关键词：水利工程；施工管理；质量控制；措施
1现阶段水利工程质量控制存在的主要问题
1.1缺乏独立的质量控制机构
自20世纪80年代提出要建立水利工程质量控制网络以来，我国水利工程质量控制机构已初步完成“部、省、市、区县”四级质量控制网络系统，各级水利工程质量控制机构已初步形成。但很多区县级的水利工程质量控制机构都是直接挂靠在当地水利局的相关科室下，没有专门的独立编制，容易受不同职能部门职能交叉的影响，弱化了地方水利工程质量控制机构的质量监管职能。
1.2水利工程项目决策及设计阶段缺乏有效控制
《水利工程质量监督管理规定》指出，水利工程建设项目的监督期是从项目法人到所属质量控制机构办理完毕质量控制手续，并签订质量监督书开始，到水利工程竣工委员会同意工程交付使用时停止。可以看出，质量控制的时限仅停留在施工阶段，忽视了设计和决策阶段。实际上，在水利工程设计阶段会涉及到许多重要的监审查材料，如可信性研究报告、项目设计书、项目建议书等。这些材料是考量承建单位设计从业人员资质的重要参考依据，也是衡量承建单位建筑设计施工能力的重要考核指标，不应该被忽视。
1.3水利工程质量控制执行力度差
就目前水利工程质量控制情况而言，质量监管人员的工作重点是对承建单位的行为监督，质量控制的内容也主要是对承建单位在施工、设计、监理等方面的资质以及对从业人员从业资格、工程项目相关技术资料的审查。由于这些工作局限于程序层面，因而忽视了制度本身的可行性和完整性，在诸如承建单位的制度执行力、企业资质、工程项目技术资料的准确性上存在审查漏洞和不足之处。
2水利工程施工质量控制措施
2.1强化管理人员专业知识
管理人员素质是水利工程施工质量控制的关键。水利工程施工环境恶劣，工作条件极其艰苦，对工作人员的自身专业水平要求不高。部分施工人员技术含量不过关，没有经过专业培训，导致施工不到位。若质量管理人员没有按照施工质量标准来执行本部门工作内容，欠缺施工质量知识，则会导致出现严重的工程质量问题，一味抢夺工期，产生不重视水利工程施工质量的行为。此外，在施工前期，对水利工程执行规划区域范围考察不够完善，不能及时报备工作中需要的相关资料，也会直接影响工程施工整体进度和质量。因此，水利工程施工人员必须按照水利工程施工标准文件内容来对工程进行全面管理，需要掌握自身工作领域专业知识，并按照专业规范来执行。在水利工程施工过程中，管理者起着重要作用，管理人员专业素质水平影响施工进度，也直接影响水利工程质量。为了实现管理质量提升，施工单位必须定期对管理人员进行专业知识培训，不断提高施工人员的专业素质和专业水平。
2.2加强材料及工程设备质量验收
水利工程施工需要大量建筑材料。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑材料是修建水利工程的基础，其质量的好坏直接影响水利工程质量。因此，工程质量验收人员必须做好材料质量验收工作，给后续水利工程的建设奠定基础。如果在验收过程中发现不合格产品，应及时返厂并严肃处理。工程项目的材料管理是施工企业进行成本管理的核心内容，精准选择材料的供货单位，科学规范材料采购的管理，加强材料设备的质量保障，是整个水利工程建设的基石。另外，在水利工程修建中，需要用到的机械设备繁多，管理人员同样要验收其质量是否合格，检查机械是否能按照施工要求正常工作。机械设备的利用给施工作业带来了便利，缩短了施工时间，所以在工程质量把控上，必须严格记录设备的型号和性能，并跟踪记录使用过程中机械的工作状态，保证材质、规格、性能符合工程施工要求。
2.3加强质量管理体系建设
许多工程施工单位注重效率，不注重质量，忽视质量的重要性。为了节约成本，提高效率，一些水利工程施工单位存在偷工减料的行为，如果不及时制止这种行为，势必影响施工质量。当前，诸多水利工程施工单位盲目追求水利工程带来的效益，不按照合同上的规章制度来施工，导致质量不合格，影响水利工程预期效果。近年来，随着我国对水利的需求不断提升，各地区水利建设项目也被提上日程，但在建设过程中出现了诸多质量管理问题。加强水利工程质量管理不仅对其建设具有重大意义，而且关系着人民的财产利益，关系着国家经济的发展和社会文明的进步。在水利工程施工前期，相关施工单位应该按照实际修建情况，建立水利工程体制体系。水利工程施工管理体系对施工作业具有约束作用，使施工人员按照监管监督条例来执行相关工作内容，避免出现工程漏洞，如偷工减料、忽视工程质量、施工作业不标准等。水利工程施工环境对工程质量影响较大，主要包含三个方面，即现场自然环境、施工作业环境、施工质量管理环境，无论何种环境发生变化，都会对水利工程施工质量造成影响，导致水利工程施工出现运作不通畅、质量监督体系不明确的情况。因此，必须提高施工管理水平，建立完善的质量管理体系，并落实相关质量责任制度。在施工过程中，工程质量是否合格是衡量企业管理水平的标准，是质量验收的依据。要制定完善的质量管理体系使施工工作顺利进行，对施工现场进行科学管理，合理配置生产材料，有效控制施工过程中的投入和生产，检测现场施工标准，考核各个生产环节。
2.4完善项目投资管理制度
合理安排水利工程施工进度是保证工程按期完成的关键。施工前期，施工单位要根据具体施工情况制定施工周期计划，同时也要对施工现场出现的实际情况进行调控，避免出现施工质量问题。要按照施工成本建立资金管理制度，重视水利工程造价管理，避免成本过高。在水利工程建设投资管理上，要做到统一管理，专款专用，避免资金私自挪动占用。要避免工程资金管理不当而造成材料质量不合格和停工的现象；同时，工程质量检验合格后方能付款，杜绝质量检验结果不达标就盲目付款。
3结语
水利工程建设关系到国计民生，是国家基础建设的重要建设内容。随着我国城市化建设进程的进一步加快，以及我国城乡一体化建设步伐的稳步推进，党的十九大报告把水利摆在九大基础设施网络建设的首位。因此必须从落实水利工程项目全过程质量管理,推广落实第三方质量检测控制制度,完善社会征信体系等多方面着手，保障水利工程项目建设质量，充分发挥水利工程保障性功能，更好满足新时代对水利工程建设的要求。
参考文献
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论文作者:张其龙
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷24期
论文发表时间:2020/4/26
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