摘要：随着用电量的增长，输变电工程的建设在增加，在建设过程中，超额投资比较严重，很大程度浪费国家财力物力，也影响工程的良性发展。因此，如何降低造价，是电力工程发展应该解决的问题。降低造价的环节很多，本文是从设计阶段出发，提出自已的见解。
关键字：电力工程；设计阶段；造价控制
电力工程造价设计阶段的造价控制的总体目标在保证安全可靠的前提下，提高设计质量、优化设计方案、降低工程造价，工程设计按规定工期完成，设计质量达到国内先进水平，为基建达标投产奠定良好基础，为后续工程的建设起到示范作用。
一、电力工程造价设计阶段的造价控制重要意义
1、电力工程设计阶段设计质量决定了项目投资效益
当一个电力工程项目初步设计确定后，建筑标准、结构形式、建设布局、工程规模，甚至设备、构件、配件、建筑用材等皆均已随之确定，同时投资方案基本轮廓亦随之被勾勒出来了。换而言之，电力建筑产品经济与否，其于设计阶段便已定型，因此其造价是设计而来的，而非计算得来。所以，设计阶段对电力工程控制造价有着极其重要的意义。
2、电力工程设计阶段是其造价控制的重点
电力工程建设中的造价控制，可以分为以下几个阶段：投资决策阶段、设计阶段、施工阶段到竣工验收阶段，其中设计阶段又可以细分为可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计这几个环节，在整个电力工程的建设过程中，各个阶段及环节都是相互影响，相互作用的，但是对于工程造价的影响程度不尽相同，据资料统计，在投资决策阶段对造价的影响约占75%—95%，而设计阶段约占35%—75%，施工阶段和竣工决算阶段分别占占5%—35%和0—5%。根据以上调查分析可知，在电力工程由此造价控制过程中，应将工作的重点影响重大的前期投资决策和设计阶段。在项目作出了投资决策以后，造价管理人员对造价的控制，主要体现在设计阶段的合理控制，具体的说，造价管理人员可以综合利用价值工程对设计方案进行经济比较，对于那些不科学、不合理的设计要及时地提出行之有效的意见，从而达到提高设计质量、控制造价、节约投资、降低工程成本的目的。
二、电力工程造价设计阶段的造价控制措施
我们本着建设“安全可靠、自主创新、经济合理、环境友好、国际一流”优质精品工程的目标，以良好、诚信的设计业绩，贯穿于工程全寿命周期管理过程的优质设计服务，全面细致的造价控制措施，合理先进的设计技术方案，为业主提供一个质量优秀、投资合理的设计产品。
1、做好设计开始前的投资估算
通过对社会同类工程项目造价、建设期物价、材料、设备、人工费用、税收、管理费用、土地征用拆迁、市政配套、能源、交通、绿化、利润的调查，在投资评估的基础上进行更为详细的综合比较，以此作为初步设计控制的依据。
2、推选限额设计
推行限额设计有利于强化设计人员对工程全过程的造价意识，有利于经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使勘测设计小组内部形成有机整体，克服设计深度不够及勘测设计相互脱节的现象，改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，使投资达到动态控制的目的。同时，推行限额设计还可以促使设计和造价人员进行项目全寿命费用的分 析，使他们不仅要考虑项目一次性投资，还要考虑施工阶段和运行后的经济费用。比如:在输变电工程项目设计过程中对于主变容量选择、主接线方案的确定和线路选线定位以及 在雷区的防雷，冰区的避冰、抗冰、防冰、融冰等对运行成本影响较大设计方案的优化时，就有利干设计人员进行全面分析、仔细考虑，认真权衡，最大限度降低工程成本，在投资限额内控制好工程造价。
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3、采用标准设计
