摘要：城建工程质量的监督管理是确保工程质量的需要，也是我国工程质量的监督管理体系的完善和发展，它在维护国家和公众城建工程质量利益方面有着举足轻重的地位。鉴于此，本文主要分析探讨了城建工程质量监督管理方面的内容，以供参阅。
关键词：城建工程；质量；监督管理
引言
对于城建工程而言,质量是最为重要的评价标准,同时也是工程建设中最重要的工作内容。现阶段,我国经济体制不断的深化改革,工程质量监督的法律与法规体系也更加完善,不过,在市场经济逐渐发展的同时,城建市场规模进一步扩大,城建工程建设过程中质量监督工作也出现了新的问题。城建行业怎样面对新形势的变化,确保质量监督管理工作能够满足市场发展的需求,是目前亟待解决的关键问题。
1城建工程质量监督管理现状
目前来说，我国城市建设工程质量的监督管理一般是“政府监督管理、市场监理、企业自行管理”三种模式结合。由于城建工程的复杂性及参与工程建设主体利益的多样性，政府监督管理仍是该体系的最高层次。简要地说，我国的工程质量管理一般有以下三个问题:第一，相关法律法规体系不健全，监督管理不够严格。责权利不明确是工程建设常见的问题，相关企业均以各自利益为重，逃避相关责任，管理监督不到位，大部分法律形同虚设。第二，管理人员素质不高，监督管理意识不强，工作态度消极。第三，监督管理模式滞后，手段老套，缺乏现代化的监督管理理论。
2加强城建工程质量监督管理工作的对策
2.1明确监管权力与责任，进行体制改革
从某方面来讲，监管权力与责任不明确给工程质量带来的影响，我国相关的城建部门需要制定科学合理的监督管理制度，并将其全面落实下去，使其作用在城建工程质量中得到充分的发挥。现阶段，可以快速解决工程质量监管与责任模糊的问题，就是城建企业中负责城建工程施工的主要部门要基于相关政府部门制定的城建工程质量监管制度，通过社会的监督方式，来进行相关的监督管理工作。为了确保城建工程施工期间所采购的工程材料质量达到城建工程施工的标准，可以根据城建工程项目进展的实际情况来开展相关质量监管工作，进而提高施工的质量，为后期工程项目顺利进行奠定一个良好的基础。从上述文中了解到导致城建工程质量进行监督管理时出现主体权利与责任不明确的根本原因，是我国城建部门没有根据时代发展的需求和城建工程施工的实际情况，对相关的监管制度进行适当的调整或更换其中一些落后的监管内容。因此，我国的城建部门对监督管理的权利于责任进行明确划分的过程中，还要对监管制度实行改革工作。唯有这样才能使监管主体权利与责任更加地清晰，为城建工程质量的监督管理工作顺利进行奠定一个良好的基础。
2.2建立城建工程质量监督管理的循环体系，保障工程建设的良好运转
工程质量的形成涉及多方参与，影响因素复杂，因此全面、全方位、全过程的系统监督管理是必须的。首先来说应严格保证工程监理，在招投标阶段，选择有资质的专业监理公司，并对该公司进行一定的检查，对其相关人员进行教育培训。其次是严格保证社会监督，设立相应的举报接收机构，及时受理群众的举报和投诉，并且严格做好环评工作，确保落实相应环保措施，在施工现场明确相关责任人员的信息，公布相应的监督电话，随时接受社会工作的监督。最后是严格把关政府监督，行政主管部门应主动参与工程质量管理的全过程，对工程项目的各个阶段，各个过程都要严格把关，通常可以通过随机抽查、节点验收等方式评估工程质量监督管理工作，并对接下来的工作做必要的正确的指示引导。
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2.3加强反腐败、严监管和透明化的监督
腐败是产生豆腐渣的工程重要原因，可以说，只要存在腐败现象，就一定会源源不断地产生质量不合格的城建物。建设行政主管部门及相关部门（如消防、人防、绿化、规划、环保等）是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。为加强对建设行政主管部门及相关部门的监督，应制定严格的建设项目审批程序；建立城建工程质量领导责任制，明确各级管理机构分管领导的质量责任，如发生质量事故，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任；组织力量不定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况，严肃查处收受贿赂等犯罪行为；建立工程反腐投诉中心，社会相关人员可通过信函、电话、来访等形式反映工程实施过程中的违规问题，投诉中心受理投诉后，应及时了解投诉事实的真相，在规定的时间给投诉人处理答复。建立严监管、透明化等措施健全建设工程质量相关配套的法律法规体系，增强建设工程质量的社会保障能力，对建设的质量标准（抗震标准、环保标准、节能标准、安全标准、健康标准等）及有关问题应该立法，并严格地执行。全国建设质量监督必须公开透明，整个过程始终要向全国人民发布公告，让人民了解此事，关注此事，可以表达自己的看法和意见。建设工程的招投标、对建设工程质量的监督管理、建设物完工后的验收、建设物的定期检查维修等工作都必须公开透明，接受群众和舆论的监督。
2.4完善相关法律法规并加大执法力度
目前我国城建行业的工程质量监管相关的法律法规体系不够健全与完善，这对工程质量监管工作会产生非常不利的影响，因此当务之急就是相关部门要及时的改革并完善相关的法律法规体系，针对当前工程质量监管中出现的新问题制定相关的法律规范，并及时的修订各项条例中存在的弊端与不足，强化政府的监督职能，进一步提高工程质量监督执法工作的可操作性，这样才能真正的保障工程质量监管工作能够有法可依。此外相关的主管部门还要加强对工程质量监管工作的重视程度，全力的支持工作的开展，坚决抵制一切违规违法的行为，对那些在工程质量监管过程中出现的违法行为要加强其执法力度，实行严厉的处罚，从而使所有的参与单位都能树立起牢固的质量意识。
2.5加强管理人员的综合素质
工程质量监督是一项集经济、行政、技术和法律为一体的工作，综合性比较强。所以质量监督管理人员的综合素质对于监督管理工作十分的重要。质量监督管理人员的质量意识淡薄导致工程的事故发生率较高。质量监督管理部门不能将质量监督管理看作一种形式，必须重视质量监督，加强监督管理人员的质量意识，提高他们工作的积极性，落实好工程每个环节的质量监督大部分城建单位盲目追求经济效益，而违背城建理念，质量问题越发严重，这就需要相关城建部门建立专门的质量监督管理规定，并提高所有质量监督管理人员的综合素质，保证城建工程的顺利完工。其次，为了实现城建工程质量的严格把控，要求城建单位应注重培养质量监督人员的责任意识，从而落实工程质量监管工作。再次，基于城建领域发展背景下，要求我国政府部门应积极推进“建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业负责的管理体制”，并注重强调科学技术、管理办法等的引进，就此达到最佳的工程质量监管状态，且由此提升整体工程施工水平，满足工程建设条件。
结束语
综上所述，加强城建工程质量的监督管理，确保城建工程的质量，不仅影响着经济建设目标的实现，也影响着经济、社会和环境的协调发展。需要从相关法律、制度上给予规范，相关监督部门高度重视、严格执法、强化监管队伍建设，同时建设单位也要加强内部管理，三管齐下形成合力，共同促进我国城建工程的发展。
参考文献
[1]赵露,冯洁.浅析城建工程质量的监督管理[J].河南建材.2019(08)
[2]郑志强.浅谈城建工程质量监督与管理要点[J].商情.2018(37)
论文作者:魏豪1,王帅2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/8
标签：城建论文; 工程质量论文; 监督管理论文; 工程论文; 质量监督论文; 工作论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第23期论文;