摘要：概预算编制是进行工程造价控制的有效手段，具有很强的专业性、知识性和政策性，反映项目施工工程初步的投资水平与经济效益的指标，随着国内建筑企业对工程概预算重视程度的提高，概预算的准确以及工程造价管理控制都有很大提升，建筑企业应该不断提高概预算编制质量，做好编制前的资料搜集工作、提高编制人员业务能力，最终确保概预算对工程造价管理发挥有效管理控制的指导作用。
关键词：建筑工程；工程造价；概预算编制
工程造价与市场商品价格密切相关，主要由工程成本费用、工程利润和税金构成，在工程立项决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工阶段整个过程中都有所涉及，具有动态性和复杂性等特点，是工程项目决策和募集资金的重要依据，是工程招投标的重要前提，是为企业获取最大经济效益的重要手段，同时也可以保证工程建设的质量，促进社会和谐发展[1]。由此可见，加强工程造价概预算编制是十分重要且必要的。
1.建筑工程概预算编制与工程造价的关系分析
从宏观上讲，建设工程造价与工程概预算具有相似的含义，建筑工程造价管理的基础工作是建筑工程概预算，它处于建筑工程建设的全过程，建筑工程概预算是用建设项目为根据，是由建设项目总概算、单项建筑工程综合概算即单项建筑工程造价、单位建筑工程施工图预算，或工程量清单分项综合单价、建筑单位工程造价，是围绕建设项目分层次的建筑工程价格构成体系等构成的计划价格体系。建设项目是一种特殊的产品，耗资额巨大，覆盖建设建筑项目实施的全过程，必须严格遵循基本建设的法规、制度以及程序，根据建筑单位概预算发生的各个阶段，使“编”、“管”互相结合，实行所有阶段的全面控制与管理。
建筑工程概预算的管理与编制，是一切建筑单位的建设项目核心内容之一，它是有效地节约建筑单位的建设投资，实施建设工程造价管理，提高建筑单位投资效益的最直接的重要手段和方法。国外一些专家研究指出：设计费即使只占工程全寿命费用的不到1%，但是在决策正确的条件下其对建筑工程造价的影响程度达75%以上，因此通过优选建筑单位设计方案，推行建筑单位限额设计对工程造价管理有非常重要的现实意义。而建筑单位工程概预算的编制和管理，一开始就应该注重建筑单位项目建议书和初步设计完成后设计总概算的编制以及可行性研究阶段的投资估算，从而保证建筑工程能够完全顺利施工。
2.工程概预算编制步骤
2.1收集相关资料
一是收集施工图纸及变更洽商资料，是编制工程预结算的重要基础；二是收集施工组织方案、问询现场三通一平的实际情况；三是要详细问询甲方的承包意图，并为甲方对不必要的功能进行取舍，对重复的投资进行删减。
2.2熟悉施工图纸，准确计算工程量
施工图是编制工程造价的重要依据，熟悉图纸是至关重要的一环，尤其是各专业设计说明相当重要，一个好的预算员一定要把设计的意图弄清楚了才能做到胸有成竹，有的放矢，预算中才能做到不少项、漏项。
2.3合理的套用定额
对于直接套用定额单价的，首先要注意套用的项目名称和内容与施工图纸标准是否要求一致，例如构件名称、断面形式、强度等级等；其次要注意定额包含的工作内容，避免重复套用项目费用。对于实际使用材料的类别、名称、规格与定额不同时，在定额允许换算的范围内，按照定额材料库里对应的材料换算其定额材料及单价，如木门窗框料换算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.概预算编制质且强化措施
3.1做好建设项目施工情况的调查
首先要全面地掌握好工程建设项目现场的相关资料，并通过对各种施工方法和工艺的研究，进行建筑项目概预算的编制。例如在进行水电工程施工的时候，因为工程对砂石料的需求量比较大，所以砂石的价格会对工程的造价造成很大的影响，所以需要对工程的现场进行施工场地布置状况、砂石料的开采条件、砂石料的运输方式等的了解和分析，根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点，并以此来进行二次搬运与运距的计算。
