【关键字】新形式;森林经营工作;思考;
随着科学经济的发展,各行各业都取得了很高的成就,但是在国家经济发展迅速的过程中,森林资源的能源破坏现象也逐渐凸显,地球生态环境已经成为世界关注的焦点,引起了多方面的重视。在森林能源的保护中,经营模式的选择,对于森林的发展具有重要的意义。只有相关管理部门重视森林经营工作的进行,才能很好地保障森林的健康发展,同时在新形势的发展需求中,对于森林经营工作也提出了更高的需求。只有在森林经营工作中,保证森林的数量以及质量,才能更好的为生态环境以及能源保护作出贡献。
1、新形势下森林管理工作面临的矛盾
在传统的森林管理,对于森林的数量以及质量并不能做到同步的监管,所以虽然在经营的过程中,对于森林的数量进行了有效地提升,但是在管理的时候,却没有对于森林质量作出有效地保证,从而导致整个森林经营管理水平的落后,并不利于森林的建设与发展。在传统的森林经营管理过程中,最主要的几个问题是:森林区域的土地没有得到有效地利用,并且很多时候存在水土流失问题,如果不对于这一问题进行有效地解决,就很可能导致林地出现大面积无用的问题;在森林的生产力方面,很多林区的生产技术较为落后,生产水平偏低,也就导致森林发展的局限性,不能得到有效地扩张与发展。
随着新形势的来临,生态环境问题得到了全球范围的重视,并且在生态公益林得到广泛发展的今天,如果对于森林进行经营,已经成为森林发展中首要进行思考的问题。在森林的管理过程中,很多区域并没有形成规范化的管理模式,并且还存在随意调整、随便破坏等严重问题,影响着林业的健康发展,而且导致了森林生态环境受到严重的破坏。在现阶段,我国虽然对于林业的经营给予了一定的重视,但是在人力以及物力的投资上并没有得到森林经营管理的需求,如果想要对于森林进行长期的养护,现有的投资并不能满足森林的需求。并且大量随意砍伐树木现象的存在,也严重的影响着森林的经营管理效果,并且还会给生态环境以及经济健康发展造成影响。木材的缺失会导致其价格的上涨,从而就会引起经济变化,造成严重的问题。
2、新形势下森林经营管理工作的思考
2.1端正指导思想
森林作为生长周期很长的资源,需要在经营的过程中保证一步一个脚印的进行管理,不能急于求成,也不能只注重搞形式主义,忽略森林质量对于林业发展以及社会进步的意义。从前的一些造林的过程中,最后导致造林失败就是由于在森林栽种之后,没有在后期进行合理的经营管理,导致后继无力,没有按照计划完成森林建设的目标。并且在进行森林建设的过程中,不能急于求成,要注重阶段性的成果,保证在栽种中的准确性,同时也要保证种植后期进行合理的经营管理,只有保证了经营管理的效果,才能促进高质量森林的形成。
2.2正确理解并完善林业分类经营
林业分类经营改革是在社会主义市场经济条件下,根据社会对生态和经济的需求,按照对森林多种功能主导利用的不同,将森林五大林种相应地归纳为生态公益林和商品林两大类,分别按各自的特点和规律运营的一种林业经营管理体制和发展模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当今,全球都在强调生态安全,也应当重视木材安全,特别正处在变革中的中国林业,要从战略上确定相应的制度和政策,确保木材安全和生态安全并形成良性互动。无论对森林如何分类,它都具有多功能,不能把生态功能与其他功能对立起来,更不能简单地把大片林区划定为单一功能区。
2.3改革和完善林木采伐管理制度
多年来在我们调研过程中,各地普遍要求改革和完善林木限额采伐制度。当前木材采伐管理上反映的问题除超限额采伐、无证采伐严重外,森林抚育釆伐受限额指标制约而无法正常开展;另外森林枯损消耗量呈现出持续增加的态势。森林采伐管理要从目前主要依靠行政管理逐步过渡到依法管理。各经营主体要按森林法要求,认真做好二类清查,编制经营方案,按森林经营方案确定的森林采伐量进行管理。当前情况下森林培育经营过程的抚育采伐不纳入森林釆伐限额。在天保工程区内要调整重点公益林禁伐、一般公益林限伐规定,同时从实际情况出发调整公益林区划。在过熟林区开展卫生伐,优先安排采伐限额。
2.4加强森林经理工作,建立森林经营制度
森林经营是一项系统工程,它包括经营理论、技术、政策、评价等。森林经理是组织森林经营的.理论与方法的知识体系,其内容指森林调查、区划、规划、经营方案、监测、评价等,涵盖森林经营全过程,是科学森林经营中不可替代的。森林的集约经营,最重要的基础工作是以森林完整的生命周期,依据森林所处演替阶段、林分结构、林木竞争和个体差异等不同的经营生态学特征,制订出相应的科学合理的森林经营方案。把森林经营和林业生产的各项措施,以及实施步骤和程序,依靠实施森林经营方案落实到林班、小班。森林经营方案不仅对森林经营全过程进行控制,而且是森林经营主体制定年度计划、组织经营活动的重要依据。有了科学的经营方案,不仅有了科学的经营目标、经营指标、经营措施,而且技术先进,经济可行,确保经营全过程持续、健康有序地进行。
2.5建立具有活力的森林经营保障机制
当今经济和科学技术有了飞速发展,但是林业的相对优势及其在国民生产总值中占的份额逐渐下降。林业产业与其他产业相比,效益低、周期长、风险大,依靠社会投资难度较大。商品林除了木材产品外,也提供了强大的生态产品,与公益林一样,商品林也应纳入公共财政支持的范畴。森林经营全过程的政策扶持如良种补贴、造林补助、抚育补助以及公益补偿等要形成长效机制。要完善林业机械补贴,提升林业技术装备水平。要加强基础设施建设,国家村村通的政策要延伸所有林区。
3、结论
森林作为我国重要的生态环境保护机制,同时也是我国的重要能源,在其发展过程中,随着新形式的出现,传统的经营模式已经不适应现阶段新形式的需求,为了保证森林的顺利发展,需要对于森林建设进行合理的考察,同时结合新形态的科学技术发展需求,进行新的经营方式的探索。只有保证了经营模式的与时俱进,才能更好地维护森林的稳定,确保其对于国家经济发展做出更高的贡献。
参考文献:
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[3]邹春波,曲智坤,王文明,王伟军.浅析如何发挥森林经营在林业发展中的作用[J].科技致富向导.2013(35).
论文作者:朱艳辉
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷16期
论文发表时间:2019/11/20
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