陕西省南郑县建筑设计室 陕西汉中 723100
摘要：近年来我国工程监理行业发展的速度较快，而且在国民经济建设中发挥着越来越重要的作用。而且随着工程监理制度的不断完善，为工程造价的降低及工程质量提高做出了积极的贡献。当前我国建筑工程监理制度自实施以来取得了较好的成效，但我们也应该看到当前监理市场中存在的一些问题，需要采取切实可行的措施对其进行解决，更好的推动建筑工程监理工作的顺利开展。
关键词：房屋工程；监理；问题；解决办法
引言
房屋工程监理工作也是一个系统的工程，从可行性研究、施工管理、竣工验收以及工程保修等阶段都存在不容忽视的质量安全隐患，而房屋工程监理就是起到一个全程监督以及管理的作用。众所周知，房屋质量的好坏不仅关系着居民的生命财产安全，也涉及到了国家施工验收规范、标准的贯彻落实和建工企业在社会中的信誉地位。施工过程中监理的有效性也直接决定了房屋的使用寿命、价值以及法人自身的经济效益。
一、现阶段房屋工程监理工作中存在的问题
虽然经过二十余年的发展，房屋工程监理为了满足当今社会的需求，已经得到了优化和完善，但是其中存在的大量问题也是不容忽视的。然而，这些问题也会成为房屋工程监理行业的绊脚石，所以监理工作就显得尤为重要。
1、专业人员素质普遍偏低
对于房屋工程监理这项技术性服务工作来说，专业人员的自身素质是工作顺利进行的根本条件。建筑工地的广大一线从业者绝大多数仍为文化程度低下的农民工。这在很大程度上造成了他们对于某些工艺操作过程中存在着很多操作不规范，质量不到位等现象。建筑企业管理人员的素质普片低下导致其对安全条例的不重视和对建设当中出现的某些危险警告的不理会，进而引发安全生产事故。房屋工程监理行业起步较晚，监理人员来自建筑行业各个领域，监理工程师明显不足，社会需求量较大，尤其是监理员起点低，相当一部分是滥竽充数。
2、工程监理的法律、法规不够完善
建筑工程监理制度在我国实行已有二十多年的时间，当前已实现了对工程项目全过程中的管理。特别是在工程设计、施工等阶段监理的重要性得以更好的体现出来。但在当前建筑法中对于监理制度的规定只将其限定在了施工阶段，大多数监理单位在监理工作中往往只重视质量监理，而且在招标投标相关法律法规中对于监理实施范围的界定也不全面，从而导致具体实施过程中一些不规范行为及不正当竞争产生。虽然我国在相关建筑法律法规中对监理制度都有所涉及，但还没有一部专门的工程监理法律法规出台，这就使工程监理在法律法规方面存在着许多不完善的地方，使其重要作用无法有效的发挥出来。
3、社会对监理的重视程度不够
当前很大一部分监理公司对自身的发展缺乏重视，往往为了降低运行成本，在工程项目实施过程中采用项目聘任制，监理人员缺乏稳定性。部分监理公司为了能够承担到监理业务，会降低监理收费标准，这就导致监理实际收费过低，不利于监理行业的健康发展。社会上大多数人认为监理人员是房屋建筑上的监工，除了凶狠就是吃拿卡要，部分监理人员不能严格遵循监理工程师职业道德标准，从而给整个监理业的形象带来较大的影响，加之部分施工单位没有很好的认识到监理的作用及重要性，或多或少有些抵触情绪。
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4、工程质量监督机构监督人员对工程监理存在偏见
工程监理制度实施以来，工程质量监督机构对工程监理存在着认识上的错误，觉得工程监理的存在消弱了工程质量监督机构的权利，从而对工程监理挑三拣四，责令监理单位对项目部实施检查整改，致使监理单位进退两难，对监理行业的健康发展带来了不良的影响。
二、解决问题的对策
1、提高专业人员的自身素质，树立企业单位的工作新风
对于建筑从业人员上岗前企业应该进行严格的专业培训，提高其操作技能、安全逃生、警告危险识别技能和法律维权等能力。通过培训可以提高操作人员的工作效率和产品的质量，同时也能在很大程度上减少安全事故的发生，为企业树立安全生产的良好形象，节约企业资金和人力资源。
2、国家应加强对工程监理有关的法律法规建设
当前我国在一些与建筑相关的法律法规中都对建设监理有所涉及，但却缺乏具体性和针对性，在相关法律中对建设监理的相关规定还存在着一定的局限性，从而导致工程监理工作往往只是以质量监理为主，使人们对监理制度存在认识上的偏差。在这种情况下，则需要进一步对相对建筑法律法规中涉及到监理的相关条款进行完善，建立公正及公平竞争的招投标制度，从而有效的提升我国监理机构的竞争意识，加快推动我国监理机构与国际接轨的进程。
3、监理企业要积极主动不断强化自身
工程企业在监理工作中需要树立权威性。在工程项目实施过程中，工程监理机构受雇于建设单位，承担着管理好工程的重担，这就需要服从于业主的意志。同时监理行业作为社会性职业，其需要在行使职责过程中更好的承担起社会责任。即工程监理公司不仅需要对建设单位负责，同时还要对社会负责，有效的确保工程的顺利实施，保护工程的质量。在工程监理过程中，监理人员需要独立行使监理的职能，进一步强化监理的权威性，履行好自身的重要职责。
4、工程质量监督机构监督人员应与工程监理加强合作
作为工程质量监督机构人员，需要加快观念的转变，正确认识工程监理的重要性，明白工程监理制度的实施并不会对其自身权利带来影响，而且对提高工程质量和减轻其自身的工作量具有极其重要的意义。通过工程监理，能够及时对施工现场的情况进行随时了解和掌握，有利于更好的控制施工现场的工程质量。作为工程质量监督机构的监督人员，还需要与工程监理建立良好的联系，形成相互信任及相互协作的良好关系，工程质量监督机构需要对工程监理提出的正确意见给予全力的支持，从而更充分的将工程监理的重要作用发挥出来，为工程项目质量安全的全面提升奠定良好的基础。
结束语
总之，房屋工程监理目前已经得到全社会广泛的认同，并切实发挥了十分重要的作用，日渐受到广大业界人士的推崇和关注。可以说，实施房屋建筑工程监理已经成为衡量建筑工程质量和安全水平的重要制度形式之一，通过房屋工程监理，能够实现全天候、多方位、多角度的工程施工监控，进而能够及时发现工程施工中存在的各项不利因素和质量安全隐患，同时也能有效规范和约束施工方的施工行为，从而在实现工程项目质量水平的基础上，实现投资方、施工方以及监理方的综合效益。
参考文献：
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[3]平国红.房屋建筑工程监理工作的重点分析[J].门窗，2012（8）：259，262.
论文作者:范大伟
论文发表刊物:《基层建设》2016年1期
论文发表时间:2016/5/18
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