日本的三个转折点与近年来的持续衰退_日本银行论文

日本的三个转折点与近年来的持续衰退_日本银行论文

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在近现代史上,日本继明治维新获得成功和二战遭到失败被占领期的改革,这两大转折点 后,今又走到了必须适应客观规律和世界潮流的现代信息化与结构改革的第三个转折点。由 于 目前尚未完成这个重要转折与改革,近年日本经济必然出现持续衰退,因此引起国内外的关 注。

一、明治维新成功是使日本经济获益的第一个转折点

1868年,日本发生的明治维新虽是一次不彻底的资产阶级革命,当时封建幕府贵族势力还 不小,但新上台的明治政府为赶上欧洲强国,几乎在每一个领域,如经济、贸易、金融以至 军事等领域都强化了改革政策,迅速发展了资本主义经济,经济由军事封建帝国逐步跻身于 资本主义强国行列。1870年派身为大藏少辅伊藤博文赴美,考察美国金融。1872年颁布了《 国立银行条例》,决定模仿美国的银行制度。同时为加快改革进度、整顿经济、调节通货, 政府于1882年(明治15年)10月10日正式成立了日本国的中央银行——日本银行。开始调控全 国金融。

明治维新不久,日本军国主义借机发动了一系列对中国、朝鲜半岛等周边国家的侵略战争 ,使日本经济金融又得到了一种特殊的输血和变革。以侵略中国的中日甲午战争为例,1895 年腐败的清政府和日本政府签订了不平等的“马关条约”。日本强迫清政府赔款白银二亿三 千万两,当时约合三亿五千万日元。这笔巨额赔款约等于当时日本全国银行存款总额的两倍 。随之壮大了先天不足的日本财政金融实力。在此同时,明治政府更为家庭控制的联合大企 业,为三菱、三井和住友等大财阀的建立与发展奠定了基础。

二、二战失败被占领是日本经济改革的第二个转折点

1945年,第二次世界大战结束,日本战败后的经济一度陷于严重混乱。但在盟军占领日本 初期,日本商务产业省就和盟军总司令部的罗斯福新政支持者们共同促进日本经济贸易金融 的恢复与改革。致使日本战后10年间,经济增长平均达到了8.5%的高速度,到1955年生 产水平已大致恢复到战前,开始形成对日本经济的第二个转折点。而在恢复企业经济过程中 ,尤其关注金融这个现代经济的核心。因在日本这个银行金融同工商企业的关系十分密切, 不仅具有较深的社会历史渊源,而且在当时大银行已成为工商企业的监管人,有利盟军对日 本金融经济界的控制与扶植,迅速改善生产并走上市场经济轨道。照说日本资本主义的发展 本来比欧美晚一二百年,但在特定历史条件下,它却后来居上,采取跳跃式和优先发展金融 等行业的方式迅速赶上发达国家水平。

二战后,由于日本原财阀被强制解散,封建家庭统治被破坏,大银行取代了旧财阀总公司 成为日本垄断资本集团的核心,并成为垄断资本集团的总枢纽、总指挥。但由于当时日本工 商企业脱离原财阀总公司母体的依靠后,自己又十分软弱,必须投入银行的怀抱。据统计: 当时日本工商企业的自有资本比率比美国、德国都低得多,如美国工商企业自有资金率为53 .14%,德国为31.7%,日本只有17.6%。可见,由于日本工商企业天生对金融业的依赖较大, 构成日本产业资本对借贷资本的特殊依赖性。所以人们称日本的金融业、工商业和政府之间 的紧密关系是著名的“铁三角”关系,其中政府则处于一种相对超然的控制、协调、促进的 主导地位;同时日本政府还实行了低利率和贷款长期化政策,既确保了银行对企业的资金供 应,又避免了由于资金成本提高而导致的物价上涨。经过上述这第二个转折点的改革磨合, 在20世纪60年代逐步全面促进和维持了日本经济的高速增长,克服了70年代两次石油危机对 经济的严重冲击,造成了80年代的虚假繁荣及其泡沫经济所掩盖的结构改革的必要性。