3.2选用准确的定额
建筑施工的设计不同，定额也就相应的不同，这就需要特别注意定额的过渡系数，根据具体施工的工艺流程和施工方法等来选择合适的定额，进而进行概预算的编制。另外，仔细阅读和学习理解定额说明，确定定额子目的相关内容，其中包括其使用范围和定额系数的使用方法等。在施工中，应该根据施工条件选择合适的定额，而不应该在实际情况与定额有差距时对定额进行修改，这就对定额的制定做出了严格的要求，必须符合工程施工的实际情况。
3.3强化建筑施工材料的概预算
项目成本的多少是由材料预算的价格决定的，所以概预算编制工作者必须真实的标出所用材料的预算价格。概预算编制工作者第一步必须对工程场地进行勘察，熟悉所用材料的出处、转运方法和运费等问题。针对地方材料，可通过自制的方法，从而减少工程造价。这就要求工作者必须再次去场地进行勘察，按照各种状况对材料进行价格预算工作。
3.4强化设计工作的管理
设计方案的提出是概预算编制的一项基本依据，同时也是对工程造价影响最大的一个因素，设计方案将会对投资差额产生巨大的影响。因此，工作人员在进行概预算时，要注重对设计方案的熟悉，全面了解设计方案所涉及的各方面内容，如了解设计方案中涉及的项目地理位置，建筑项目的占地情况，施工标准，项目规模、所需设备型号、环保要求、建筑结构设计、整体装饰标准等等，并对这些内容进行确定、以及判断其内容是否合理[2]。同时还要了解设计方案中的图纸以及说明，并搞清楚两只之间的关系，实现套用定额合理正确，符合实际项目情况，不漏算、不重复计算，避免漏洞的产生。
3.5利用概预算编制实现计算机操作
以往概预算在进行编制时，经常会产生漏算、多算以及重复计算的现象，同时工作人员在对各种数据与报表进行抄录、校对的过程中浪费大量时间，因此在概预算中引入建筑企业的计算机操作便成为一种趋势，避免了在工程造价过程中的人为因素影响，可以通过建筑企业的计算机软件将多方进行联系，提升概预算的准确率。同时实现会计电算化操作，明确建筑企业工作人员的职责，禁止越权与非法操作，确保预算数据的安全性与保密性。
3.6做好工程的控制预算工作
工程量是影响工程预算的重要因素之一，因此计算是否准确直接关系到工程造价指标的确定，因此，需要合理的进行预算。这就需要立足于工程施工组织的特点，积极的进行各项准备工作，收集各项勘察报告、设计图纸和测量图等，努力的降低费用。在深入调查施工现场环境时，了解工程预算的定额、标准，掌握丰富的第一手资料，为预算工作的开展奠定基础。对于建筑工程而言，桩基工程和防腐工程是项目的重点，不可在预算中遗漏，完善工作的项目，避免项目的增减。保证预算造价得到有效的控制。
4.结束语
随着电子信息技术的飞速发展，一些概预算编制软件能够减轻造价管理人员的工作负担，因此应该提高造价管理人员的工作素质与技能，进而完善概预算编制工作的高效性。再者加大政府监管力度，使概预算编制工作有法可依，依法执行，能够改善造价管理的环境。总的来说，工程造价管理中的概预算编制对提高建筑工程投资效益有很大帮助，但仍需要造价管理人员不断克服问题，采取相应措施完善概预算编制工作。
参考文献：
[1]钟其祥.影响工程预算编制结果准确性的因素[J].山西建筑.2017，15（8）：57-58.
[2]刘金海.合理确定工程造价 提高投标竞争力[J].黑龙江水利科技.2016，20（3）：99-101.
论文作者:何云霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：概预算论文; 定额论文; 建筑论文; 工程造价论文; 工程论文; 建筑工程论文; 预算论文; 《基层建设》2019年第12期论文;