民营企业发展制约因素的实证研究——以温州服装为例，本文主要内容关键词为：民营论文,温州论文,为例论文,企业发展论文,制约因素论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国改革开放以来民营经济得到了快速发展，民营企业在市场经济中显示出了强大的竞争力，但随中国加入WTO以及世界经济一体化进程的加快，民营企业将面临更加激烈的国际市场竞争。因此，深入了解与认识民营企业在目前发展过程中所遇到的制约因素，无论对政府制定行业发展规划，还是民营企业自身提升市场竞争力均具有重要的指导意义。鉴于目前这方面的实证研究较少，本文以温州民营服装企业为样本进行了调查与实证研究，旨在发现温州民营服装企业发展的制约因素及其产生的原因。目前，温州服装企业有2500多家，其中销售额超亿元的企业有16家，2个中国驰名商标和16个省著名商标，整个行业产值302亿元，出口创汇4.7亿美元。温州服装业是温州民营经济发展的一个缩影，而以“温州模式”著称的温州民营经济具有一定的代表性，因此，对温州服装业的研究可以从一个侧面反映出温州民营经济的发展现状，其研究结果对其他地区的民营经济研究也有一定的借鉴作用。
一、研究框架、问卷设计和实施
哈佛大学商学院教授迈克尔·波特提出了著名的“钻石模型”（Diamond Model），认为生产要素、需求条件、相关与支持性行业和企业战略、结构及同业竞争这四个因素是产业持续竞争力的基础。以“钻石模型”为基础，笔者认为产业在形成竞争力的过程中，除了上述波特所提的四个行业环境因素外，还要受到宏观环境因素和个体企业行为这两个大因素的影响，这些因素推动或制约产业的发展和竞争力的形成，如图1模型所示。
图1 产业竞争力形成的因素模型
政治、经济、社会人文和技术因素作为宏观因素（P.E.S.T.），对行业所产生的影响是间接的但却是深远的，这些宏观因素往往决定未来的发展趋势；波特“钻石模型”中的四个因素在模型中被列为中观（行业）影响因素，诚如波特所言，这些因素对产业竞争力的影响是最直接的；第三个层次的影响因素是个体企业的竞争力，主要受到企业制度、愿景（vision）、战略、组织、管理和人力资源等因素的影响。一个产业的竞争力主要来自两方面：一是产业中个体企业的竞争实力，产业竞争力的基础是个体企业但并不简单等同于个体企业之和；二是这些个体企业通过既竞争又合作的网络形式形成合力（collective efficiency），产生集群效率。因此，宏观、行业和企业这三个层次的因素都会对产业竞争力产生推动或制约的作用。
在上述研究框架的基础上，根据服装行业的特点对最有可能制约企业及行业发展的因素进行了适当的调整，拟定了初步问卷，在对20家具有代表性企业的董事长或总经理进行实地访谈的基础上形成最终问卷，旨在从企业家的角度来发现温州民营服装企业发展所遇到的制约因素。问卷内容主要包括两部分：一是由企业家依照对企业发展的影响程度对十一项因素即人才、资金、土地、设计开发、企业制度、内部管理、企业发展战略、信息技术应用、国际化市场、温州地域形象以及相关支持产业在李克特式5点量表（5-point Likert Scale）上，从“没有影响”到“影响非常大”5个刻度上进行选择；二是逐条对这些制约因素产生的原因和（或）具体表现形式进行选择。
本次问卷在去年温州服装商会年会上分发，并在会后收回。温州服装业目前有企业2500多家，已成为服装商会会员的企业有近1000家，其中共有600家企业参加本次年会。本次调查共发放问卷600份，回收问卷257份，其中有效问卷218份，有效问卷回收率为36.33％。答卷者中董事长占21.3％，总经理占45.4％，董事长兼总经理占11.1％，其他占22.2％。
二、统计结果分析
1.主要制约因素分析
（1）影响企业发展的主要制约因素