由此可见,二战后被占领期的改革,对日本经济的转折与发展存有比较复杂而看似相互矛 盾的四大影响:第一、开始了由金融界控制管理经济,并重组较稳定的政治外交体制;第二 、与旧敌美国结成联盟,同时由美国为日本提供一个安全保护伞,宣扬免受真实或假想的外 来威胁;第三、由此使得各届日本政府无后顾之忧地将其大部分资源、财富和精力集中在对 经济的恢复、重建与加速发展上,并有较明显的成效;第四、在战后五十多年来,将日本经 济单纯由国内财阀官僚控制的权力经济中解脱出来推向国内外的市场经济而逐步取胜,使日 本迅速崛起成为世界第二经济大国,拥有世界第一的外汇储备、世界第一的贸易顺差等优势 。

三、信息化与结构改革是推动经济发展的第三个转折点

20世纪末期的日本大企业集团如三菱、三井和住友等,再也不能从其内部解决他们成员公 司的严重经营和金融问题,他们纷纷在自己的集团外部寻找联盟。如住友集团的主要银行住 友银行和三井集团的核心银行樱花银行的合并,建立全球第三大银行等。结构改革的必要性 是巨变之母。可见盛极一时的日本大企业集团系统的衰落可能使日本大企业集团系统的衰落 可能使日本市场进一步向外国直接资本投资开放。这种结构改革标志着日本经济第三个转折 浪潮的开始。这次改革目的是要把日本从以大规模标准化生产为中心的工业化强国变成信息 化时代经过结构改革后的知识经济强国。

回顾以蒸汽机发明为标志的第一次产业革命和以电力、内燃机的发明为标志的第二次产业 革命,曾极大地改变了世界各国的实力对比,影响到当时的国际关系。就以日本来说,从18 68年明治维新到1900年前后完成第一次产业革命,用了32年时间;从战后1946年到1968年成 为世界第二经济大国,用了22年时间。而今正在兴起的IT(Information Technology)信息技 术革命为代表的新产业革命,也正在对今后各国综合国力增强产生深远影响。在旧经济时代 ,主要资源是土地,谁拥有土地,谁就拥有一切。在工业时代,主要资源是石油,谁拥有石 油,谁就拥有一切。今天的新经济时代是信息时代(Information Times),主要资源是信息 、网络,谁拥有信息、网络,谁就拥有未来。

四、而今日本经济虽居世界第二但信息化却居第二十

如前所述,日本是工业化时代的成功者,并由此推进经济迅速发展,已经成为仅次于美国 居世界第二位的经济大国。但是,日本在这次全球著名的信息化浪潮中,却举步迟缓。据日 本《东洋经济》的统计表明:1999年日本的个人电脑普及率和互联网普及率在全球排名分别 为第20位和第22位。又据日本经济研究中心在今年1月发表的最新调查表明:1999年日本的 信息化水平在调查对象国中居第14位,即已名列美国、挪威、冰岛、瑞典、芬兰、新加坡等 国之后。日本的索尼公司董事长惊呼:“日本在互联网方面严重落后,已不能说是IT先进国 了!”本来日本迈向信息化的基础是很不错的,然而,由于日本在其战略和政策方面的问题 ,使其在工业化向信息化转型过程中落后了,以致出现经济规模与科技实力占全球第二位, 而信息化进程却位居全球第二十位的局面。更应看到:现代信息化比工业化具有更强、更快 的全球性和扩散性。IT革命的发展速度大大超过了历史上任何一次产业革命的发展速度。信 息化的不断发展很可能导致改写当今发达国家排行的名单。

众所周知,二战以后日本经济经历了四十年的高速发展,举世瞩目。有称:20世纪80年代 是日本的黄金时代,经济平均年增长率达4%,居西方发达国家前列。但是,进入90年代之后 ,未料情况有变,好景难长,大批企业倒闭,失业率上升到4.9%,创战后最高记录。经济平 均年增长率只有1.4%,已经远远落后于欧美发达国家(详见附表1)。在有关国际竞争力的排 名表方面,已经从80年代末期的第一位,退降到现在的第17位。因此,又有称:20世纪90年 代是日本失落的十年。

