试论建筑工程审计中的常见问题与对策论文_马晨洋,杨生霸

试论建筑工程审计中的常见问题与对策论文_马晨洋,杨生霸

陕西延长石油榆林煤化有限公司 陕西 榆林 719000

摘要:工程审计是出于对建筑行业良好发展的一种举措,专业的审计能够对建筑工程项目的资金进行有效的监督,从而提高了建筑的质量。随着我国城市化进程的不断加快,人们对于建筑业提出了越来越高的要求,这就倒逼建筑企业及审计机构不断的丰富审计理论和方法。在本文章,笔者首先针对我国现阶段的建筑工程审计,提出了一些普遍存在的问题;然后,对症下药的总结出了提高建筑工程审计水平的具体措施,以供参考。

关键词:建筑工程;审计;问题;对策

引言

我国是一个发展中的人口大国,对于建筑本身就具有大量的刚需。同时我国传统的安土重迁的思想,也使得我国人们对于建筑相当关注。近些年,我国的建筑行业搭上了改革开放的快车,无论是从总体规模还是建筑技术都得到了长足的发展。但是,与发达的建筑行业与先进的建筑技术相比,工程审计则显得相当滞后,这也对我国建筑行业的进一步发展形成了制约,建筑工程质量问题也是屡见不鲜。因此,在现阶段对建筑工程审计的不足之处进行改善就显得十分迫切了。

一、建筑工程审计中常见的问题

(一)审计法规不健全

在一个具体的建筑项目中,通常涉及到项目的立项、招投标与分发包、工程建设以及工程审计评估等。每一个环节都对项目的质量有着直接或间接的影响,其中工程审计更是贯穿了整体建筑项目的建设,并对各个环节起着监督和约束的作用,其重要性是不言而喻的。但是,在实施过程中,仍有许多问题悬而未决,出现质量问题和资金纠纷的时候得不到有效的指导。究其原因,是因为我国的建筑工程审计法规不健全,工程中涉及到的部分内容模棱两可,审计员在工作中就容易出现偏差,从而导致了建筑工程质量的问题。同时,建筑工程审计现行的审计标准也比较多,根据不同的标准也会得到不同的审计结果。这就使得行业内审计情况呈现出一定的乱象,很难就某一种标准达成广泛的共识。

(二)执法力度较薄弱

建筑行业与地产行业有着千丝万缕的联系,而且在我国蓬勃发展的建筑行业现状下,工程项目在全国遍地开花。项目多、分散的问题就呈现出来一定的地域特色,在管理上也很难进行集中的指导,建筑单位自然就存在或多或少的问题。在我国的审计行业中,大量的第三方审计机构也有着良好发展的环境。而这些第三方审计机构大多是以盈利为目的的私人企业,在对项目的审计过程中就容易受到外界因素的干扰,甚至部分审计机构根本不具备相应的资质,存在着违规操作的现象。由于国家审计部门监督力度不足,某些黑心企业为了追求短期的经济效益而弄虚作假,通过私相授受等手段达成了一些审计上的“协议”。在利益的驱使下,部分审计员就丧失了职业操守,对工程的质量问题和资金去向睁一只眼闭一只眼,最后导致了建筑质量问题的出现。同时,在现有的审计行业内,审计员的专业能力和素养也存在参差不齐的现象,这也给有关部门的执法带来了一定的难度。

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(三)管理人员素质差

在部分建筑企业内部,也通常有审计和管理机构的建设。但是这部分基建管理人员通常是企业从有经验的技术工人中晋升上来的,并不具备相应的审计能力。他们虽然对于施工技术和项目的落实有着扎实的基础,但是对审计知识却知之甚少,业务执行能力也比较差。审计人员的专业素养不仅包括了对工程质量问题的纠正,同时也对职业道德和操守有着一定的塑造。基建管理人员显然不具备这方面的素养,在与施工方接触的过程中就容易受到利益的诱惑,从而对工程审计造成不利的影响。

二、提高建筑工程审计水平的对策

(一)完善建筑企业内部审计制度

俗话说无规矩不成方圆,在建筑工程审计行业中亦然。要想确保工程审计工作有条不紊的进行,就必须要形成一整套审计制度体系,对审计人员的工作和行为形成约束和指导。笔者建议,建筑企业可以在公司内部构建监督体系和审计部门,委派专门的人员进行现场的指导,对于施工中存在的瑕疵进行及时的订正。我国的建筑行业虽然近些年得到了快速的发展,但是随着市场的不断完善,竞争也越来越激烈。通过企业内部审计体系的建立能够改善企业的建筑质量,同时在市场上树立良好的形象。除此之外,建筑企业还需要对建筑项目涉及到的工作都进行具体的说明,将其制度化。从建筑项目的投标、工程造价、建材采购、具体施工等每一个环节,都严格按照既定的制度落实。这种方式能够明晰每一阶段的工作任务,极大的提升施工效率,为企业带来巨大的经济收益。

(二)相关部门积极发挥管理职能

除了企业内部进行自律,有关部门硬性的规定和奖惩机制则更有力的维护了建筑工程审计的底线。我国的社会主义市场经济体制,就决定了政府在市场宏观调控中有着一定的干预能力。因此,相关的部门可以通过制定法规的形式,对审计工作的开展进行一定的约束和指导。在以往虽然也有过此类提法,但是再具体实施的过程中还存在着流于形式的问题,并没切实的改善这个现状。笔者建议,政府相关部门应该深入了解到工程建设实际,对一些普遍存在的审计问题进行搜集,并提出行之有效的解决之道。前文曾提到,审计机构和建筑单位存在着人员素质低的问题,这就更需要政府部门从宏观上进行调控。

(三)提高审计人员的职业素养

工程审计工作是由审计人员进行具体操作实施的,因此审计人员的专业素质直接关系到审计评估的合理性。为了改善我国审计行业人员素质低的问题,审计机构应该定期的对审计人员进行培训。通过系统的教育提高他们的理论知识,并且结合具体的项目来进行推动,逐渐提高他们的审计业务水平。同时,还应该强调职业操守对于审计行业的重要性,让审计人员树立起公事公办过的优良作风,减少工程审计中遇到的风险。此外,国家的审计部门还应该严格的对行业进行要求和肃清。可以通过难度更高的考核方式,促进审计人员不断的提高自身水平。而且对于在审计生涯中有过诚信污点的审计人员,也应该给予更严厉的处罚。

综上所述,建筑工程审计对工程质量而言有着重要的意义。必须要完善我国目前的审计规章制度,提高审计人员的专业素养,从而促进建筑行业的健康发展。

参考文献:

[1]姚艳.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].中国高新建筑企业,2015(12):147-149.

[2]马海俊.建筑工程审计中常见的问题与对策[J].建筑设计,2015(08).

[3]刘国永.建设工程审计中常见问题分析与解决途径[J].财会研究,2016(13):64-66.

论文作者:马晨洋,杨生霸

论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期

论文发表时间:2018/3/23

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