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摘要：随着市场经济快速发展，，我国社会主义现代化的过程中工程建设力度的不断加大，我国建筑工程招投标制度也更加完善。其中招投标阶段的造价控制是建筑工程关键环节。本文主要是通过对建筑工程招投标过程的造价的探究，了解建筑工程招投标过程造价控制的特点，提出了招投标阶段造价控制的有效方法。
关键词：建筑工程；招投标；造价；控制；
一、建筑工程招投标的特点
从当前经济市场的发展状况来看，招投标工程造价已经在其建筑工程行业中显现出越来越重要的位置，通过采取一定的手段教育措施，对其造价进行综合管理与控制，是目前招投标方需要努力做好的一项重要工作，这样才能确保工程的顺利实施。具体来看，招投标工程造价控制是指，在招投标阶段，对于招标方尤其对于投标方来说，依照投标程序进行投标到中标结果发布截止，这个过程中必定会产生相应的投资成本资金的投入，而为了对这些成本费用进行明确并将其控制在一定的范围内，通过过程中各种因素的考虑，借助概预算等会计与财务手段，对其成本进行核算，以此作为成本控制的重要依据，最终实现对成本费用的控制与管理，这个过程即为招投标工程造价控制。
1.1行事者存在经济性
建筑工程招投标阶段中，招标人及投标人是其主要的行事者。其中，前者的利益主要在于招标结束后可获得与工程功能要求相符的建筑产品，因此在所有投标人中选择合适的承包商是其招标目标所在；后者的利益主要在于成功从所有投标人中脱颖而出且中标，从而在工程承包过程中获取最大的利益。
1.2招投标阶段缺乏资源
当前供求关系严重矛盾、需求远远小于供给是我国建筑工程市场中时常可见。在未来很长的发展时间里，建筑工程市场还是买方占主导地位，生产能力过剩以及供求关系矛盾严重的问题依然存在。因此，招投标的目的主要在于通过市场竞争来优化稀缺资源配置。
二、招投标阶段对工程造价的影响分析
建筑市场的供需状况对工程造价的影响。建筑市场的供求关系对工程造价有直接影响。当建筑市场的需求增加，承包商在成本中加上较大幅度的利润后，仍然有把握中标；当建筑市场萎缩，竞争加剧，此时承包商为中标，利润幅度较低甚至为零，这是市场经济条件下的必然规律。
投标决策对工程造价的影响。投标人通常根据建筑市场竞争的激烈程度及对竞争对手的实力进行分析后，结合本单位施工能力和技术水平，做出最后的投标决策。大致包括以下几种方法：以获得最大利润为目标进行投标；以保本或微利为策略力争中标；为保证中标，以最大限度低报价为策略等。
工程量清单计价模式对招投标阶段工程造价控制的影响。工程量清单计价模式使工程造价更趋近于工程实际价值。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在新的计价模式下，工程量由招标人提供，报价人的竞争性报价是基于工程量清单上所列量值，新的计价模式能实现真正意识上的工程造价动态控制。
建设单位对建筑产品质量要求及新技术应用程度对工程造价的影响。任何商品都有其质量标准，建筑产品也不例外。如果建设单位为了获得更高的质量或缩短工程建设工期，必然要付出一定的经济代价。另一方面，新技术、新施工方法的应用存在一定的风险。承包商在报价时，应适当考虑此类风险因素。
三、工程招投标的造价控制措施
在建筑工程建设中，招投标阶段是非常重要的一个组成部分，也是进行造价控制和管理的重要阶段，所以对于招投标中存在的造价问题，要采取相应的措施进行不断的优化和解决，从而才能促进建筑行业的健康稳定发展。
3.1加强招标文件的编制及审核
3.1.1提升文件编制全面性