附表1 世界主要国家经济增长率比较

年增长率%

IMF2000年10月

19941995199619971998199920002001

世 界3.7 3.6 4.1 4.1 2.5 3.3 4.7 4.2

美 国4.0 2.7 3.6 4.2 4.3 4.2 5.2 3.2

日 本0.6 1.5 5.0 1.6-2.5 0.3 1.4 1.8

英 国4.4 2.8 2.6 3.5 2.2 2.0 3.1 2.8

中 国

12.610.5 9.6 8.8 7.8 7.1 7.5 7.3

亚洲新兴

市场国7.6 7.3 6.2 5.8-2.3 7.7 7.9 6.1

欧 盟2.8 2.4 1.7 2.6 2.7 2.3 3.2 3.0

注:2000、2001为IMF预测值

资料来源:中国银行国际金融研究所2001年8月

五、最近日本经济的十年萧条及其八次更换首相

自1991年始,日本经济就陷入长期衰退。因90年代初,日本泡沫经济破灭,使国内金融业 在巨额贷款问题的拖累下几乎全面陷入瘫痪,这种不良资产问题导致各银行间的严重借贷, 并对日本经济景气的恢复产生了严重的负面影响。迄今日本民间银行仍然存在30万亿日元的 不良债权。

这次日本经济状况的十年萧条,并日益恶化,是在更为严酷的国内外财政经济金融环境下 出现的,具体表现有六个方面:(一)首先表现在生产大幅度减少。据日本经济产业省统计: 1月份的工矿业生产大幅减少,比上月减少了3.9%,为有史以来最大跌幅。(二)破产企业增 加 。今年1月份日本全国破产企业的负债总额已达到9696.64万亿日元,比去年同期增加了60.6 % 。(三)金融系统空前虚弱。1989年至1992年日本股票市场减少了420万亿日元,房地产缩 小380万亿日元,合计金融资产损失达800万亿日元,同第二次世界大战日本所遭受的物质损 失 相差无几。同时,迄今已有70多家欧美投资公司撤离东京,转到香港和新加坡上市营业,东 京面临金融空心化的危险。(四)国家资信日益下降。最近穆迪信贷评级公司将日本几家大银 行的资信等级由80年代的AAA降为E或E+,同90年代发生过金融危机的墨西哥和俄罗斯的银行 等级 一样。(五)国债负担与日俱增。在这次十年萧条期间,日本政府为刺激经济复苏,曾9次补 充预算,先后通过财政渠道共投入1.2万亿美元,结果使国家公债剧增,从1990年只占国民 生产总值的38%上升到本财政年度的130%。目前这笔总额为645万亿日元的国债(约合6万亿美 元)分摊到国民头上,平均每人4.8万美元。这在发达国家中名列榜首。(六)国民个人消费日 减。占国内生产总值60%以上的个人消费是日本经济复苏的关键。但近年个人消费始终低迷 、增长迟缓。据总务省公布数据显示:到2000年日本的家庭消费支出已连续8年减少。

由此可见,对近年日本经济在衰退与必须进行改革转折这点上,其政府和民众虽已达成了 共识,但究竟应如何改革、转折?政界与执政的自民党内均有意见分歧,而且缺乏强有力的 领导和政治决心。尤其日本内阁频繁更替,致使历届政府成为只治标不治本的短命政府,在 近十年内竟然更换了八次首相。朝令夕改,导致国家衰微,至今仍未走出不应有的萎靡不振 的阴影。

六、走出困境出路在于尽快实现全方位经济结构改革

当前日本经济存在问题的主要原因是结构失调,如果再不从根本上改变日本的社会结构, 日本在新世纪就无法生存。现在大批欧美投资者纷纷购并、参股日本企业,而今欧美汽车公 司已经控制了18%的日本汽车市场,若在十年前,外国汽车根本无法打进日本市场。说明改 革稍有进展。然而改革阻力依然存在。凡有改革必有反改革:第一、日本经济复苏优先论, 就是当前既得利益者反对改革的一种借口。只要改革触及其特殊利益,改革就会被推迟或淡 化。第二、另一重大阻力是根深蒂固的日本经营管理模式及其特殊的经济结构。其要点是: 政府对经济行政指导、官僚和企业结成一体,交叉参股、相互依存、限制竞争、终身雇用、 禁止倒闭;在整个经济活动中,重生产,轻消费,重企业,轻个人。这些已经历了半个世纪 ,要抛弃掉曾经被认为是成功的东西,非常困难,绝非一日之功。第三,还有个难点是,当 前日本领导层缺乏推动改革的统一意志、统一力量和统一行动。派系纷争,使改革派分散力 量,短期内难以形成气候。

总而言之,改革是一个比较曲折、漫长的过程,已经陷入二战后最严重衰退的日本经济要 想走出困境,其根本出路在于必须通过现代信息化尽快实现全方位的经济结构改革,包括财 政改革、金融改革、企业改革等。这种既治标又治本的出路,虽然需要时间,不能立竿见影 ,但正是使经济走上健康复苏的必由之路。

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