南京市旅游园林科学研究院 江苏省 南京市 210037
园林系统职工思想政治研究会自成立以来，坚持重视并加强职工思想政治工作。近年来，政研会工作围绕我市确立的“建设现代化国际性人文绿都”的战略目标和创建国家生态园林城市的阶段性工作，积极探索思想政治工作新途径、新机制，努力调动广大园林职工积极性。政研会已成为园林系统凝聚政工干部力量、维护政工干部权益、推动思想政治工作、服务园林绿化事业的生力军，在推动园林事业的改革和发展方面做出了积极贡献。，认真思考近几年来南京市政研会在工作中主要方法和作用，我认为有以下几点经验。
一、以政治理论学习为重点，发挥政研会组织学习和调研作用
1、组织好中心组理论学习，开展了基层政研会中心组学习的旁听工作。以政研会为纽带，对基层政研会中心组学习旁听做了具体安排，明确将各单位党政主要负责人列为学习的第一责任人，在做好旁听工作的同时，不定时检查基层班子的中心组学习。局党委书记、局政研会领导和市委建设工委一道，按计划旁听各会员单位党委、党总支的中心组理论学习，积极指导各单位完善政治思想理论学习制度。
2、认真抓好系统各级党员干部特别是政研工作者的科学文化和业务知识的学习。邀请高省市党校和大专院校专家开设知识讲座，帮助党员领导干部开展理论学习。按照市委组织部要求，组织引导处以上党员干部认真学习党史党建知识、现代科技知识、公共管理知识、城市规划建设和管理知识、历史与文学知识等。
3、围绕各单位改革、发展中面临的重点、难点、热点问题，确定重点调研课题。各单位建立调研工作责任制，单位主要领导须带头开展调研，调研中结合单位实际，找准影响单位改革、发展的症结，提出加强和改进工作的思路和措施，增强工作的预见性、系统性和创造性。开展优秀调研论文评比，并对各单位完成调研工作情况进行考核。利用调研成果帮助指导工作，不断推进调研成果向实践转化。年度系统政工干部共撰写调研文章27篇，撰写论文29篇。向中国建设政研会园林分会、省建设政研会、市级机关工委和市建委共推荐7篇立意新颖，观点明确，论述透彻，实践性强和可操作的调研文章，获得好评。2篇论文在中国政研会园林分会分别获得2、3等奖。
二、团结和带领广大职工，增强政研会工作的凝聚力
1、在职工思想政治工作上做好 “四个坚持”：一是把坚持以搞好公园绿化建设，不断提高城市生态安全为中心，加强思想政治工作，做为政研会工作的立足点；二是将坚持用科学发展观等中国特色社会主义理论的最新成果武装职工头脑，确立为思想政治工作的首要任务；三是把坚持解放思想，实事求是的思想路线，视作新时期思想政治工作的灵魂；四是围绕大局，坚持求真务实，把建设好园林行业做为新时期思想政治工作的主要内容。
2、认真落实已建立的职工思想分析制度。在日常工作中，各单位明确专人负责，健全思想政治工作网络，定期召开职工思想分析会，做到及时掌握情况，及时上报信息，及时采取应对措施，把思想工作落在实处。系统各单位把深入细致的思想政治工作和帮助职工解决实际问题相结合，在服务职工中引导职工，帮助职工分析认识改革发展形势，包括机遇、风险，为趋利避害及早做好准备，为实现职工的利益服务。努力把职工的思想关注点引导到深化园林改革、加快事业发展的大局上来，近几年来园林局系统未发生重大群众违法违纪和上访事件。
3、切实做好改革、改制过程中职工思想稳定工作。按照“养护市场化，效益最大化”的原则，遵循产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的总体要求，继续推进园林绿化养护管理体制改革。及时搜集反映单位重大事项和职工思想动态，细化思想分析制度的操作规程，摸清情况，针对出现的情况认真做好疏导工作，对单位出现的重点、热点、焦点思想问题，通过切实有效的思想政治工作，不断巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础。
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三、提高创建文明行业力度，促进园林绿化事业健康发展
1、创建全国文明行业中，全市园林绿化系统围绕市文明委“二争二规一完善”的要求，健全“首问负责制”、“行风建设承诺制”等，深入开展“百日优质服务竞赛”、“文明服务进社区”和“创服务品牌、树三十佳标兵”活动，在全系统选树“十佳服务明星、十佳技术能手、十佳服务窗口”，引导干部职工践行“一切为游客着想，一切为游客服务”的宗旨。在创建全国文明行业活动中全系统职工争先创优，涌现出五一劳动奖章获得者张恩莲、全国三八红旗手李蕾、建设部劳动模范杨舜、省建设系统劳动模范王学宝、朱洪生等一大批服务先进集体和先进个人典型。年度评选出34个文明单位，49个文明班组，42个文明岗位和95名文明职工，文明单位达标率超过85%，进一步提升了我市园林绿化系统的服务品质，塑造了园林行业的良好形象。
