一、造价工程超预算的原因及其分析
建筑工程造价超预算在建筑工程中时有发生，工程造价失控、投资效益降低……可见其危害严重、影响巨大。通过对造价工程预算进行研究和分析后得出以下超预算的几点主要原因：
（一）宏观环境和市场经济变化
在中国特色社会主义市场经济飞速发展的今天市场在资源配置中起着决定性作用。建筑工程一般规模较大建设周期较长，随着宏观环境变化和市场经济波动预算时的工程材料价格不一定与阶段实际相符合。市场瞬息万变，对市场风险的预判很难做到准确无误。由于无法准确预估受市场经济波动和宏观环境的变化工程造价很难不出现超预算现象。
（二）预算编制不合理
建筑工程的造价预算在其编制过程中需要工作人员深入调查究工程情况，编制出准确的总造价需要各部门对自己的造价进行准确评估。如果工作人员没有对工程情况进行详实了解或者工作人员缺乏专业的知识技能：造价预算和建筑工程专业的知识有所欠缺。这些会导致预算的缺项、漏项，因而不够严谨，准确性合理性大打折扣，也无法对实际工程进行科学的指导。从而引发超预算，影响建筑工程质量和进度。
（三）管理不到位
建筑工程具有持续时间长、涉及范围广、规模大、工序多的特点。在施工过程中各种意外时有发生，管理人员要对实施过程中的工程造价进行监控。当出现意外和紧急状况时能够及时得到反馈并迅速做出调整以减少资金浪费。施工过程中管理体系要完管理人员需要具备专业的知识技能并各司其职认真负责。否则管理混乱瞎指挥会造成严重的资源浪费和资金损失。管理人员不能做到合理调用和分配资金也会导致预算透支。所以管理不到位会使管理失效、影响建筑工程进程、导致超预算发生。
（四）施工阶段预算控制
建筑工程造价预算并非是单独的、静止的，不仅要控制招标阶段和结算阶段的造价预算还要重视对施工阶段工程造价的动态控制。否则施工过程中用于材料以及设备的准备、采购的资金会超支，导致超预算。
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二、建筑工程造价预算的控制要点及其对策
对上述建筑工程造价超预算的主要原因进行分析后，控制以下要点并采用合理对策，能够使投入的资金达到效益最大化，使国内建筑企业的发展更进一步。
（一）研究把握市场经济波动规律
我国社会主义市场经济蓬勃发展，市场经济波动对建筑工程价预算的巨大影响要求我们深入研究把握市场波动的经济规律，并在造价预算中应用这个规律。建筑单位需要对建筑工程中所需的材料和设备进行统计和整理。市场已有的材料中选择最优价格对所需材料进行大量储备；一些有限制的材料和设备，深入市场调研研究其价格波动规律整理出价格范围，做出科学预估并低价买进。这将在很大程度上减少经济波动对建筑工程的影响，充分发挥造价预算的作用。科学利用资金资源合理配置使效益最大化。资金最大化利用便会减少超预算情况的发生
（二）做好预算编制
科学合理的预算编制对造价工程预算起着关键作用。科学的预算编制需要做到如下：做好前期准备工作：委派专业编制人员，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、 各类标准图集等相关资料，谨慎检防止出现漏项和重项，深入现场勘察、了解市场详情规范预算价格。
结合实际，留有余地：建筑工程所需材料众多且价格不一。造价预算中很大一部分用于购置材料，造价编制人员需要对设备材料的品种、规格、性能和价格进行深入了解。设备材料的价格取决于市场不尽相同，这就有必要建立工程造价差价预测系统，对变化趋势做出合理预测，适时调整差价进行动态管理。以工程量清单为依据的编制 : 通过预算承包合同中的工程量清单项目（包括各种材料费用、设备费用、暂定金额及各类保险等）汇合成一个完整的预算。这利于比较合同中工程量清单的单价和分包工程的经营管理。
（三）提高管理人员素质
建筑工程中造价管理使非常重要的部分，若这部分工作不能做好，资金的有效性和流通性将会大打折扣。造价预算管理具有专门性、知识性和政策性，这就要求管理人员具在相关方面具有良好专业知识技能和充足知识储备。另外还要了解工程预算专业知识及与之相关的法律政策。在长期的建筑过程中管理人员需要实 时跟进，掌握第一手资料，及时发现问题解决问题。具备良好的职业道德，实事求是爱岗敬业。
（四）做好施工阶段预算控制
建筑工程的施工阶段是合同具体化的过程，资金投入量大，对工程造价影响大。在施工过程中自然灾害、社会动荡的非人为素和资源浪费、组织失误、技术有限、合同变更等人为因素都会使工程造价超预算。因此采取有效签证、 实时监督 、 预结算审核等措施可以将有效损失降低。
参考文献：
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[2] 刘冲，刘学新．概预算编制质量对工程造价的影响 [J]．中国管理信息化．2016,19(2):285.
[3] 赵新勇．概预算编制质量对工程造价的影响 [J]．城市建筑．2013(18):133.
[4] 刘艳平．探析概预算编制质量对工程造价的影响．《现代经济信息》．2010 年 11 期 .
论文作者:何嘉铭
论文发表刊物:《红地产》2017年9月
论文发表时间:2018/9/3
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