临沂市新型墙体材料应用与建筑节能办公室 山东 临沂 276000
【摘 要】从“三全”管理的原理出发，阐述施工项目“三全”成本控制的必要性以及实施“三全”管理所采取的措施，以提高企业经济效益。
【关键词】 施工项目；“三全”管理；施工成本；控制
随着社会经济的发展和科学技术的突飞猛进，行业竞争日趋激烈，获利空间越来越小，各企业都倍加重视工程项目成本的控制，把施工成本控制作为企业利润的主要来源，把成本控制目标作为重要的考核指标。“三全”管理是指全方位、全员、和全过程的管理。施工项目通过“三全”管理，利用组织、技术、经济、合同等措施，在确保工期、质量前提下，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约，以达到可能实现最低成本的要求。因此，“三全”成本管理的理念和重要性越来越被社会各界和各行各业所重视。
1、项目成本的全方位管理
施工项目成本包括人工费、材料费、机械使用费、措施费和间接费。这些成本的控制涉及到项目部所有管理部门直至施工班组。任何一个环节出现漏洞，都会影响成本的高低和企业的利润。因此，项目成本的管理是全方位的管理。
1.1 制定经济合理的施工方案
施工方案主要包括施工方法的确定、施工设备的选择、施工顺序的安排和流水作业的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在，要根据工程项目实际及企业自身状况进行多方案优选，最终确定工期短、质量优、设备配置合理、费用最低，科学、经济合理的施工方案。
1.2 落实技术组织措施
建立以项目经理为第一责任人，各管理层面和施工班组参与成本控制的组织系统。明确岗位职责，落实成本控制责任，组织均衡施工，加快施工进度，降低费用开支；根据工程进度和需要及时调整和完善组织体系、技术措施。加强成本核算，进行“三算”分析，实现项目成本核算的三同步。
1.3 降低材料成本
材料费占工程成本的60%左右，材料质量、数量以及材料单价的控制是降低材料费的关键，也是降低项目成本的关键。在确保材料质量的前提下，实施“量差”和“价差”可有效控制材料成本。“量差”就是减少材料的消耗量。施工中，分析、预测、核定材料用量，及时纠正偏差，降低消耗。“价差” 就是降低材料的单价。收料中，分析、预测、认定材料价格，及时调整材料单价，降低费用。
1.4降低机械使用成本
机械使用费占工程成本的30%左右，现代项目的施工,机械设备性能的发挥直接决定着质量的优劣、工期的长短、费用的高低。机械使用成本控制的关键是提高机械设备的完好率和利用率。根据工程规模、工期、施工工艺，合理配备机械设备；建立单机核算制度，量化成本指标，明确责任并落实到部门班组和个人，确保机械的完好和利用；外租机械设备的费用采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁结算形式。
1.5 降低施工管理成本
全方位加强现场管理，减少各项费用开支。根据各工序、各环节实际，业务费用实行指标分层管理，提高效率，降低成本；减少非生产人员，控制非生产性开支，如办公、交通、差旅等费用包干使用，节约有奖；加强现场水、电、油等的管理，减少消耗，降低成本。
2、项目成本的全员管理
项目成本的控制不仅涉及到所有管理部门、班组，而且涉及每一个人。以项目经理为第一责任人，全员参与成本管理是成本控制不可缺的重要手段，是企业增加利润的最有效途径。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目的盈亏仅依赖于项目经理，职工对成本的控制就会不重视，管理不精细，甚至可能出现“黑洞”。因此，项目成本的管理应该是全员的管理。
2.1树立全员成本管理意识
加强项目职工综合素质培训，使成本控制理念人人明白，全员清楚。成本控制所涉及的每一环节，每一要素，全员都能根据自己的职责准确定位，准确把握。只有全员树立强烈的成本控制意识，才能使降低成本成为每个员工的自觉行为。
2.2实行全员风险责任制
企业经营模式普遍存在利益与风险不等，权力与义务不相称。项目职工的切身利益与成本的控制没有挂钩，全员对企业的盈亏可以说是漠不关心。因此，项目成本的控制必须实行全员风险责任制。项目部根据标后预算成本，分析核定目标成本，计算项目所得利润。项目部全员以资产抵押，风险入股的形式全额或部分上缴企业利润，最终项目完成盈亏由全员共同承担。
2.3实行责任追究制
项目部根据标后预算成本，分析核定目标成本，预测阶段性成本,编制项目成本实施计划,将成本控制指标和责任分解到每个部门、班组和个人,做到层层有责任,人人有重担。若管理不善导致亏损，分析查找原因，追究相关人员责任并调离工作岗位，同时及时采取有效措施纠正偏差；因管理措施得力，方法到位，成本控制效果明显者，按节约点予以奖励。
2.4实行责任成本考核机制
项目部健全成本控制管理制度，实行责任成本考核机制。项目部对企业成本目标负责，班组、个人对项目部成本目标负责，以作到层层保证，定期考核评定，使责、权、利、效有机统一。真正形成全员、全方位管理的成本控制体系，以获得良好的经济效益，达到企业与个人的双赢。
3、项目成本的全过程管理
施工项目成本的形成贯穿于施工项目从投标阶段开始直到竣工验收的全过程。因此，项目成本的管理应该是全过程的管理。它是企业“三全”成本管理的重要环节。全过程管理可分为事先成本管理、事中成本管理和事后成本管理。三者是有机联系相互统一的管理。
3.1事先成本管理
事先成本管理是项目实施前，根据工程实际及实施情况估算整个项目完成时的施工目标成本并将其分解。通过预测成本，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能在项目实施过程中，能有效针对薄弱环节加强成本控制。从而克服盲目性，提高预见性，达到事先成本管理的目的。
3.2事中成本管理
事中成本管理是项目实施中，对影响施工项目的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围之内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用开支是否符合标准。定期计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，找出偏差原因，采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失，达到有效控制施工成本的目的。事中成本管理是全过程成本控制的关键，也是项目成本控制的关键。
3.3事后成本管理
事后成本管理是项目竣工后，对该项目进行综合成本分析，通过对项目主要技术经济指标的实际与目标对比，分析产量、工期、质量、材料及机械利用对成本的影响，通过对技术组织措施执行效果及其它有利条件和不利条件对成本的影响分析，总结成本控制的成绩和不足，寻求更加有效的节约途径。为今后成本管理提供经验和教训，从而对项目成本进行更有效的管理。
4 结语
“三全”管理是项目成本控制最根本的原则和最有效的方法，通过全方位、全员、全过程的成本管理。可以使全方位、全员职工控制成本成为自觉行为，有效降低施工项目成本，实现企业与个人的双赢；可以全面了解、掌握项目成本的构成和降低成本的来源，为今后同类工程的成本管理提供宝贵资料。“三全”成本管理，是建设资源节约型社会，大力推进节能降耗，实行高效率节约型增长方式的需要。对实现可持续发展战略，推进和谐社会建设具有十分重要的意义。
参考文献
﹝1﹞于国功?施工企业的项目成本控制?中国公路?2006(4)P108
﹝2﹞杨修志?“三全”管理在公路施工安全管理中的应用?路桥的凝聚?2007
﹝3﹞杨修志?浅谈降低工程成本有效途径?中国当代管理研究文论?2000年11月，北京
论文作者:董雪
论文发表刊物:《科技中国》2017年2期
论文发表时间:2017/5/2
标签：成本论文; 项目论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 全员论文; 班组论文; 措施论文; 《科技中国》2017年2期论文;