摘要：黄河水利工程的管理与维护工作已经成为黄河水利工程建设的重点，通过科学的管理能提高水利工程的使用寿命，对资源进行合理的分配，提高黄河治理的效果。本文主要对黄河水利工程的管理与维护进行分析，以供参考。
关键词：黄河水利；工程管理；维护
前言：黄河水利工程是黄河防洪的重要基础设施，黄河基层水管单位具体负责黄河水利工程的管理运行，是保证黄河防洪安全和维持黄河健康生命的重要依托。水管体制改革后工程管理的内容更加丰富，运行的标准更高。黄河水利委员会以“管养分离”为核心的黄河水利工程管理体制改革工作，彻底打破了黄河水管单位长期形成的集“修、防、管、营”四位一体的管理体制。水管单位按照产权清晰、权责明确、管理规范的原则，形成水管单位、维修养护单位、施工企业“三驾马车”并驾齐驱的新体制格局。通过水管体制改革，过去水管单位体制不顺、机制不活、维修养护经费不足等长期制约工程管理发展的主要问题得到根本解决；稳定了管理队伍，增加了职工收入；在引入市场竞争机制的同时提高了人员的责任心、积极性和主动性；以最少的投入取得了最大的管理效益，对形成一种较为稳定的、能够良性循环的管理模式提供了保障。
1 黄河水利工程的管理要点
1.1 生态环境管理
1.1.1规范生物防护工程管理。生物防护工程建设主要是指植树、种草等各种植物用以防止风沙和保护生态环境的工程措施，主要包括五个方面的内容，一般情况下都会在靠近河岸的地方栽种大约50m的防护林，植物之间的距离大约是2m，我们称之为临河防护林带；另外还会在坝顶两旁分别种植一行风景树，我们称之为坝顶行道林。坝顶两边、临、背坝肩和坝坡种植草皮和经济林，宽度要和坝宽相同，称之为护坝生态林；最后还要在护坝坡脚外30m宽护坝地，种植生态防护林。
1.1.2景观建设管理。景观建设遵循“以人为本”的原则，立足防洪工程的安全，对景观的和谐性、个性化、透视效果、耐看性等等进行全面的考虑。既要满足水利风景区发展需要，也要达到人与自然的和谐共存。我国具有丰富的黄河水文化历史，利用在石碑和岩石上刻记仔细的记录了我国自然、地理、灾害和社会变迁等，展示了传统文化。
1.2 防洪保障管理
1.2.1管理设施的改善。当规范化控导养护完成以后，尽可能的使管理设施工程全面、美观、现代化。为此，要定期的对标志牌进行校对、维修、更换以保证标志牌的内容准确、清晰设置整齐美观；百米桩、坝号桩等可涂荧光漆，以便于夜间抢险行车安全与方便；工程简介牌、历史事件标志牌等的建设与管理也要注意与景区建设管理相协调。
1.2.2护坝地管理。黄河护坝地是黄河工程管理的组成部分，其开发利用必须立足于黄河防洪安全，护坝地丰富的土地资源推动了生态林、适生林、经济林的建设，与工程管理相结合，实现生态、经济和社会效益。
1.2.3交通管理。工程管理的本质是安全管理，运行观测是工程管理的基础性工作，通过对工程进行经常、全面的运行观测，及时发现工程的异常和损坏，掌握工程在运用过程中的变化规律和变化原因，以便采取有效的措施，保证工程的完整与安全运用。工程运行观测不仅要了解工程外部的异常和损坏，还要使用必要的工具、仪器以及先进的技术进行内部探测。内部探测往往是专业性较强的工作等多方面的相关知识，要经过专业系统的培训才能胜任该项工作，因此像堤防隐患探测等这样专业性较强的工作，应该择优选择经验丰富的专业性队伍承担，减少管理、培训、运行成本，实行专业化管理以确保堤防隐患探测成果的质量。
1.2.4备防石的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆备防石料主要是为满足汛期抢险的应急之需，露天堆放在坝顶，离迎水面坝肩最少3m。但是这种传统的存放方式在一定程度上威胁到了工程的安全，如备防石放在坝面上，增加了坝顶的附加荷载，降低了坝岸的稳定性，出现的动物洞穴、裂缝、陷坑等隐患不易被发现。大量的土石料星罗棋布地存放于坝上，加大了维修养护的工作量，给工程管理工作带来诸多困难。规范化备防石料的存放应是方便使用、集中存放、规范有序、整齐划一，有利于工程管理和良好的坝容坝貌。备防石应集中存放在较大的坝顶，存放不了的可以在护坝地集中存放。
2 加强对黄河水利工程的维护建议
2.1 根据工程现状，合理分配资源
建立适合灌区工程运行的维修养护机制。完善组织保障，逐步建立和完善在主管单位由日常小组和专项小组组成、在水管单位由局长和包队职工组成、在养护单位由项目经理和养护队长组成的三级管理约束机制，同时调查研究或开辟堤段试验段，分析单位长度工程达到设计标准需要的实际经费额度，在此基础上科学定员管理人员和养护人员的数量，合理划分养护队个数和养护人员数量，并对其进行分类管理，在确定工程中划分为恢复标准段、建设标准段、一般保持段三类，按不同的人员配置和不同的养护标准控制。
2.2 探索工程分级管养模式，明确管理机构的分工和职责
对工程实行分类管理，优化养护流程，实行养护方式多元化。根据分类管理的要求，区别实行“三类管理模式”，适当引入养护队内部招投标竞争机制。对水利工程一般保持段管理方式，以“保持堤顶平整，无垃圾杂物，无新生违障建筑”为基本目标，以坚持“雨后上堤，工程巡查，及时发现制止水事违法事件”为基本要求，合理确定每公里渠段养护经费标准和管护队员；对水利工程恢复标准段管理方式，以“保持设计标准”为目标，以“一倍于一般保持段经费标准”为经费保障，使其管理段在管护中达到设计要求；对水利工程建设标准段的管理方式，以“恢复设计标准”为目标，以“专项设计投资”为经费保障，采取专业施工队伍或养护人员集中使用的方式进行养护，使之成为黄河水利工程管养工作中的精品工程，一方面提高管护水平，有利于促进工程养护流程和养护任务的完成，形成“养护工作任务不断链，养护人员堤上天天见”的良好养护习惯，同时又是对爱护水利工程的很好宣传。
2.3 积极加强水利工程维修养护单位现代企业管理制度的建设
社会主义市场经济的客观要求及经济体制改革的主要目标就是政企分开，即管理主体同经济总体相分离，养护体制的改革要贯彻管养分离原则，将养护生产机构剥离为养护法人实体，对养护业实施企业化管理，把养护法人实体推向市场，参与竞争，逐步推行堤防养护专业化、市场化。这样有利于建立精简、高效统一的养护管理机构和管理模式，迫使养护企业强化管理、苦练内功，提高技术装备水平，降低养护成本，增强竞争力。
结束语：
总而言之，黄河水利工程的管理与维护工作是保证其正常运行的主要保障，随着我国水利工程建设的不断发展，需要不断地探索科学、合理、先进的维修管理方法，从根本上提高黄河水利工程的维修管理水平，从而推动黄河水利工程维修管理工作的现代化建设。
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论文作者:纪海琳
论文发表刊物:《北方建筑》2016年12月第36期
论文发表时间:2017/3/31
标签：黄河论文; 水利工程论文; 工程论文; 水管论文; 工程管理论文; 标准论文; 单位论文; 《北方建筑》2016年12月第36期论文;