2、开展“一次投诉查实下岗制”、“行风监督员暗访制”等监管制度的同时，逐步建立和完善“服务承诺制”、“重大违纪责任连带追究制度”、“领导接待制度”等，形成有效的监管体制。全系统各园林单位都要设立、公布投诉举报电话、意见箱和意见簿，要成立专门机构和组织，24小时接受投诉、查处投诉和落实整改。在有条件的窗口单位内部的宣传栏上设立曝光台，抓好教育、强化意识的同时，对违规违纪、损害园林形象者加大管理查处力度。
3、广泛开展“共铸诚信”“五比五公开”等活动。以诚实守信教育、文明守法经营、增强信用意识、打击假冒伪劣、规范市场秩序为作为主要内容，扎实开展文明创建活动，努力建设“诚信园林”的新形象。五比五公开是指：比诚信意识，公开服务承诺；比诚信经营，公开服务规范；比诚信执法，公开执法程序；比诚信建设，公开招投标准；比诚信监督，公开举报电话要健全失信行为惩戒措施，严格失信追究制，做到有法可依，有章可循，逐步实现园林行业诚信管理的规范化和制度化，实现游客零投诉的目标。
4、开展争创服务品牌活动。全市园林绿化系统把争创市级服务品牌作为创建文明行业工作的重点和强化内部管理的有效手段，提炼和升华在实践中积累的成功做法，进一步规范服务程序、服务标准、服务承诺、服务言行。结合园林实际，自加压力，瞄准全省、全国同行业一流水平，开拓工作思路，重点在服务态度、服务质量、服务效率和服务环境等四个方面采取新的创建举措。
5、园林绿化系统相继开展“绿色南京”、“全国绿化模范城市”、“国家生态园林城市”等创建活动，实施建设“东部城市绿色中心”战略等有明确阶段性目标的创建活动。这些创建，尽管考核评价具体指标不尽相同，但都需要有强有力的思想政治工作做保障，因为创建的主体是职工群众。经过努力，我市获得“全国绿化模范城市”、“全国文明城市”“年度联合国人居环境奖特别荣誉奖”等称号，其后又被国家住房与城乡建设部列为“国家生态园林城市试点城市”，我市园林绿化三大指标在全国同类城市中一直居于领先水平。
四、开展各类思想政治活动，满足职工政治上、学习上、精神生活上发展需求
1、开展职工素质教育活动。开展以理想信念教育、民主法制教育、职业道德教育和党风廉政教育为主要内容的思想道德素质教育，使他们解放思想，坚定理想信念，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观；树立艰苦奋斗、团结拼搏、开拓进取、爱国奉献的行业精神；树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。力求通过学习教育，建设一支高素质的“四有”职工队伍，进一步增强全系统干部职工参与创建的责任感和使命感，激发主动性和创造力，积极创建文明行业。
2、围绕先进劳模报告会，加大先进典型宣传力度。坚持正面宣传、典型宣传是宣传思想工作最有力的方法之一。组织了学习先进事迹报告会，展示新时期园林系统广大党员干部的时代风采。发掘和宣传积极实践“科学发展观”重要思想的先进典型，有计划地推出一批创新、创业、创造的先进典型，着重宣传创新方面的重大典型，在局系统营造学习先进典型、积极创新创业的良好风气。
3、重视在职工中，尤其是青年职工中发展党、团员，配合形势经常组织党课教育，进行宗旨教育，满足职工政治上的需求。把职工思想政治工作与建设学习型组织相结合，采取专题讲座、专业轮训，脱产或半脱产短期培训，与东南大学合作开办高层次公园管理和旅游经济课程进修班，选送了近百名局系统和区县绿化所、区属公园的领导干部参加为期一年的专业进修，培养高中级技术与管理人才等多种形式，满足职工“终身学习”的需求。开展了岗位技能竞赛，从中选拔优秀人才给予物质和精神奖励，晋升职级，满足基层一线工人对提高岗位技能的需求。各单位还组织开展长跑、拔河、钓鱼、象棋等群众喜闻乐见的体育竞技活动，以及大型职工文艺汇演、农民工文艺会演等，满足职工对业余精神生活的需求。
4、局政研会组织开展了向系统内困难职工、困难党员以及离退休老干部等特殊群体的送温暖活动，制定下发了《关于做好园林绿化系统困难群体帮扶救助工作的通知》，每年从有限的资金中拿出部分对各基层单位的离退休人员、困难职工以及局系统一些特殊困难对象进行慰问和帮扶，确保局系统的稳定大局，为构建“和谐园林”做出了积极的努力。
过去几年通过政研会出色的工作，我们把全局思想政治工作者的力量团结起来，不断加强思想政治工作的力度。在全体会员的共同努力之下，政研会发挥了自身优势和作用，紧紧围绕市委市政府的战略部署和园林工作中心任务，服务大局，创新思路，生态发展，积极开展政研工作，在推动园林行业的创新和发展方面做出更大的积极的贡献。
论文作者:薛红莉
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第8期
论文发表时间:2016/9/5
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