江苏省射阳县施行文明创建《一日规范》,强化“过程管理、动态考评”的成功实践,本文主要内容关键词为:射阳县论文,江苏省论文,过程论文,文明创建论文,动态论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
如何与时俱进推进文明创建规范化、制度化和效能化,进一步激发创建新活力?射阳县在这方面作出积极的探索。该县紧密结合各级文明行业(单位)创建工作实际,着眼于创建机制的建立,着重于日常规范的完善,着力于创建活力的增强,强化文明创建“过程管理、动态考评”,制定《射阳县文明行业(单位)一日创建规范》,并在实践中不断充实和完善,推动了和谐射阳的建设,受到省、市的肯定,盐城市文明办还专门发文推广射阳的经验做法。
一、落实创建规范,不断丰富过程管理、动态考评的深厚内涵
《规范》从职业道德、创建制度、办公秩序、环境卫生、窗口服务、仪表用语、氛围渲染、监督管理、考核奖惩、申报公示等十个方面,在机制上着力规范文明一日创建行为,把文明创建的全年目标管理量化和细化,使人人有章可循,事事有规可依。推行服务承诺制、首问负责制、办事公示制和一次申告查实待岗制,开门办公、亮牌办公和亲情办公,落实办公场所8小时、服务大厅和服务窗口12小时卫生保洁责任制,落实“五心”(真心、耐心、细心、诚心、热心)服务要求。坚持抓一日与抓全年相结合,抓重点与抓难点相结合,抓窗口与抓机关相结合,进一步改进工作作风,提高服务质量,充分发挥文明行业、文明单位在三个文明建设中的示范带动作用。
二、组织现场观摩,不断提高过程管理、动态考评实际效果
加强文明创建的互相交流,是射阳落实《规范》,强化“过程管理、动态考评”,提升创建整体水平的一个关键环节。一方面组织文明创建工作现场会,选择创建工作特色明显、活动载体新颖的行业、单位或村镇作为现场,让基层有关单位分管负责人来听介绍,看基础设施的建设、看创建氛围的营造、看服务水平的高低、看档案资料的规范,使创建单位从“他山之石”中寻找自身的差距和不足,努力“赶、学、帮、超”。另一方面“走出去”学习观摩,组织文明行业、单位的负责人到北京、西安、大连、青岛、张家港、南京、昆山、华西村等先进地区观摩取经,通过借鉴加压力,通过交流促提高,始终保持文明创建工作的高昂态势。
三、实施明查暗访,不断强化过程管理、动态考评的检查督导
《规范》对如何实施督导考评,文明创建如何进行日对照、周汇总、月考核、季小结、年兑现等作刚性规定,使每一个行业、单位、村镇每日每时每刻都绷紧创建这根弦。定期、不定期地开展明查暗访活动,组织报社、电视台、电台的记者和有关单位的分管负责人,到基层督查创建工作。对明查暗访的情况,及时通过新闻媒体和《创建简报》予以公布或通报,好的表扬,差的曝光,提出整改措施限期整改。经常邀请县人大、县政协代表对文明创建工作进行视察调研,召开座谈会,听取有关方面的意见和建议,有力地促进了文明创建工作的深入开展。
四、开展社会公示,不断拓宽过程管理、动态考评的监督渠道
全面实施文明创建社会公示制,加强社会舆论监督和内部监督、自我监督,使各项文明创建活动始终置于全员、全社会监督之中,这是射阳拓宽“过程管理、动态考评”渠道,推动《规范》顺利实施的又一个得力举措。一是长年公示。坚持文明创建申报长年公示制,要求每个参创单位长年在门前各服务大厅醒目处张挂(贴)申报公示,广泛听取社会各界特别是服务对象的意见和建议。二规范公示。统一要求各行业、单位、村镇都运用镜牌、电子广告屏、灯箱广告、墙壁、宣传栏等,对创建标准、行为规范、文明用语、服务要求等进行公示,既接受社会的监督,约束广大干部职工的言行,又营造了浓烈的创建氛围。三是媒体公示。对所有申报的单位,我们在做好综合考核的同时,在报纸、电视、网络等媒体上公示,让群众评议。还重点征求纪委、政法、计生、环保等部门的意见,从而使创评工作真正做到公正、公平、公开。