摘要：当前建筑工程招投标是整个工程项目过程中的一个非常重要关键点。现阶段我国建筑工程招投标工作对于建筑业的和谐、稳定、健康的发展具有非常重要的意义。但是由于招投标工作受到多种因素的制约，其招投标工作中还是存在很多问题。为此，全文对招投标工作中存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
关键词：建筑工程；招投标；问题；对策
伴随着国民经济的迅速发展，人民的生活水平也得到了明显的提高，建筑业也随之迅速发展，作为建筑业重要环节之一的工程招投标工作对于建筑业的稳定发展具有极其重要的作用。但是在招投标工作实践中可以看出，还是存在很多急需解决的问题，建筑工程的招投标工作能否在公平、公正、合理科学的环境下进行，对建筑工程项目的质量产生直接的影响。
1. 现阶段招投标重点存在的一些问题
1．1 规章制度不规范
现阶段在招投标的过程中，有的会选择代理行业，也就是委托招标代理机构，但是由于代理招投标的单位自身水平相差不齐，有的未能达到相关标准，这就不可避免的会出现一些不正当的竞争行为。而且招投标文件的规格标准也不符合规定，对于标底的审查不合理，这些都会直接影响到以后建筑工程的质量。
1．2.对规则重视不够
建筑行业单位忽视招投标规则，是在招投标的过程中比较容易出现的问题，这主要是因为招投标人对于相关的规则不清楚，以及对于招投标的重要性认识不足，因此忽视招投标规则，对于一些法定的程序置之不理。
1．3 标底评定不合理
招投标过程中很重要的一个环节就是评标和定标，公平、公正、公开的评定办法是招投标合理性的重要体现，目前就我们国家的实际情况来看，我们没有一套完整的、科学先进的评定办法，从而导致一些不合法现象和行为的出现。这些不正当的行为往往会给整个建筑工程项目留下巨大的安全隐患，影响到整个工程能否顺利进行。
1.4招标方面问题
第一，缺乏标准的工程量清单。工程量清单是由招标企业按照工程量计算法算出的各项工程量的详细清单。工程量清单是招标文件中的重要组成部分，是招标者编制标底所用。在工程实施中，因为业主所提供的工程量清单少算或漏算，中标单向业主索赔事情，给业主带来了很大的困扰。另由于有一部分业主有意将工程造价压低，工程的真实价格无法从标底中反映出，严重的损害了施工单位利益。第二，招标过度。实行招投标对于保护国家和社会利益、保证项目质量、提高经济效益具有非常重要的作用。但是，随着招投标项目的不断增加，出现了违背市场规律、背离招投标实质的事情不断发生，例如招标过度就已经对招投标的严肃性产生了直接的影响，竞争规则被完全打乱，对于我国建筑业招投标工作的健康发展非常不利。
1.5投标方面问题
第一，承包商盲目投标。有的承包商对投标策略的运用没有完全掌握，对招标文件并没有详细的研究，对于招标文件中的承包方式、资质条件、评标办法、工期、技术要求、奖罚措施等重要信息没有认真的研究，只是盲目的参加投标，中标的可能性很小。即便是中标了，其工程决算时可获取的利润也会很低，有的甚至会亏损。第二，承包商违法投标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现阶段建筑市场多为卖方市场，竞争非常的激烈，施工单位是否有工程项目可接会直接关系到企业是否可以在激烈的市场竞争中生存下去，所以在建筑市场中便出现了承包商为谋求自身发展利用各种不正当手段承接工程项目的情况，这种做法严重违反了投标行为。
2.完善我国建筑工程招投标工作对策
2.1.运用工程量清单报价规范招投标
首先，加强建筑市场的规范化建设，为建筑工程招投标工作营造有序、公开、公正、合理的市场环境，有良好的环境才是制度建设的最基本保证，同时也是工程造价改革的基础。其次，做好管理以及相关的配套服务。政府和国家相关管理部门要为企业提供更全面的服务，要及时发布一些具有权威性的相关信息，完善与之匹配的配套服务体系。最后，完善企业内部管理。工程量清单所反映出的并不是建筑市场中的平均成本，而是工程的个别成本，因此投标单位在报价前，必须对工程的利润和成本进行详细的分析，然后根据企业自身的实际情况，最终确定投标报价。
2.2健全监管体制
建筑行业招投标工作应该由政府统一管理，设立专门的部门机构，培养专业人才，加强领导提高其专业性。各部门机构要明确分工，各司其职，监督其必要的程序，同时要加强行政执法队伍的建设，提高其工作人员的个人素质，提高其工作能力，加强监督，各部门机构之间要加强协作，提高工作效率，从而促进招投标市场的有序进行。
2.3建立惩处激励机制
任何机制都需要惩处和奖励，招投标也一样。由于建筑行业在近年来发展讯速，经济利益是十分可观的，这其中不可避免的会出现一些问题。为此，建立相关的惩处激励制度就显得很重要。对于一些榜样示范单位，我们要进行奖励，从而激励其他单位改变自己的竞争行为; 同时要鼓励单位之间相互监督，对于违规单位要进行惩处，强迫其改变自己的竞争行为，以此来规范招投标市场秩序。
2.4完善评标专家库建设
加强专家库的建设，专家库要包括法律、管理、经济和技术等行业的专家。抽取专家过程主管部门要严格把关，不允许业主重复抽取，因为多次抽取就可以为业主选择听话和熟悉专家创造机会。从而可以促进招投标工作在公平、公正、公开的环境下进行，杜绝了腐败事件的发生。完善评标专家库建设，应做好以下几方面工作：第一，对专家的专业配置和专业划分做统一的管理，以满足工程评标的需求；第二，做好评标工作中专家的保密制度，严格控制专家抽取和进场的各项程序；第三，评标过程中严格监督专家的行为，通过评标现场的录像、监督以及其他方式，对专家的评标质量和态度做出正确的评价；第四，对违规评标的专家提出取消资格，对不负责、不认真的专家进行严肃的处理。
结束语
综上所述，建筑工程招投标工作的竞争体现出的是企业的实力，报价合理、方案科学先进，才能在激烈的市场环境下生存发展。我国建筑工程招投标市场还有待完善，为促进我国建筑行业招投标市场的公平、公正、公开，从而创建一个高效、科学招投标平台，从多方面进行分析，这样才能更好的解决问题。
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论文作者:吴楚惠
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/19
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