简论社会主义分配理论的新发展，本文主要内容关键词为：新发展论文,分配论文,理论论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十五大，是我们党在世纪之交召开的一次极为重要的大会。其中，对社会主义市场经济条件下分配问题认识的深化就是一个重要方面。主要表现是，在强调坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则下，进一步明确提出了两条分配原则，一是按劳分配和按生产要素分配相结合；二是坚持效率优先、兼顾公平。这是社会主义经济理论的重大发展，它对优化资源配置、促进经济发展、保持社会稳定具有重大作用。
关于社会主义分配问题的认识，我们经历了一个不断渐进的过程。在计划经济体制下，强调按劳分配，排斥其他分配方式，而且由于对马克思主义分配思想缺乏正确的理解，加之经济机制本身的缺陷，按劳分配并没有真正体现其含义，严重压抑了广大劳动者的积极性，阻碍了社会生产力的发展。改革开放之始，我们开始正视原有分配体制的弊端，在强调按劳分配的同时，也从一定程度上提出要注意其他分配方式对个人收入的调节，但由于历史的局限，其作用和范围相当有限。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我们党对社会主义分配问题的认识进一步深化，提出坚持以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾公平与效率的分配原则，但在理论和实践中多种分配方式问题没有得到全面的、明确的定位，而其对经济应有的调节作用，特别是关于按要素分配，一直存在着很多争议，没有从根本上解决姓“社”还是姓“资”的问题。其根本原因，是思想上不够解放，不能发展地看待马克思主义分配理论，对中国经济发展的现实和改革开放的实践作出深刻的总结，不能科学地看待西方经济发展的经验，而党的十五大，通过对改革开放实践的系统总结，着眼于马克思主义理论的创造运用，着眼于对实际问题的新思考，着眼于社会主义市场经济的发展，明确提出把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平的原则，发展了马克思主义分配理论，反映了建立社会主义市场经济体制的客观要求，为完善社会主义分配结构和分配方式提供了新的科学理论根据。
正确理解社会主义市场经济条件下的分配问题，必须把握住以下几点。第一，按劳分配既是社会主义分配的主体方式，又是基本原则，它同公有制主体地位一样，构成了社会主义基本特征。在社会主义市场经济条件下，劳动仍是经济的主要资源，劳动是价值创造的源泉，而且广大劳动者主要靠向社会和集体提供一定量的劳动获取个人收入，因此市场经济并不排斥按劳分配原则。只有坚持按劳分配，全民共同富裕目标的实现才有可靠的基础保证。第二，按生产要素分配是市场经济发展的客观需要。生产要素包含的范围很广，基本的包括土地、资本、劳动、企业家才能。按照现代经济学观点，市场经济是一种价值经济，只要某一种要素对社会经济有所贡献，就应该获得一份相应的报酬。因此在市场机制的作用下，提供劳动应获得工资收入，提供资本应获得利息收入，提供土地应获得地租收入，提供企业家才能应获得利润收入。可见，不同要素的贡献既是市场配置资源的基础，又是多种分配方式存在的客观依据。此外，现阶段我国存在不同层次的生产力发展水平、所有制结构、经济组织形式，这也决定了多种分配方式必然存在。长期以来，我们对生产要素的理解过于偏隘，盲目批判西方经济学“三位一体”分配的庸俗性，结果导致经济建设中出现了许多不良现象，如技术设备陈旧落后、资本供应乏力、资源浪费严重等。联系到当前国有企业改革，建立现代企业制度和形成新的企业运营机制，其中一个重要方面就是如何发挥企业家才能的问题。在市场经济中，企业家才能是极其重要的资源，一个企业的兴衰直接取决于企业家才能的高低。企业家是创新者，是要素综合配置的组织者，是市场风险的承受者，在企业运营体系中处于中心地位，这就决定了企业家必须参与企业利润分配，而不能和其他劳动者一样采用同一分配原则和方式，这是按照市场经济规律，给企业家创新、承担风险的补偿。只有这样，才能激发企业家的创业动力和责任感，才能利于形成高素质的企业家队伍。年薪制就是按企业家才能和贡献大小分配的一种重要方式。而在我国，由于没有给企业家在分配领域中应有的定位，缺乏现代企业家成长的机制，致使很多企业发展不稳定，缺少创新活力。因此，国有企业改革除了在制度上重组再造外，必须相应地建立符合现代市场经济要求的企业家分配机制，在此基础上才能谈得上自我约束、自我发展的问题。第三，坚持效率优先，兼顾公平。市场经济是效率、效益经济，因此分配的多少必须以对社会经济贡献大小为标准，包括一个人向社会所提供的生产要素多少，所提供的生产要素质量，所提供的生产要素作用如何。所以，社会主义分配不是平均分配。由于一个人占有生产要素数量及贡献大小不同，所以在分配上有差距是必然现象。但是如果不考虑劳动者自然条件和社会经济基础的不同，单独靠市场机制的调节，会出现两极分化的问题，在一定意义上也不利于社会的稳定和经济的整体发展。因此，社会主义分配在讲求效率的前提下，必须兼顾公平，通过经济、法律、行政手段对收入分配进行宏观调控。一是要坚决取缔非法收入，对侵吞国有资财的要依法严处。二是要整顿不合理收入，创造机会均等、公平竞争的市场环境，对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入的，要予以坚决纠正。三是调节过高收入，通过财政、税收、社会保障、社会福利等政策，使收入差距趋于合理，防止两极分化。当然公平也不是绝对的，公与不公必须和一个国家的国情和经济发展现实相对应，必须有利于提高经济效率。尤其在社会主义初级阶段，生产力不发达，在处理效率与公平的矛盾时，要着重解决提高效率问题。
总之，建立完善的社会主义分配结构和方式是一项复杂的系统工程，必须坚持社会主义的基本要求，有利于促进国民经济的发展和市场经济体制的建立，与其他各项改革和经济发展战略的实施配套进行。