招标文件是向建设企业发出工程邀约的基础文件，也是各个竞标单位制定竞标方案的重要参考。在招投标阶段，竞标单位会根据招标文件设计工程初步方案，并估算工程造价。因此，对于招标单位而言，需要充分重视招标文件编制的科学性及全面性。通常而言，招标文件需要涵盖三个主要方面：1）交代本文件编制规范，提醒竞标单位注意事项；2）明确列出竞标规则、评估指标体系；3）注明合同签订基本流程及双方权利义务。
3.1.2对招标文件进行严格审核
招标文件一旦发出，便对招标单位、投标单位及其他参与者都具有邀约效力。同时，招标文件本身是否科学合理，也对竞标者的报价方案有着重要影响。因此，若要在招投标阶段切实提升工程造价控制水平，就需要对招标文件进行严格审核。一方面，监管部门需要组织工程专家、造价专业人员对有关条款进行合法及合规性审核。另一方面，需要对报价方案评估体系进行专门审核，若存在缺陷须及时解决。
3.2完善评标体系
1）应全面充分的考虑建设工程招投标过程中的各种因素，投标单位在遵循相关标准的同时，必须符合相关的法律规定和地方性政策文件。2）应综合考虑和满足建设单位在施工人员、机械设备、建设工期以及施工技术等方面的要求，通过结合现场实际情况和自身施工水平，合理的评估和开展招投标工作。此外，不但要重视总的工程造价，而且也要重视各个分部分项的综合单价，确保投标过程中不会出现缺失和不合理的水平。
3.3提高招投标工作人员的综合素质
在工程招投标过程中，招投标工作人员的综合素质有着非常重要的作用。如果招投标工作人员专业素养不够，不但难以凸显招投标工作的重点，而且也无法保证制定招投标造价的合理、规范和科学，从而导致不能有效的控制工程项目造价。所以，必须加强和重视招投标工作人员的综合素质，不断提高招投标工作人员的专业素质，使其能够充分掌握招投标工作的各个环节，并能够设定合理的招投标造价。同时，招投标工作人员也需要努力转变态度，不断提高自身的责任意识和造价意识。另外，相关单位应该定期组织招投标工作人员参加专业培训，提升自身的综合素质，有效的保证能够顺利开展建设工程招投标工作。
3.4加大执法监督的力度
在实际情况中，招投标主体自身均缺乏一定的自律能力和法律意识。因此，相关的政府执法部门应该加大执法监督的力度，依法严厉打击恶性竞争和保护公平、公正的竞争，要求建设方必须具备一定的资质后才能开展建设工程项目的施工。
3.5完善工程造价管理
为了保证建设工程项目能够顺利地施工，必须要有科学合理的工程造价。首先，实际上由于部分招投标单位片面重视建设工程施工技术，忽视工程造价，导致投资效益降低。其次，部分招投标单位片面重视工程造价，而忽视了建设工程质量。因此，必须改正以上错误的认识和做法。鉴于此，必须完善工程造价管理，通过工程管理人员参与施工管理类分析比较实时的工程造价，及时掌握和反馈工程造价信息，对工程造价与施工技术进行有机的统一和协调，从而实现有效控制工程造价的目标。
结束语
招投标阶段的造价控制是整个建设工程造价控制的重要环节，因此我们应当加强这一阶段的造价管理，工作中善于总结，善于发现问题，并采取科学合理的措施加以解决。另外，我们还应当创新思维，加强人才培养，加强软、硬件建设，为工程造价的管理提供有力保障。
参考文献
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［2］林珊珊．探讨工程招投标阶段造价控制与管理［J］．福建建材，2015（01）：102－103．
［3］杨宜民．基于清单计价模式的招投标阶段工程造价控制策略［J］．现代经济信息，2012（01）：150－151
论文作者:李慧
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年1期
论文发表时间:2019/5/6
标签：招投标论文; 工程造价论文; 造价论文; 阶段论文; 建筑工程论文; 招标文件论文; 单位论文; 《建筑学研究前沿》2019年1期论文;