11项制约因素按照其对企业发展影响程度的大小排列如下：土地（3.37）、设计开发（3.23）、人才（3.22）、内部管理（3.18）、企业制度（2.93）、信息技术应用（2.92）、企业发展战略（2.88）、相关支持产业（2.82）、资金（2.78）、国际化市场（2.72）和温州地域形象（2.71），如图2所示。对这些制约因素进行深入分析发现，企业遇到的许多制约因素都与人才有关，如设计开发企业遇到最多的问题是“设计人才适应市场的能力不够”（38.9％）；内部管理企业遇到最普遍的困难是“管理人员的水平不高，制度的实施力度不够”（52.8％）；而“难以找到合适的委托代理人（职业经理）”（49.2％）是企业难以建立现代企业制度的重要原因；在信息技术应用方面，企业最普遍的困难是“缺乏信息技术方面的人才”（46.5％）；其他制约因素如企业发展战略、国际化市场等企业最普遍的问题也是人才短缺。所有11项制约因素中，有7项因素形成的主要成因是人才短缺。
图2 温州服装发展的主要制约因素分析
（2）影响企业发展制约因素的变化
五年前温州民营服装企业遇到的主要制约因素是：土地（59.4％）、人才（42.9％）、设计开发（42.3％）、资金（42.3％）、内部管理（33.7％）和企业制度（29.1％）等。变化比较显著的是“资金”，从五年前的第四位退居目前的第9位，由此可见，对大多数服装企业来说资金已经不再是主要的困难和制约因素，企业自有资金的积累、雄厚的民间资本以及银行的市场化运作为温州民营企业提供了充足的资金来源。但无论是五年前还是今天，土地、人才、设计开发、内部管，理和企业制度依然是企业普遍面临的难题。
2.企业规模和类型的交叉分析
（1）不同规模企业制约因素的分析
笔者把99人以下的企业归为小型企业，100-499人为中型企业，500人以上为大型企业，发现企业规模大小对制约因素的评价存在较大的差异，如表1所示：企业规模较小时，内部管理是企业发展最大的制约因素；而企业发展到一定规模后，土地与厂房等硬件设施往往是企业需要解决的瓶颈问题，成为制约企业发展的最关键因素；而对大企业来说，除了土地外建立现代企业制度也是一个关键的问题，位居所有因素中的第二位，说明了企业制度——企业的宪法对企业特别是大型企业的重要性。当企业发展到一定规模后，所有权与经营权合一的家族管理模式就很难适应企业发展的需要，建立现代企业制度对吸引人才、调动员工积极性和企业的可持续性发展都具有重要作用。从表1也可以发现，人才和设计开发对各种规模企业的发展都存在着较大的影响。
表1 企业规模对制约因素的影响
规模 小企业 中型企业大企业
制约因素排序
1 内部管理（3.4） 土地（3.49）
土地（3.44）
2 设计开发（3.38）人才（3.2）企业制度（3.29）
3 人才（3.25）设计开发（3.17）
人才（3.22）
4 信息技术应用（3.14）企业内部管理（3.07）
设计开发、相关支持行业（3.11）
（2）不同类型企业制约因素的分析
不同类型的企业对制约因素的评价也存在较大的差异，如表2所示：温州男装企业普遍起步较早，规模较大，产品也上一定的档次，对企业内部管理的要求较高，只有通过规范的管理，企业才能有效地保证产品品质、控制成本和满足顾客的交货期要求，表2的数据也证实了内部管理对男装企业发展的影响。另外值得一提的是温州男装行业已经形成了一定的产业集群效应，其原辅材料市场和销售网络等都比较成熟，相关支持行业对其制约和影响不大（2.60）。
表2 企业类型对制约因素的影响
类型 男装企业 女装企业休闲服企业 外贸企业
1 内部管理（3.25） 土地（3.52） 设计开发（3.64） 土地（3.65）
2 设计开发（3.19） 人才（3.26） 人才（3.55） 人才（3.18）
3 土地（3.14） 设计开发（3.14） 土地（3.3） 设计开发（3.17）
4 人才（3.02） 相关支持产业（3.0） 内部管理（3.09） 内部管理（3.06）
