摘要：我国重点保护的国家资源包括森林资源，现阶段我国森林资源保护方面还存在很多问题，森林资源监测关系到我国的经济发展，对现有森林资源监测有利于处理好环境与发展的问题，更好的落实可持续发展，对现有森林系统进行分析，阐述其发展中存在的问题，从改善现行森林资源应处理好的关系和其发展方向进行探究，提出有效的解决策略。
关键词：森林资源；监测系统；问题；效率
引言
森林资源监测工作作为我国国情林情普查的重要组成部分，必须顺应新时代的发展要求，以创新发展为驱动，不断加强监测能力和服务能力建设，不断增强依法治林、科学兴林的保障作用，为生态文明建设和经济社会发展做出更大贡献。
1森林资源监测系统的特点
（1）需全方位采集森林信息数据，如：树木生长状况、野生动植物种类及数量、湿地资源位置。这些信息需消耗大量人力物力完成，且仅仅依靠工作人员的工作时间去统计数据难以完成对森林生态系统全面综合的考量。（2）监测周期趋于年度化，目前，各国森林资源监测周期逐步缩减至1a，监测周期变短调查数据的可信度也会大大提高，适应各界用户对森林资源信息准确度的要求。（3）加大科技创新在森林监测体系中的应用，使得数据采集更加精确，在未来森林资源监测与规划中发挥更大的作用。
2森林资源监测需要处理好的问题
2.1国家监测和地方监测中存在的问题
森林资源监测需要处理好的问题之一就是国家监测和地方监测的关系。在处理这个问题的过程中，应该明确两者的关系，国家监测与地方监测有某些程度的相同，也有很大的不同。从他们的监测范围来看，一大一小，但是两者必须都要进行，他们中的某一个监测结果都不能代表总体的监测结果。国家监测的范围比较广，也有很多年的监测历史了，早在上个世纪七十年代就有了国家森林资源监测，且有一定成效。目前我国森林资源监测还有很多不足之处，跨度也比较大，不能满足实际需求。此外，地方的森林资源监测没有特定的规范，监测也比较随意，监测结果也往往不准确，还有受地方经济的影响，地区的森林资源监测存在较大的差异，在此过程中还出现了很多问题，第一个是国家监测与地区监测的矛盾加深，不协调。一个是监测体系的不完善。
2.2监测成果现势性弱
国家森林资源清查是采用抽样方法进行调查的，全国层面的森林资源数据无法落实到山头地块。各地开展的二类调查，虽然采取区划调查的方法将资源落实到了现地，但由于开展进度、质量要求和管理水平不均衡，监测成果现势性差。这种状况，难以满足应对气候变化的森林年度碳储量变化信息测算、国家级公益林管理的对具体地块跟踪监管，以及森林经营的精准落实森林地块现实状况等对监测成果现势性的要求。
2.3评价考核体系不完善
目前来看，部分地区的领导人员没有认识到监测工作的重要性，没有完善的考核体系，目标也不够明确，导致监测效率低，数据也不可靠，不能准确判断监测的实际情况，没有结合实际的需求完善考核体系，也没有制定奖罚制度，大多工作都是为了应付检查，只是表面功夫，并没有起到监测的作用，森林资源监测力度不够，没有约束力。一些地方设立“双增”目标，作为考核体系，这种体系过于落后，不能准确衡量地区森林资源发展情况，部分地区的政府干预比较强，不利于考核体系的完善，对于整个森林资源监测系统的优化也产生了不利影响。
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3提高监测效率和实用性的探索
3.1开发建设市级应用模块
在森林资源动态监测系统下，开发建设市级版，负责管理森林资源数据，建档、归档、入库、发布和控制着森林资源数据的安全。市级版集成和整合了全市一类、二类、各年度林地变更数据和各类林业专项调查数据，通过资源查询、统计、分析等功能，能了解和掌握市、县、乡、村、山头地块不同粒度的资源数据，不同地类、林种、起源、龄组的资源信息，不同权属的林地信息，森林资源的现状和动态变化信息；同时市级版作为全省森林资源动态监测系统中承上启下的关键节点，一方面使用的是地方行政区划标准，可及时汇总和掌握各县监测数据，为地方林业生产决策提供数据支撑；另一方面下发、上报数据时能进行统一标准转码，利于统一管理。在整个监测工作中，市级版的应用既充分发挥了市级监测部门的作用，又能达到省、市、县上下一体，确保数据的一致性。
3.2制定森林资源一体化监测技术方案
制定森林资源一体化监测技术方案是整个工作的重心，在此过程中，要有明确的发展意识，认识到森林资源监测的重要性，并选典型省份开展试点，落实该工作。在此过程中，还要完善森林资源框架，合理设置监测内容，可以采取抽样调查的方式，结语该省或者市的森林资源监测情况。引进先进的监测技术，改变工作动机，以生态为主，贯彻生态文明建设，要有长远的眼光，不能一味追求经济效益，未来的森林资源监测体系将实现一体化、自动化，减少人工操作，节约劳动力，降低监测成本，还能够提高监测的准确性。在技术方案制定过程中，要因地制宜，每个地区的森林监测指标是不同的，要根据各个地区的森林监测指标衡量地区的工作情况，还可以采取组合式的调查方式，结合抽样调查与区划调查等，提高调查效率，确保调查数据的准确性。
3.33S技术在森林资源检测中的应用
林业3S技术在森林资源检测中的应用主要体现在调查工作上，它不仅可以调查林业资源的现状，还可以具体地调查某一块区域的植被分布，还有对森林野生动物的生活现状进行总体的掌控。在林业资源的调查中，传统的调查方式往往有着调查时间长，调查结果不能反映实时数据的弊端。利用林业3S技术可以完美地规避这些缺点，全球定位系统可以对大部分地理环境下的森林资源样地进行测绘和定位，不仅减少了人工的工作量，所测定出来的数据精度还要远远超过于人工的调查数据。绿色植被的分类测定如果单单通过人工进行测量注定是粗糙的，庞大的工作量让人们对于测量结果不能抱有过高的要求，但是如果利用不同植被的光谱图不同对其进行检测，就能够利用林业3S技术对其进行准确的测量。遥感技术可以区分植被光照射后的不同光谱，全球定位系统可以在全球范围内进行精准的定位，还有地理信息系统对测量数据进行实时的分析就可以得到森林资源中植被的具体分类分布。
3.4努力提升森林资源监测技术水平
坚持科技创新，遵循“先进、实用、经济、安全”的原则，面向实际，加强监测理论和方法研究，全面运用遥感技术、地理信息系统技术和全球定位技术，加快引进现代测量、数据采集等领域国内外先进的调查设备，推广应用先进适用的科研成果，改进调查监测手段，优化完善监测技术标准和规范，促进森林资源调查监测的现代化水平和监测时效性再上新台阶。
结语
目前来看，森林资源监测较以往有很大的改善，不管是重视力度还是落实能力，都有所加强。森林资源监测是林业重要的基础性工作和公益性事业，每个人都应该参与这项工作，积极落实该项工作，促进林业的发展，加强生态文明建设，为森林资源监测提供有利的条件，要有一个大的发展方向，重视森林资源监测过程中存在的问题，并逐一解决这些问题。为森林资源监测提供有利条件。
参考文献
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[3]王祝雄，陈雪峰，张敏.加强森林资源监测促进林业快速发展[N].中国绿色时报，2016.
论文作者:曹永文
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第12期
论文发表时间:2019/8/27
标签：森林资源论文; 数据论文; 林业论文; 森林论文; 技术论文; 工作论文; 市级论文; 《工程管理前沿》2019年第12期论文;