理，要特别注重从思想上认识质量管理的重要性，不断提高质量管理人员的素质，才能整体的保证水利水电工程的管理与质量。
参考文献：
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[2] 谭祥佑.提高水利水电工程建设的质量管理[J].建筑与文化，2010，（06）.
[3] 张显文.探讨水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题[J].山西建筑，2012，（07）.
论文作者:田子健
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/3
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