摘要：随着我国社会的不断进步，对于城市来说，只有加强规划建设才能满足社会发展需求。规划管理在城市规划建设中扮演一个很重要的角色，城市规划管理与建设质量之间存在直接的联系，另一方面也是保证规划实施的基本手段，本文主要从城市规划管理的角度来论述目前城市规划中存在的问题以及提出相应的对策分析。
关键词：城市规划；问题；对策；规划管理
引言
随着国家经济的发展和工业化的进步，环境友好型建设也已经被提高到了一定的高度。在国家大力倡导生态文明建设的号召之下，人与自然、文明以及时代三者之间的关系也已经成为了目前急需解决的问题。况且在近年来由于经济和工业对于资源的使用和消耗，也使得资源环境对于我国发展的约束性越来越强。况且城市的建设和发展本身对国家发展起着重要的作用，所以推动城市生态规划不仅是将城市作为了一个生态系统来进行看待，而且通过系统的规划和管理才能够更好的实践生态理念。只有这样才能在建设金山银山的同时也促进绿水青山的建设，这才是符合国家经济社会发展和子孙后代利益发展的基本模式。
1城市规划的意义
近些年，城市化脚步的不断加快，建筑行业得到了快速的发展，但建筑施工过程使得周边环境受到了一定的破坏，随着节能环保观念的不断推广，绿色建筑产业已经成为环保的主要组成成分，其自身具有的优势特性已经与当前社会发展的反响进行了有效的融合，例如资源循环利用的原则，使得建筑行业的健康发展脚步得到了有效的推进，对城市建筑的材料浪费以及环境改善都有重要的意义，不仅能够在城市发展中有效融入低碳环保的概念，同时能够创造绿色发展的氛围，依托绿色建筑带动城市的稳定发展。
对于城市规划来说，绿色建筑观念是当前社会低碳环保脚步推进的重要途径，我国在2013年已经发布了相关的文件，在文件中表示，我国将有的房地产建筑融入绿色建筑规划设计，其中煤炭资源的节省力度将达到1000万吨，对于排放量也得到了有效的降低，将减少大约2000万吨的排放，但按照当前的房地产行业的发展速度，绿色建筑的建设量仍旧不高，所以，在城市房屋建筑过程中，有关的城市建筑规划工作人员要依照当前的社会环境以及需求，结合城市发展的脚步，深入分析我国相关文件的要求，为我国绿色建筑产业的发展提供技术支持。
2当前城市规划管理中存在问题
2.1建筑规划设计的形象问题
传统的城市建筑在形象展示方面过于注重，房地产建筑的设计工作者在城市规划过程中过于倾向城市功能集中性，尽管这种观念对于城市的发展有一定的益处，但还是在很多方面过于重视形象工程，对规划后期的实用性会造成一定的影响，比如在某些城市，政府部门的办公场所与社会的一些建筑群体相邻而立，例如少年宫、大剧场等相关建筑，这些建筑在城市中成辐射状态布置，尽管在一定程度上起到了形象展示的作用，但是对于城市居民来说，在生活居住的需求方变稍有欠缺，降低了城市的实用效果，其次在建筑的设计方面，过于追求个性，利用相关的灯光照射以及通风设备来进行新奇事物的建设，尽管在一定程度上体现出了地方特色，但在能源消耗方面较高，与绿色建筑所要体现的原则有所相违背。
2.2 缺少规划管理群众参与制度
虽然领导者是城市建设中的主要决策者以及管理者，但是城市建设是与每一个城市居民息息相关的，并且要落实到人们的日常生活中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就我国目前的城市规划来说，几乎所有的决策以及实施都是直接有领导者下达命令的，在这个过程中群众很少进行参与，而群众又必须配合城市规划工作的开展，在这个建设发展过程中，群众的基本利益没有得到保障，这种缺少规划管理群众参与制度的城市规划在很大程度上会引起民众的不满，阻碍城市的社会经济发展。
2.3 因为缺少着科学的法律约束作为其保障
在现如今的城市规划管理的过程中，其主要是缺乏着相应的科学性以及法律性方面的要求，这样将会使其一些投资人员面临着相对而言比较多的一些风险，并没有办法可以更好的保证合法的权益。此外也将会为一些行政部门的腐败行为创造出一定的空间，并且也会为城市的建设以及发展带来严重的阻碍作用。由于其良好的发展环境存在着缺失，那么便没有办法可以对其一些不法的行为进行有效的约束，这样将会使其一些不法分子将会肆无忌惮，对我国城市管理的水平以及管理的力度带来较为严重的影响，在这个基础上对城市的良好发展以及建设带来十分严重的阻碍。
3提高城市规划的管理水平对策分析
3.1深入利用自然地理资源
不同的城市所处的地理位置有所区别，在自然资源以及地质地貌有很大的差别，例如南方的城市与海洋距离较近，自然气候温和，降水量充足，年平均降水量能够达到80dm。植被覆盖比较广泛，树木种类丰富，因此，在城市绿色建筑规划和设计方面可以与自然资源进行有效结合，通过城市自身的状况体现绿色建筑的价值，提升生态环保性，降低房地长行业的商业气息，例如在植被方面，可以利用树冠较大的树木来进行遮阴，起到城市环境改善的效果，而植株较低的树木可以分布在城市当中，起到防尘的作用，通过其他植株的使用，提升城市的整体景观，改善城市环境，与城市建筑构成一体，提升城市绿色建筑的实用性。
3.2加大群众参与机制的公开
群众是城市的有机主体，城市规划应该以群众为主要的发展对象，致力于提升群众的素质以及生活水平，只有将城市的主体进行合理的规划，才能将城市规划的基本工作做好。管理者不能采用独裁的形式进行方案审核以及实施，要尽可能多地采用民众的意见，毕竟民众是最贴近城市的日常生活的，在现代社会的发展背景下，政府以及城市规划管理部门的努力对于城市的整体发展来说还是远远不够的，应该要加大群众参与机制的公开，使得群众能够积极参与到城市规划中，这对于城市建设的发展是有较大的现实意义的。
3.3 要树立起良好的城市规划资源意识
在进行城市规划管理的过程中，这项工作自身便是一种资源，也是对其进行建筑和城市的规划作用，在此基础上可以更好的对其他方面的资源活动做出相应的调整以及不断优化整合，获得更多方面的经济效益。在进行土地交易时，投资人员通常情况下将会考虑到土地的价格，然而在进行城市规划的过程中，需要能够充分反映城市基础设施有关的情况，使其可以更好的通过规划充分对土地未来升值空间进行预测，更好的为投资人员的投资行为提供良好借鉴。
3.4提升从业人员的职业道德以及素质
城市规划的一个重要部分就是提升从业人员的职业道德以及素质，相关企业单位应该要对员工进行继续教育，经常性地组织员工进行专业学习以及培训，并且要对员工的工作内容进行监督检查，建立制度化的工作机制，提升员工的自律性，使其具有严谨的工作态度，通过对工作内容的不断完善提升其工作能力，实现城市规划的全面发展。
结语
综上所述，当前的城市规划存在一定的问题，随着我国城市发展的不断加快，城市规划管理在城市规划中承担着极为重要的角色，加强规划设计质量的把关，引导公众积极参与建设城市，提升职业人员的道德修养与专业素质等等将成为规划管理过程中的一项重要工作。
参考文献
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论文作者:汪健
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/5
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