1、浙江海洋工程有限公司， 浙江 宁波 315200
2、浙江同盛环境建设有限公司，浙江 杭州 311243
摘 要：市政建设是我国近年来发展最为迅速的建筑行业，由于市政行业的发展关系到了社会大众的正常生活，同时由于市政施工往往要在有限的场地、空间集中大量的人员、设备、材料，进行多工种、多层次的主体交叉作业，且作业人员流动性比较大，现场的危险有害因素比较多，因此对于市政工程建设的安全管理要求十分严格。本文就对市政安全施工新观念进行了探讨。
关键词：安全施工；市政施工； 新观念
“安全第一、预防为主、全员参与、持续改进”是安全生产的基本方针。 “安全第一”、“预防为主”、“全员参与”和“持续改进”是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。近年来，随着我国经济的飞速发展，我国在道路的修建量方面也逐渐的加大， 市政道路在施工过程中的安全预防措施和防护措施相应提出，从而希望能够为道路的安全化进程提供帮助，使得道路的施工能够更加的安全可靠，工程的质量也能得到一定的提升。
一、影响市政工程施工安全因素分析
1、市政工程建设市场管理不规范
由于招投标机制不完善，部分施工单位为提高中标率，大幅度降低工程投标报价，导致施工单位在安全管理上投入不足，部分分项工程分包不规范，对分包施工方在安全管理上不够重视。
从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。
2、缺乏安全意识，安全教育宣传不足
现阶段，大部分市政工程施工人员缺乏施工过程中的安全防护意识，部分施工单位没有开展相关的安全教育培训或者安全教育在内容以及方式上没有针对性，不能具体详细化。
3、施工现场条件复杂多变
施工现场条件的不明确性，是导致安全事故发生的主要原因，也是加强现场安全管理的又一重点所在。在市政工程施工中经常出现施工场地的变更，而部分施工人员由于对现场不熟悉，或者不能适应这种多变的状态，容易导致安全事故的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、市政施工的安全措施
1、加强监管力度，增强人员素质
针对市政施工过程中，施工人员安全意识低下这一问题，要求建立健全市政施工安全管理体系，加强对市政施工的监管力度，加强对市政施工的审查力度。一个良好的市政施工质量安全意识对市政施工质量安全有着重要的意义，它是市政施工质量安全的根本保障，因此，要大力培养员工的市政施工质量安全意识，定期组织员工进行安全教育、安全意识培训，提高员工安全施工技能，以确保市政施工的质量安全和员工的生命安全。总之，要提高施工人员的质量安全意识，必须增强市政监管部门监管力度，提高施工队伍的质量安全责任意识，提高施工人员的专业施工水平，从而确保市政施工质量安全和施工人员的生命安全。
2、积极引进人才，做出合理规划
针对市政施工规划不合理这一问题，要求市政施工部门与大学做好人才培养计划，积极引入先进人才，对市政施工做出科学、合理的设计、规划。
高薪聘请专业人士对市政建设进行设计、规划，并要严格按照设计图纸进行施工。设计单位的图纸关系到关系到市政施工能否顺利进行，关系到市政建设使用效率。一个良好的设计、规划还能够使员工在工作工程中产生成就感，提高员工生产积极性，对施工人员起到了促进作用。
在市政施工过程中，根据现场实际情况，针对规划中不合理的地方，及时改正、完善市政施工设计规划，确保市政施工的质量安全。
3、导入先进设备，提高施工技术
针对市政施工设备落后、施工技术落后的问题，要求国家发展规划局放眼世界，积极关注科技动态，大力培养自己的发展、创新团队，参考借鉴国外新进设备，结合我国建设过程中的实际经验，积极发明先进设备。市政部门尽量引进先进的生产设备，提高施工设施先进化、国际化，积极导入先进的施工技术，提高施工质量、提高施工效率。
4、做好市场调研，确保材料质量
在市政部门进行市政施工材料选购过程中，要派出市场调研小组，对材料市场进行充分的市场调研，选购诚信度高、材料质量好的企业进行材料购买，以确保施工材料的质量，从而确保市政施工的质量安全。
三、市政安全施工新观念
随着人们生活水平的提高和汽车保有量的增大，出行的顺畅与施工对交通带来不便的矛盾越来越突出，这就对我们市政道路维护工作提出了更高的要求。为了缓解施工对交通带来的影响，进一步提高工程质量，市政设施管理部门要求道路维护工作均在夜间施工。道路维护夜间施工时尽管采取了围挡等措施，但仍有车辆和行人进入施工区域，影响施工质量和进度，容易造成不必要的人员伤害。为了减少这些问题，提出了以下措施：
1、采用红外线对干扰源进行自动扫描，经数字化处理把安全隐患通过声，光的形式传给施工者以达到主动的目的；由于数字化处理准确无误大大提高了防范的可靠性。
2、利用报警功能提醒司机和操作人员
3.“三光束太阳能全无线对射”设备配制了无线接收主机和报警器（响度为≥100dB）。利用报警功能提醒进入施工控制区的车辆减速，行人止步。太阳能全无线对射”设备进行了现场的测试，一旦有车辆行人闯入施工控制区，安全疏导员立即就能发现，并采取疏导措施，引导车辆行人离开施工区域。
通过测试，我们制作的红外线报警设备确实能够从声、光两方面对车辆和行人起到提醒的作用，但是还存在一些缺点。
四、结束语
建筑施工企业经营活动的基础是彼此间相互独立的不同工程项目，把企业整体经营活动作为管理目标、以不同工程项目作为管理的基础单元，是建筑施工企业管理模式的基本特征。每一个工程项目的成败都会直接影响到企业的经营状况和发展。所以，工程项目管理对于施工企业而言，仅仅是其企业管理内容中一项非常重要的管理工作内容，而不是企业管理内容的全部，如何更合理地调配企业内部的各项资源和如何创造最大的经济价值才是企业管理的最终目标。
参考文献：
[1]张西臣，陈燕霞.浅谈建设工程职业健康安全与环境管理[J]. 价值工程. 2013（06）
[2]吴建龙.对市政工程施工安全管理的分析[J]. 江西建材. 2013（01）
[3]刘小勇.浅谈市政工程建设施工中的职业健康安全管理[J]. 城市道桥与防洪. 2012（11）
[4]白泽，俞婷.关于市政工程安全生产管理的分析[J]. 科学之友. 2012（15）
[5]应六均.浅析市政工程安全管理信息系统[J]. 科技与企业. 2012（13）
[6]李挺剑.市政公用工程的安全管理现状及对策[J]. 东方企业文化. 2012（10）
论文作者:杜志1, 沈林林观月2,
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第02期
论文发表时间:2019/5/9
标签：市政论文; 安全管理论文; 质量论文; 施工质量论文; 现场论文; 施工人员论文; 过程中论文; 《城镇建设》2019年第02期论文;