土地对女装企业的影响较大，这与女装企业的创办时间较迟有关，83.3％的女装企业创办于1995年以后，而男装企业只有49.2％。这也说明了随着民营经济的发展温州土地越来越紧张，已经成为制约民营企业发展的最大瓶颈。另外女装企业的销售方式以外贸为主，占48.5％，这也对厂房等硬件设施提出了更高的要求。温州女装的原辅料市场较不发达，对男装企业影响不大的相关支持行业对女装企业产生较大的影响。
土地对休闲服企业来说不是最大的制约因素，因为休闲服企业普遍采取虚拟经营的方式进行生产外包，但是随着企业规模的扩大，休闲服装企业也需要土地以建立现代化的物流中心和营销中心，从而提高企业的管理水平和产品档次。对休闲服企业来说设计与营销永远是哑铃的两头，是企业发展的两个关键因素，从这次调查也可以得到证实。
64.3％的外贸企业成立于1995年以后，因此，土地也成了最大的制约因素。另外，外贸企业的竞争焦点在于品质、成本及交货期，这对企业的生产规模和内部管理提出了较高要求，而这些都需要建立在厂房等硬件设施基础之上。
同样从表可以看出，人才和设计开发对各类型的企业来说都是发展中必须要克服的主要制约因素。
3.制约因素的产生原因和表现形式
（1）土地。土地这一制约因素企业遇到最多的问题是“温州的土地价格太高”（59％），其次是“没有关系就难以批到土地”（50.2％）和“企业没有足够的资金购地建厂房”（37.1％）。小型企业的主要问题在于“土地价格太高”（64.2％）和“企业没有足够的资金购地建厂房”（44.8％）；中型企业最主要的问题是“没有关系就批不到土地”（58.6％），其次才是“土地价格太高”（52.3％）；对大企业来说，“地价太高”（83.3％）是主要困难。温州不仅土地价格高而且审批也十分困难，往往需要一定的关系，不同规模的企业对此都有所反映，但中型企业的反映最强烈。土地是不可再生资源，土地紧张将来也不可能有大的改观，因此，政府不仅要在土地资源的规划和配置效率上下工夫，而且更重要的是企业和政府都要政变观念，及时调整发展思路，增加产品的技术与管理附加值，降低对土地的依赖程度，尽快进行产业升级。
（2）设计开发。设计是服装的灵魂，注重设计开发是整个服装行业的一大特点。在设计开发方面企业遇到的问题依次为“设计师适应市场的能力不强”（38.9％），“对国内外时装流行趋势的信息把握不够”（37.9％）和“市场上服装设计人才较少”（37.4％）。小企业最普遍的问题是“信息不够”（43.1％）；中型企业普遍的问题为“市场上设计人才较少”（41.1％）和“信息不够”（37.4％）；大型企业最主要的问题是“设计人才难以适应市场”（58.3％）。而从企业产品类型来看，休闲（47.8％）和外贸（46.2％）企业均把“信息不够”作为最普遍的困难。从上可以看出，对“国内外流行趋势的信息把握不够”是温州服装企业尤其是中小服装企业、休闲和外贸服装企业所遇到的最普遍困难，这与现有比较流行的认识即温州服装业信息灵通是相悖的。
（3）人才。如前所述，人才问题是制约温州服装业发展最关键的制约因素。在吸引和留住人才方面，企业遇到比较普遍的问题依次是“企业管理不规范”（44.4％）、“企业规模小”（40.2％）、“企业缺乏培训机制”（32.7％）和“优秀人才薪酬太高”（30.4％），而“温州的城市氛围”（19.2％）和“同行企业挖人”（18.7％）选得相对较少。从企业规模来分析，中型企业、小型企业认为“管理不规范”是主要困难分别为41.5％和50.7％，而大型企业则认为“城市氛围”、“管理不规范”、“人才与企业高层缺乏沟通”以及“缺乏培训机制”同等重要，均为33.3％。
从上面的数据也可以看出，无论企业大小，留住人才的首要条件是企业内部管理规范。企业只有不断地提高管理水平，才能很好地吸引和留住人才。
