从穷凼凼到新社区的华丽转身
——江津区双福街道三界社区打造新型城市社区侧记
文︳穆春
江津区双福街道三界社区22001199年社区春节文艺汇演
2019年2月初的一天，江津区双福街道三界社区。
在社区便民服务广场，居民们载歌载舞，正在进行一场特别的演出。
来自法国的插画家DavidTroquier有一次去旅行的时候，为了记录这趟旅程，每到一个地方他都会拿起画笔，描绘当地景致。不久后，他对于一直画建筑、树木、沙滩等等景色，感到无聊。有着幽默个性以及丰富联想力的他开始画不同角色和不同环境做连结，从生活里，找到故事开始的前言，进而产生许多个短篇小故事。（选自新浪微博http://weibo.com/）
舞台上，相声、小品、魔术等节目接连上演；舞台下，观众接踵而至，年幼的挤到台前，年长的就近站着观看表演。
通过挖掘整合行业内外资源，开发形成“油气技术”专题，涉及勘探、开发、炼化、管道、工程及销售等专业领域，涵盖油气行业上下游业务。
台上的表演者们，并不是专业演员，而是住在三界社区渝惠还建房小区的居民。原来，这是社区自行组织的新春联欢会，居民们热情洋溢的表演给寒冬带来了一丝温馨与惬意。
预制光缆采用预制舱内集中配线方式时，由于集中转屏柜的预制光缆根数较多，若直接将光缆余长收纳在屏柜周边光缆槽盒内或集中转屏柜下方，对空间要求较大，且日后检修、维护困难。针对该问题的余长收纳方案有两种：
三界社区由乡村转变为城市社区，昔日的村民陆续“洗脚上田”，搬离破旧的老房子，住进了更为舒适的电梯房……物质生活的改善并不意味着素质的提升，发展的同时新的问题也伴随而生。
“这些城头来的人‘牛’得很，处理他们的矛盾纠纷要绞尽脑汁、磨破嘴皮。”原社区综合治理专职干部曾佑谷抱怨道，面对新矛盾新问题，“和稀泥”的调解方式已经不起作用了。
“拆”出来的诸多问题
三界社区原名三界村，位于江津区的最北端，紧靠璧山区和九龙坡区，因此得名“三界”。上个世纪90年代，三界村只有1000余人，村民大多是庄稼汉，守着自家的“一亩三分地”。条件稍好点的村民养几头猪，喂几只鸡，倒是能自给自足；稍微差点的，每逢年关节气，难免向左邻右舍“伸手”。
2014年4月至2017年11月我院收治的255例小儿腹股沟斜疝患儿。年龄1-13岁;小切口手术组,158例,平均年龄(5.77±2..62),男129例,女29例,右侧95,左侧63例;腹腔镜97例,平均年龄(4.34±2.67),男75例,女22例,右侧59例。两组一般资料比较,差异无统计学意义(p>0.05),两组有可比性。
小李是社区群众中脑袋相对灵活的那一类人，率先在自家开起了麻将馆，生意火爆。一时间，社区里赌风盛行，有的赌资数额巨大，令人咋舌。
山东省油气产业人才战略的定位与实施途径………………………………………………………………王美田，张朋程（2.87）
“娃儿读个书，一年学费要交几百块，太浪费钱了，还不如跟我一起打黄鳝。”村民穆祯富对来劝说让孩子上学的村干部唐和兰说。在村里，不重视孩子教育的大有人在，每年都有孩子辍学。
随着城镇化进程的加快，征地拆迁所带来的政策红利让老百姓物质生活发生了根本性转变，然而，拆迁拆掉贫穷帽子的同时，各类问题也逐渐凸显。
经过一年多的努力，三界社区各方面都有了较大的改善：居民素质明显提高，小区秩序井然，社区矛盾发生率也逐渐降低。
“老百姓有钱了，纷纷住进新房子，但素质还是没有明显提升。”村干部况荣德说起还建房小区的管理就十分头疼。
（1）针对MWD仪器工具面角差测量方法及仪器落后的问题，设计了一种新型激光式MWD角差测量仪，并介绍了其工作原理和工作步骤，相对于目前现场采用的工具面角差测量工具及方法，激光式MWD工具面角差测量仪具有准确度高、精度高、成本较低、操作简单等特点。
“打铁必须自身硬，自己都没做好，怎么要求别人？”为了改变现状，李金泉迅速行动，完善社区考核、财务管理等制度，建立健全居民代表会议、居民公约等日常管理制度，坚持“日碰头、周例会、月研判、半年小结、年度总结”机制，不断强化班子成员执行能力和服务水平。
“比素质参差不齐更可怕的是人心的堕落。”老队长沈加国显得忧心忡忡。
“那个穷凼凼去不得，嫁过去造孽哟……”每当有人张罗着为村里某位小伙介绍对象时，总有人出来泼冷水，娶媳妇成为村里年轻人的大难题。
“怎么管都管不住！有人被派出所拘留了几天，哪知出来后依旧我行我素，还有人输光了钱逼父母卖房子。”沈加国回忆起那段日子，很是无奈。
与此同时，国际农贸城、汽摩城、机电市场等社区产业发展带来的外来人口，也让社区管理工作雪上加霜。到2017年底，三界社区常住人口已达4.5万人，人口数量相当于一个中小型场镇规模。
人口激增、居民素质整体不高、社区管理模式落后等给三界社区的管理带来挑战。三界社区历经十余年的探索与实践，上演了一出由传统乡村向城市社区的华丽转身大戏。
“住恒大小区的李嬢嬢，天天跑到社区来反映，要我们给老年人提供娱乐场地。”社区专职干部赵杰说，以前社区工作内容相对单一，但现在老百姓的需求变了，社区管理理念与方式也亟待改变。
