漠河县森林资源林政管理局
摘要:现阶段,我国的现代化的进程一直处于发展的阶段。人们的生活水平和生活质量普遍提高,因此人们对绿色、环保的生活有了新的要求,因此国家开始重视林业管理的工作。本文简要列举了强化林政资源管理的相关对策,仅供参考。
关键词:加强林政管理;提高管理能力;规范审批行为
随着我国经济水平的不断提高,社会的不断进步,人们越发的重视起林业管理方面的工作。林业管理内容的主体是林政资源的管理。我国为了满足社会发展的需要,履行国家有关规定的任务,采用了一些方法进行林政资源的管理。然而取得效果并不明显,为了强化林政资源管理工作,必须采取规范化、标准化的管理方式,以此促进我国实现保护环境的目标。
一、加强林权管理,积极推进林权登记发证工怅,点抓好国有林场的林权登记发证工作
林权管理是森林资源管理的基础性工作,加强林权管理,实现林权信息化管理尤为重要。在全面完成集体林权办证的基础上,拓宽范围,重点做好国有林权的登记发证工作,谋划长远实现林权信息化全覆盖。
1、拓范围
在集体林权制度改革过程中,:在林权管理信息化方面做了大量工作。一是勘界。利用“3S”技术,集体林权小班数据已经全部建立林业基础地理数据库,实现了林改信息从外业采集到内业整理的全部数字化。二是办证。通过机打办理集体林权证,确权宗地,确权面积。三是归档。林改林权小班图矢量化已经覆盖,所有林改小班数据已完成林业基础地理数据库,从而方便查询各个林改小班的基本信息。下一步将完成国有林场各个小班的基本信息,建立林业基础地理数据库进行国有林地审核登记,尽快办理、颁发林权证。
2、谋长远
林改主体改革完成以后,推动林权管理科学化、规范化,加快推进林权权属数据库建库进程。积极争取项目,引进林权权属建库软件并应用在林权管理工作中。为集体林权制度改革后的林权流转和林权长效管理打好基础。
二、促进林政资源管理能力的提升,以此提高管理的水平和质量
在林业建设工作的过程中,森立资源和林政的管理是具有根本性和整体性的基本工作之一。林政资源的管理工作中,管理部门的工作人员应该时刻谨记林业行业的改革和发展的任务目标,并以此为导向进行管理工作。同时,需要加大对林政资源管理人员的管理力度,健全管理队伍内部的运行机制。加强林业机构内部上下层员工的相互合作与帮助,促进森林资源和林政管理的建设工作,以及基础设施的完善。林业机构应该充分发挥服务的职责,必要的适合需要帮助建设企业进行申报占用、利用林业资源的工作,推动建设工作的顺利展开,并获得明显的效果。另外,加大林政管理工作的监督力度。大力的宣传保护森林资源的有关知识,重视林政资源的管理工作,经常指派工作人员去检查林木、林地的管理工作,运用专业的执法检查方法开展监督工作。最后,需要提高林政管理工作的效率和质量。制定一系列的“踏实肯干,机智灵活,把握重心,大胆创新,低调务实”的工作原则,提高林政管理工作的工作水平和服务效率,建立健全不同的管理制度,依照法律法规办事,促进我国的林政管理工作更加进步。
三、严格征占用林地审核工作,规范审批行为,加强林地保护管理
1、加强林地的监管工作
根据有关工程建设中的有关林业的问题,进行治理,全面把握林地的逆转的动态,加强林地的监管工作。
2、加强对建设所用的林业资源的预审管理力度
加大对不同种类的建设所用的林业资源的预审管理,掌握林地使用的区域、环境、流程以及应该上交的相关资料。为了保证建设项目的顺利进行,在使用林地的过程中提供最优质的服务。
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3、应该严格处理违法占用林业资源的现象
根据林业方面的执法行动,应该进行不定期的检查工作,委派执法小组处理违法占用林业资源的行为,保证不同种类的工程建设中都能依法办理占用林业资源的批准证明或相关的手续。
四、严格执行年森林采伐限额,进一步加强和完警林木采伐管理
1、严格实行森林采伐限额审批制度
依照国家规定的标准进行林木的开发和采伐工作,保证林业开发管理工作更加规范化、科学化,并井然有序。采伐的目标应该按照公平、公开的法则,依据有关的发法律法规,不同省市、地区的企业都应该做出申请,而且要按照事情的重要程度依次进行。
2、林木采伐实行“三严”制度
在林木的开发过程中,遵循“三严”的原则,即严格审批、严格监管、严格处罚。当乡镇的林业部门需要进行采伐时,需要填写相关的申请书,并且要仔细的标明具体的地点、开发的数量、树木的种类、开发的利用,以及在是否同意开发一栏和乡镇方面负责林业的领导人一栏中签字等。如果填写的内容不够标准,是不能开具林木开发的许可书的。
开发林木的许可书需要按照以下几个方面来办理:(1)开发林木的各种因素符合相关的技术标准;(2)按照不同种类相关的规定和标准的伐区的调研和策划的资料;(3)林木、森立的归属权不存在争议;(4)开发的方法必须在林不采伐规定的指数之内;(5)上一年的林木采伐引起的林地状况的更新与合格文书;(6)不存在以林木做抵押或者不允许采伐的状况。
3、严格执行公示制度、做好采伐更新管理工作
林木采伐做到伐前公示、伐中监管和伐后验收。进一步强化伐区管理,监管好采伐现场,落实监管责任,提高伐区作业质量,实行伐区监管责任制,并于伐区结束时及时进行验收。开展对采伐工作进行检查,对于采伐中出现的违规、违法事件配合林业公安派出所进行严格查处。
五、加强业务培训和学习、牢固树立服务观念
1、加强业务学习和培训,认真履行岗位职责
加强业务学习、提高办事效率和能力,严格按程序办事,切实履行好林政资源管理的职责。要积极关注和参与现代林业、森林可持续经营、林政资源管理政策的研究探索。
2、树立服务观念,实行办事公开和限时办结制
提高服务意识,树立服务观念,针对服务对象的需求,及时按程序办理申请材料齐全的事项。对于申请材料不全的申请事项,一次性告知服务对象应该补充的材料,待材料补充齐全后,按时办结,积极实行办事公开和限时办结制。
六、结语
林政资源的管理工作需要各个地区转变工作方法和思路,树立正确的意识,统一观念,准确地掌握林政资源管理工作的重心,仔细的研究林政资源管理中存在的缺陷或问题。同时,管理部门的工作人员应该履行监督和管理的责任,认真的执行林业方面的法律法规,健全林木的开发管理制度。从根本上杜绝破坏自然林业资源的违法犯罪的现象。推动国家全面的林政资源管理工作的进步。最后,人们需要意识到林政资源管理工作的意义所在,增强保护意识,主动的进行林政资源的管理,为我国林业的发展提供优质的环境。
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论文作者:刘长河
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/7
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