（4）内部管理。在内部管理方面企业所遇到的普遍问题依次为“管理人员的水平不高，制度的实施力度不够”（52.8％），“管理规章制度不完善，是‘人治’而不是‘法治’”（43.1％），“内部监控不严，漏洞较多”（32.8％），“责、权、利不明确”（28.7％）和“高层管理人员忙于日常事务”（27.7％）。小企业最突出的问题是“管理制度不完善，是‘人治’而不是‘法治’”（49.2％）；中型企业最普遍的问题是“管理人员水平不高，制度的实施力度不够”（59.8％）；而大型企业“高层管理人员忙于日常事务”的选中率明显高于中小企业，达41.7％。小型企业管理工作往往是由老板亲自完成，一般不太重视规章制度，更多的是用“人”而不是“制度”来管理企业；随着企业规模的扩大，中型企业开始授权，但经常出现管理人员水平不够的问题；对大型企业来说，缺乏职业道德与管理能力兼备的优秀管理人才，是高层经理忙于日常事务的主要原因。以上分析也显示企业的内部管理与人才短缺有着密切的关系。
（5）现代企业制度。前面的分析已经提到，建立现代企业制度对大企业来说尤为重要。在这方面企业遇到比较普遍的问题有“难以找到合适的委托代理人（职业经理）”（49.2％），“股东直接参与管理，企业多头领导”（23.7％），和“股权平均分布，重大决策难以实施”（19.2％）。不同规模的企业对上述问题的看法基本上是一致的，没有明显的差异。值得一提的是温州民营服装企业股权清晰，选择“股权不清晰，股东利益不明确”的仅占9％。建立现代企业制度与人才短缺也有着密切关系，企业遇到最普遍的问题是难以找到“合适的职业经理”，而且造成“股东直接参与管理”、“企业多头领导”的重要原因之一，也是难以找到合适的职业经理人。职业经理不仅需要出众的管理能力，而且需要很高的职业道德水准。中国的市场经济发展才20多年，真正德才兼备的职业经理和高级管理人才凤毛麟角。从某种程度上讲职业经理缺乏，已经成为民营企业建立现代企业制度的最大制约因素。
三、结论及建议
1.从整体上来看，目前制约温州民营服装企业发展的主要制约因素是土地、设计开发、人才、内部管理和企业制度，而资金已经不再是制约企业发展的主要因素。这些制约因素中土地和人才（没有把设计开发列入是因为人才问题解决了，设计的问题也就迎刃而解）是最关键的。从短期来看，土地的供需矛盾更为突出一些，但从长期来看人才才是温州服装企业发展最关键的制约和瓶颈因素。人才短缺不是一朝一夕就可以解决的，应引起各方面的高度重视，需要企业、行业和政府长期不懈的努力。
2.不同规模的企业制约因素有所不同。内部管理不规范是小企业的主要制约因素和瓶颈，中型企业最大的制约因素是土地，而对大企业来讲建立现代企业制度与土地一样重要。说明了企业在发展的不同阶段所遇到的问题和瓶颈是不一样的，初始阶段企业要克服最基础的内部管理问题，发展到一定规模后企业就应该重视建立现代企业制度。
3.无论是今天还是五年前，土地始终是企业遇到的最大难题，是制约企业发展的最大瓶颈因素。但土地是不可再生资源，无论企业还是政府都无法从根本上改变这种局面。从宏观角度看政府可以通过土地规划和土地管理办法来提高土地的配置效率，控制土地价格上涨；更重要的是政府要提供更加完善的配套设施、改善投资环境来吸引和留住企业，使企业在地价与其他投资因素的权衡中选择继续留在温州而不是离开。配套设施和投资环境除了传统意义上讲的水、电、通讯等基础设施外，还应该包括配套产业的建设、人才的供给、政府职能的转变、信息网络的建设等高级要素，这些要素的改善可以为企业的产品升级和管理水平的提高提供良好的外部支持。从微观角度看企业应该对现有的产品进行升级，提高产品档次，克服土地成本上扬的压力，只有这样温州服装企业才能扬长避短，才能真正提高市场竞争力。
4.人才是所有制约因素中影响最大也是最深远的制约因素，企业所遇到的困难大部分都与人才有关。土地、资金、劳动力是企业的初级生产要素，而人才是企业的高级生产要素，对企业的长远发展有着至关重要的影响。从企业层面看，以规范内部管理、为人才创造良好的工作环境和发展空间等来吸引和留住人才。从政府角度看，要把温州建设成为绿色生态城市和区域商业中心，推出引进人才的优惠政策，提高城市对人才尤其是高级人才的吸引力；积极引进优秀企业特别是跨国公司来温州投资，鼓励民营企业进一步做大做强，以示范带动温州整个产业的提升；同时政府还要加大对教育尤其是高等教育的投资力度，为企业发展提供充足的优秀人才资源。