建设标准是工程建设必须遵循的科学依据，采用标准设计不仅可以节约建筑材料降低工程造价，但现行的标准设计和规范情况并不理想，其中除了规范本身存在很大不足之外，大多数设计单位仍停留在“构件—设计—绘图”的模式，而对标准设计持有很强的怀疑态度，因此要求有关部门对设计标准紧随工程实践以及技术进展进行及时修订和不断更新，若在制定过程中需要对某个课题进行技术攻关则必须投入足够的科研基金作为保证。
4、加强设计概预算的编制和审查工作
设计概预算是编制建设项目投资计划，确定和控制建设项目投资的依据。概预算编制质量的好坏，关系到国家计划的严格执行和建设项目投资的有效控制的重大问题。因此，在编制设计概预算时，必须坚持以下原则：
（1）严格执行国家的建设方针和经济政策。
（2）要完整、准确地反映设计内容。
（3）坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平。
审查设计概预算，有利于合理分配投资资金，加强投资计划管理，提高概预算的编制质量，有助于促进设计的技术先进性与经济合理性相结合，并对工程造价的合理确定和有效控制起到重要作用。在审查概预算时，主要审查概预算的编制依据，概预算的构成和取费标准。
5、加强设计与施工匹配度
（1）管理人员要认真负责审核设计概算
设计是一个工程的开端，认真对设计的核算有利于一个好的开端，同时与施工图进行核对，设计要求是否与施工图纸相同，设计概算必须与投资估算相协调，若出现项目超概算问题，则应及时与相关部门沟通交流，及时对问题采取处理。
（2）强化对电力设计变更的管理
在电力工程项目建设过程中，项目的设计变更在很多大程度上关系着项目的整体进步、建设质量以及投资控制。所以说，在施工过程中，施工设计单位应该对设计变更管理高度重视，严格各种程序和环节，从而尽最大可能的降低建设成本。要避免通过设计变更而产生增加建设内容、扩大建设规模的情况，严格审核各个环节，最大限度地减少由于设计变更而产生的额外费用。
（3）建立设计回访制度
设计回访是指在工程设计及施工完成后，工程正常运行一段时间后，对工程质量、问题等内容进行调查，听取业主反馈意见，结合工程实际，提高设计产品质量。
在电力工程中建立设计回访制度，可以弥补设计人员施工经验的不足，增强设计人员对施工中可能出现问题的预见性，也可以让造价人员有机会了解工程实际发生的成本，对电力工程进行后评价，以提高造价控制的能力。
6加强对设计人员与技经人员的培训
人的因素直接决定了设计质量的高低。随着电力工程中的新设备、新材料不断出现，以及新技术、新工艺在电力工程建设中不断推广运用，比如三维立体设计，通过专业间的碰撞，能提前、有效地发现专业间的对接问题，避免或减少设计变更；装配式变电站技术的推广和应用，不仅可以提高施工质量和缩短施工工期，且减小了施工时天气对施工的影响，提高施工时间的可控性，大规模推广应用后将可以降低工程造价，所以，原有设计经验与标准已不适合新技术发展的要求，作为一个合格的工程设计、造价人员，除必掌握全面的专业知识以外，还需不断补充新的知识。要想使设计、造价人员更好地工作，必须紧随时代发展的步伐，只有加强对设计人员、造价人员的岗位培训、短期轮训等，使设计人员了解到最新专业软件、先进设计和国际惯例，提高设计人员和造价人员的整体素质，从而加强电力工程造价控制。
三、结语
在对电力工程进行全面分析后得出，对工程的设计阶段进行造价控制极其重要，同时还与工程整体造价密切相关。在进行阶段阶段造价控制时，可以通过合理措施的应用，以保证电力建设的顺利进行。
参考文献：
[1]吴春敏.电力工程设计阶段的造价控制探讨[J].低碳世界，2014(01):157-158.
[2]黎世高.电力工程造价在设计阶段的控制措施[J].科协论坛（下半月），2011（08）.
论文作者:张怡静
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第09期
论文发表时间:2019/9/10
标签：造价论文; 阶段论文; 工程论文; 工程造价论文; 电力工程论文; 电力论文; 设计人员论文; 《当代电力文化》2019年第09期论文;