摘要：林业产业作为我国重要的经济支柱型产业之一，近些年的发展非常迅速。但是在高速发展的过程中，营林工作也暴露出了一些亟待解决的问题。文章主要针对当前营林工作中存在的问题作了分析，然后阐述了营林工作的积极作用，最后提出了改善营林工作的具体对策，希望可以对业界人士起到一定参考作用，推动营林工作的进步发展。
关键词：营林工作；存在问题；积极作用；对策
引言
科学技术的进步推动了营林工作的发展，在扩大林业产业规模的同时，也提升了其经济效益。但是营林工作中暴露出来的相关问题，对林业产业的更深一步发展形成了一定阻碍。因此对于相关人士而言，必须明确这些问题对营林工作造成的影响，制定针对性的工作计划，从而提高营林工作的有效性，使其能够为林业产业的发展提供助力。
1营林工作存在问题
就当前的实际情况来说，营林工作出现问题的方面不少，种子园建设、造林数量与质量、营林工作管理、对市场需求的调研等都或多或少存在一些问题。具体来说，在种子园的建设中，存在形式单一的问题，对林业产业的经济发展造成了不小的阻碍。随着市场需求的扩大，对于林业需求也呈现出多样化的发展态势，但是种子园建设的单一，导致林业营林的树木类型较为单一，这就使得在某些方面不能满足市场需求，降低了林业产业的市场竞争力和经济效益。
在营林的数量和质量方面，存在数量与质量无法协调发展的矛盾，即要扩大营林数量，那么质量就会下滑；而要提高营林质量，营林数量就会减少。这一矛盾的存在，使得林业产业无法实现更大规模的扩张。
在营林工作管理方面，存在管理分散和不到位的情况。一方面，相关的管理制度不够完善和健全，对营林管理无法实现有效指导，降低了营林工作的成效。另一方面，营林管理缺乏长远期的规划，导致营林管理表现出了短期行为的特点，这就导致管理工作不能对营林工作形成长远的管控。
在市场调研方面，营林工作对于市场的调研也不够深入和全面，一方面，对林业行业的发展缺少调研，对林业产业的整体发展趋势把握不准，对新技术、新方法缺少了解，导致营林工作的整体水平不高。另一方面，对市场需求调研也不够，使得营林工作在速度上无法跟上市场经济发展需求，导致木材供应存在断供的危机，不利于林业企业的长远发展。
2营林工作的积极作用
营林工作不仅仅是一项经济产业，其在诸多方面都存在显著作用，这是相关人员在具体工作需要清楚认识的。第一，营林工作对于水土保持具有显著作用，能够减少水土流失和荒漠化。我国水土流失问题一直以来比较严重，尤其是在部分地区，荒漠化的问题长久得不到根治，其根本原因就是营林工作缺失。通过营林工作，可以增加区域范围的林木营造，提高植被覆盖率，减少水土流失。第二，营林工作对于防风固沙意义显著。近年来，沙尘天气在我国北方地区持续肆虐，甚至一些南方城市都逐渐产生了沙尘天气。通过营林工作加强植被种植，不仅可以减少沙化地区的范围，弱化其沙化程度。还可以通过林木营造构建防沙屏障，对风沙形成有效抵御，避免其入侵城市。第三，营林工作具备显著的经济效益。林业产业的经济性是比较显著的，尤其是近些年国民经济水平大幅提升，市场对各类木材的需求越发旺盛，抬升了林木的整体价格，扩宽了林木的市场渠道，使得营林工作可以获得可观的经济效益。第四，营林工作可以改善生活环境与自然环境，尤其是在优化空气质量方面效果显著。通过营造林区，可以对空气中的污染物形成有效吸收，比如二氧化碳、一氧化碳、粉尘颗粒等。在这一过程中，林木还能够释放出大量的氧气，提升空气质量，为人们营造一个更好的生活环境。
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3营林工作的改进对策
3.1加强种苗基地建设
对于种子园建设的单一化问题，为了促进营林工作的进步，需要对种苗基地建设投入更多的资金与人力，为营林工作铺垫坚实的基础。在种苗基地的建设上，首先应该对园区位置进行合理规划，综合考虑供水、阳光、土壤条件等因素，选择最为适宜的地方进行种苗基地建设。其次，在合理选址的基础上，还需要对种苗品类加强改良与优化。一方面要从国外加强改良品种的引进，尤其选择适合我国生态环境的新品种。另一方面，要加强对技术的引进。目前国际上不少国家的种子培育技术已经发展到了第三代，但我国基本还处在第二代的阶段，因此需要加强技术引进，提高种苗基地建设的质量水平。最后，在种苗基地建设上，要加强管理工作，构建科学合理的管理机制，对各项工作实现全面控制，确保种苗基地的建设能够达到预期目标。
3.2协同数量与质量
在营林工作中，数量与质量之间的矛盾关系降低了营林工作的经济效益，也阻碍了其进一步发展。因此，对于相关人士而言，就需要通过有效的手段协调营林数量和质量的关系，确保其同步发展。首先，应该加强对林区实际情况的调研，明确自身的营林水平以及技术力量，以此估算出最为适宜的营林数量，作出具体的工作计划。避免营林数量过大造成工作力量不足，降低了营林质量。其次，要做好营林管理，尤其是加强营林技术的改进升级，才能确保营林质量达到预期。一方面要从外部加强技术引进，与其他林业企业构建技术合作关系。另一方面要加强自身的技术创新，这就需要构建一支高水平的人才队伍，依托内部力量实现营林技术的升级。最后，要做好营林的病虫害防治工作。营林工作中病虫害防治是一项重要工作，如果不能切实降低病虫害的发生几率，那么就会造成林木出现大面积的病虫害问题，从而降低质量。因此要在营林中安排专门的病虫害防治工作组，全面落实相关工作，减少病虫害问题的发生。
3.3做好营林管理工作
要确保营林工作达到预期目标，管理工作是必不可少的。首先，要构建完善的营林管理工作制度，明确营林目标，确定管理标准，制定管理方案，构建监督机制，将这一系列内容整合起来，就可以形成一套完善的营林管理制度体系。其次，要落实管理工作。在制度和方案的基础上，需要通过专门的管理人员予以落实，从种苗基地建设、林木种植、病虫害防治等方面出发，对各环节的工作予以管控，确保各环节工作能够在相关规章制度的约束下合理完成。最后，优化改进管理工作。在落实营林管理的过程中，可以发现当前工作方案存在的缺陷不足，这就需要及时对其改进，以便提升后期管理工作的水平，保障营林工作的质效水平。
3.4做好营林市场调研
为了确保营林工作的有效性与合理性，还需要加强市场调研工作，依据市场调研结果合理展开营林工作。一方面，要对市场需求做好调研，就市场对林木材料的需求转变和发展趋势进行分析，以此作为依据在营林工作中合理选择种苗。另一方面，要加强对林业行业自身的调研，认识到在育种、病虫害防治等方面的缺陷不足，针对性改进，提高营林工作整体质量。
结语
营林工作具备显著的经济效益和社会效益，但是存在于种子园建设、数量与质量协调等方面的问题，降低了营林工作的有效性。因此需要优化种苗基地建设、落实营林管理、做好市场调研等方面的工作，推动营林工作的发展进步。
参考文献
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论文作者:罗凯云
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/12
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