摘要：众所周知，党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人们在安全、环境等方面的要求日益增长，必须树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。当前我国安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题依然突出，因此要明确部门监管责任，完善监督管理体制，健全安全宣传教育体系，推进安全文化建设，而且需要发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，依法维护职工群众的知情权、参与权与监督权，建立安全生产长效机制。
关键词：工会；安全生产；方式探讨
引言
企业的安全发展事关职工生命财产的安全，事关企业的和谐、稳定。企业工会在安全发展中有其不可替代的作用。工会组织是广大职工群众利益的坚强维护者，是代表职工利益、联系企业与职工的桥梁和纽带，对企业的安全发展、保护职工在劳动过程中的安全与健康负有重要责任，发挥着重要的作用。维护职工合法权益是工会的基本职责，依法对安全生产工作进行监督，在企业中维护职工的生命和健康权，是工会履行维权职责的落脚点。随着中国制造2025强国战略的稳步实施，中国制造业企业进入了高质量发展的时代，对企业的安全生产管理工作提出了更高的要求，那么，工会作为职工利益的代表、联系职工的桥梁和纽带，在企业安全生产管理中更好的发挥出更大的推动作用。
1工会在企业安全生产管理中的问题
1.1工会干部安全生产理论水平低
企业工会干部普遍存在总体学历和业务水平偏低的特点，有的甚至不了解本企业生产产品的工艺流程、生产过程中的危险源和控制措施，而且随着企业多元化发展步伐的加快，由于安全生产知识更新缓慢，使工会在企业安全生产管理工作中面临着许多前所未有的新情况、新问题，工会干部逐渐感到原有的知识不管用、不够用，出现“本领恐慌”。
1.2独立开展安全生产监督管理工作的能力不足
企业都设有安全管理部门，配备专职安全管理人员，有着完善的安全监督管理体系及职责，部分工会干部由于安全生产理论知识欠缺，不能充分认识到安全管理的特点、不能真正领会“安全生产、人人有责”的内涵，对本企业安全生产责任制和责任体系了解不深，对自身职责不清，无法独立开展安全生产监督工作，进而造成工会安全监管职能弱化，导致工会在企业安全生产管理工作中出现履职不到位、履职不精准、履职轨迹不清晰等问题。
1.3监督企业落实安全主体责任的主动性不强
工会工作有时与企业中心工作结合的不太紧密，部分工会干部融入企业中心的意识不强，游离在企业中心之外，监督企业落实安全主体责任的主动性不强，无法真正发挥工会“第三方监督”的作用，无法达到以监督促进管理的效果。
2新时代工会参与企业安全生产的方式探讨
2.1安全生产监督
《安全生产法》明确规定，工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。因此，工会的安全生产监管是工会参与安全生产的基础性和主导性工作。各级工会组织在企业安全生产监管方面开展了大量工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆中华全国总工会在2016年发布了《关于进一步加强工会劳动保护监督检查促进企业安全生产的通知》，要求各级工会充分发挥在国家安全生产工作中“群众监督参与”不可替代的作用，切实表达好、履行好法律赋予工会维护职工生命安全和身体健康权益的重要职责，广泛动员职工群众，全面加强安全防范工作。地方各级工会，如辽宁、江苏、河北等地工会，在实际工作中积极参与、协助政府及有关部门开展安全生产检查等工作，在企业中设置群众安全监督员，组织动员广大职工群策群力、群防群治，深入开展“查身边隐患、保职工安康、促企业发展”“安全隐患随手拍”等群众性监督检查和隐患排查活动，全面排查消除隐患，督促、跟踪企业及时整改，起到了有效防范和遏制各类事故发生的作用。各级工会采取多种措施，认真履行监督检查职责，主动监督、敢于监督、善于监督，依法维护和落实企业职工对安全生产的知情权、参与权和监督权，充分发挥了企业职代会作用，在高危行业推行签订劳动安全卫生专项集体合同，确保涉及职工安全卫生合法权益的问题落到实处，充分发挥了以工会劳动保护监督检查三个“条例”（《工会劳动保护监督检查员工作条例》《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》和《工会小组劳动保护检查员工作条例》）为基础的企业工会劳动保护监督检查组织网络作用。但是，目前企业的安全生产安全监督工作大部分是由安全管理部门负责实施，工会部门在安全监督方面存在较大的缺失，工会中缺乏专职安全监督人员，对安全监管的责任分工也不是很明确。
2.2安全文化建设活动
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是广大职工的娘家人。各级工会积极参与了企业的安全文化建设，主动担当起企业安全文化建设的重任，联合企业各部门开展形式多样化的安全文化活动。根据调研和文献分析可知，各级工会根据实际情况出发，充分发挥了与职工群众联系紧密的优势，广泛开展了形式多样的安全生产教育和文化活动，如安全知识演讲、安全文艺汇演、安全摄影、书法展览、安全知识竞赛、安全岗位练兵、安全技能比武等通俗易懂的活动，既帮助职工学习掌握安全生产有关的法律法规和相关政策、安全生产技能，也增强了应对突发事故的能力。很多企业以班组安全建设为核心，以“安康杯”竞赛为载体，提高职工的安全能力，提升企业安全生产水平。工会开展的安全文化活动载体十分广泛，并在不断创新和拓宽安全活动渠道。很多企业工会不局限于“职工之家”仅供职工休闲娱乐，而是通过举办文娱活动潜移默化地营造安全氛围。例如，在厂区位置显眼的电子屏幕上轮番滚动播放记录片、安全教育短片，使员工一旦进入工作环境，便能有一个谨慎的态度。再比如设立“企业安全文化日”，在这一天联合安全监督管理部门、医院、消防部门等行政单位一起开展消防演习、安全事故应急救援演习等别开生面的活动，提高职工的参与度和被认同感。为了提高职工自主学习的能力，很多企业设立了读书角。读书角对安全生产的作用非一日之功，其影响必然是深远且坚固的。只有通过职工的自主学习，才能从根本上彻底转变“要我安全”的被动安全意识。
2.3保护职工身心健康
维护职工的合法权益是工会的基本职能，工会在维护职工的劳动安全卫生权利，保障职工的身心健康中发挥了必不可少的作用。《安全生产法》规定，工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正。《职业病防治法》规定，工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。工会保护职工身心健康的措施也很多，包括劳动防护用品配备和正确使用的监督管理、职工职业健康检查、心理咨询、职业病诊断和鉴定、工伤保险监督等。
结语
总之，工会组织要充分利用自身优势，通过卓有成效地开展工作，为全面提升职工群众的安全生产意识，促进企业的安全发展发挥更大的作用。
参考文献：
[1]王宁平．浅谈新形势下工会在企业安全生产中所发挥的作用．2015．
[2]王超．浅谈工会组织如何在企业安会生产中发挥作用．2015．
[3]田春苗．我国工会的性质及其法律责任［J］．西部法学评论，2011，（6）．
[4]刘超捷．论职业安全卫生权［J］．学海，2008，（5）．
论文作者:李小四
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/12
标签：工会论文; 安全生产论文; 企业论文; 职工论文; 作用论文; 企业安全生产论文; 劳动保护论文; 《基层建设》2019年第25期论文;