改变从扭转观念开始
“观念的转变才是最重要的，观念扭转不过来，做再多也是徒劳。社区‘两委’干部的观念、辖区居民的观念都要变。”第一书记李金泉的到来，给社区管理带来了希望。
还建房楼顶被部分居民占为己有，种上各种蔬菜；楼道里垃圾随处可见；防盗网上的粪桶与黄胶鞋成为“风景线”，小区的物业公司更是被业主“请”了出去……作为小区的临时管理员，况荣德因为管理问题经常和一些居民“拌嘴劲”。
“管好社区居民，必须从党员抓起。”为进一步增强辖区党员党性，发挥党员先锋模范作用，李金泉从抓实党的组织生活入手，通过“三会一课”和“书记谈心”等活动，从严教育、管理党员。
让闲人忙起来也是社区管理的一项重要举措。为此，三界社区打造了“桃源讲堂”，每个季度开设两次，为辖区居民提供就业创业培训。
况荣泽是第一个因为打麻将被约谈的党员，经李金泉耐心地劝说与开导，况荣泽果断放弃了这一爱好。从此，再没有党员到公共场合打麻将。
小钟是“桃源讲堂”第一批学员。在参加过几次培训后，小钟买了一辆车，跑起了网约车，一个月能有近8000元的收入。在小钟的带动下，闲置在家的居民纷纷醒悟，或就近打工、或做点小生意，生活愈加充实，之前人声鼎沸的麻将馆逐渐人去楼空。
精细服务打造新型城市社区
老年人在社区“期颐学院”排练节目
青年党员及群众积极参加社区活动
我国林业资源丰富，但是由于人为的破坏，使得林业资源大规模的减少。人们在发展的过程中只注重经济效益，忽视了破坏森林资源所带来的生态后果。他们认为保护森林资源的做法是无关紧要的，从而做出一些加剧我国森林资源减少的行为，就会造成水土流失、生态环境破坏的问题，这样对于我国的发展是非常不利的。会对我国的森林保护工作造成非常大的阻碍。
“这远远不够，我们与新型城市社区标准还相差甚远。”李金泉为社区发展定了“幸福三界、融合无界”的目标，并逐步摸索出“四融四心”（组织融合、队伍同心，管理融合、党员齐心，资源融合、企业舒心，功能融合、群众暖心）工作法，推动辖区管理工作提档升级。
“我们通过以社区党委为核心，推行党建联席会、网格联席会制度，完善区域内党组织及单位间的‘联建、联动、联系’机制，实现社区党建工作‘共驻共建、共享共赢’。”李金泉说。
三界社区通过组织融合、联席会议的推行，将辖区专业化市场和房地产项目等关系互不隶属、领域多元的行业真正统领了起来。
党的十八大以来，在各项治国理政的实践中，习近平总书记把反腐倡廉建设提高到前所未有的高度，发表了一系列反腐倡廉建设重要讲话，提出了许多新理念、新思想、新观点、新论断，回应了新形势下反腐倡廉建设的重大理论现实问题。这些反腐倡廉的论断有哪些特点，高校的反腐倡廉还存在哪些挑战，就这些问题，本刊记者（以下简称“记”)专访了西安交通大学教授李景平（以下简称“李”）。
在三界社区渝惠还建房内，社区网格党支部活动室已正式投入使用。在不到300平方米的活动中心内，设置了支部会议室、“四点半课堂”、老体协活动室等功能阵地，党建氛围浓厚。
在建设阵地的同时，社区通过建立党员履行义务登记制度，量化考核党员现实表现，提升党员党性；开展党员定制培训，增强党员理论素养；建立流入党员报到制度，强化流动党员管理；建立党员过政治生日机制、党内帮扶机制，凝聚人心。通过管理方式的融合，不断增强党员党性，激发干事创业热情，为三界社区建设注入了新的力量。
“私人订制”优化社区生活圈
“小黄，非常感谢你！我的房子已经租好了。”在国际农贸城做水产生意的老郑看见社区专职干部黄连凤，连连称谢。几个月前，老郑为工人找房子，找了好几家中介公司都没成功，没想到他随口在社区说了一句，就找到了合适的房源。
近些年,临床护理专业的实习生对于传统教学方式的厌倦情绪越发明显,在学习方面的主动性也比较差。通过分析之后是实习生对护理教学的参与兴趣较差,认为护理教学的枯燥性、繁琐性以及重复性较高,所以并不愿意主动参与到教学当中。主动教学法是传统医学教学模式向着生理、心理、社会角度转变的表现[3]。相关研究发现,借助主动教学法开展临床护理护理教学,在注重管理的过程中可以对护理实习生的应急能力实行持续性的质量控制,促使实习生可以主动参与到护理教学活动中,并在趣味化的教学方法中逐渐达到相应的学习成果,同时在后续的教学中逐渐实现问题的解决,达到稳定提高护理教学质量的目标[4]。
这得益于三界社区的“阳光中介”项目。为缓解社区企业、务工人员的就业与租房压力，社区整合资源，打造了“阳光中介”项目，免费为企业提供招工、房屋租赁、家政服务等业务。同时，社区设置了法律服务站，聘请专业律师为他们提供法律援助、法务咨询、司法调解等服务。截至目前，三界社区已经收集房屋信息800余条、介绍租房100余户、提供法律服务90余次。
“我之前说的老年活动室，现在已经办起来啦！”再次谈起社区管理，李嬢嬢的眼里满是赞许。
三界社区为丰富居民的业余文化生活，还针对不同群体需求，建立了“期颐学院”“兰心舍”“星星小屋”等活动室，切实提升了辖区居民综合素质与幸福指数。
如今，昔日的穷凼凼，已蜕变为一个温馨和谐的新型城市社区。