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摘要：随着国家经济改革的进一步深化，竞争机制在水利水电市场全面推行。水利水电工程投标报价是对承包某项水利水电工程的工程造价的简称，包括施工组织设计和商务文件。它是企业在市场经济环境中的重要活动之一，是企业经营活动中的重要环节。报价水平体现了企业市场竞争能力和企业发展的活力，体现着一个企业的管理水平，是施工企业在强手如林的竞争中取胜的关键。因此，提高企业的工程投标报价水平，是施工企业可持续健康发展的必要手段。本文主要分析了提高水利水电工程投标报价的方法。
关键词：水利水电；工程投标报价；方法
随着招投标竞争激烈程度不断增强，对于项目施工单位而言，要对投标报价技巧运用策略予以足够关注，重视投标工作的组织及领导，对相关的招标文件进行仔细研读，并严格依据文件要求编制投标文件，尤其是投标报价，从自身实际情况出发，对投标报价技巧予以灵活有效运用，赢取项目投标机会。
一、投标报价概述
所谓投标报价，指的是施工企业按照相关招标文件要求，从施工组织措施出发，以定额、相关基础价格资料及费率为依据进行计算所得到的工程预算价。报价是施工项目招投标评分的一项关键因素，通常情况下其所占的比重在50%左右，个别情况下高达80%，所以，项目施工投标竞争的关键在于报价。投标报价技巧，机投标报价策略，是投标报价中采用的招标方能够接受，同时有利于投标方中标后获取更高利润的手段。施工企业投标实践也充分证实，工程投标成功与否在很大程度上取决于投标报价技巧运用是否得当。恰当运用投标报价技巧，能够增加中标胜算，同时也为日后获取更高利润奠定基础。我国水利行业自1984 年正式推行招投标制，工程项目主要取得方式是参与承揽工程项目投标。对于投标企业而言，当经济实力、技术、管理以及信誉等相差不大的情况下，有效运用投标报价技巧就显得十分重要。
二、提高水利水电工程投标报价的方法
1.工程区位现场踏勘。充分的准备工作是编制投标报价的必由之路。在编制投标文件的过程中，了解工程的实际情况及市场行情是投标报价高低与否的关键。施工现场的踏勘是必要的一步。因为投标报价一旦确定，就没有因踏勘不详，了解情况不细而要求修改投标报价的权力了。因此，必须认真进行现场踏勘，必须配备足够的专业人员和拥有足够的时间，仔细了解所在地的地理、经济、交通等情况，使投标报价有可靠的基础。现场踏勘内容主要包括以下几个方面。
（1）地理环境。施工现场及附近的地形地貌和地质条件、水文条件及对施工运输可能造成的影响。
（2）经济方面。水利水电工程所在地的市场价格水平、生活水平、市场物质供应情况等。
（3）交通方面。当地的运输能力、收费站及收费水平、油料供应情况、桥涵及道路能否满足水利水电工程的运输需要。
（4）业主提供的施工条件。查看具体的施工条件是否与招标文件相符。
（5）了解竞争对手的情况。包括在建水利水电工程、人员、机械等。以上的准备是非常重要的。因为虽然招标文件有所说明，但必须实际调查，知己知彼，才能做到心中有数，百战不殆。例如，某水力发电工程压力前池坝体是土坝，全部填筑料不能使用开挖料筛分获得。距现场2km处有一个料场可以取得符合要求的填筑料，但数量很有限，不到工程用料的20%，其余的填筑料必须从50km外的料场取料。填筑料来源不同，会造成1m3 约53元的价差。如果按照平时习惯，使用开挖料加工处理，或者没有查明料场的储量情况，就会给工程报价带来很大偏差，甚至造成工程亏损。
2.投标报价核心工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆投标报价是施工企业在所承包水利水电工程项目上获得一定经济效益，达到企业本身的生存和发展的基本保证。若投标报价高，则利润空间大，但竞争力差，中标的可能性小；若投标报价低，则利润空间小，甚至亏本。既中标又盈利除了与企业的经营管理水平、设备装备能力和技术力量有关外，还有一个重要因素是投标报价合理。合理的投标报价是建立在投标报价的准确、依据可靠的基础上。要做到投标报价合理，应从施工组织设计制订、水利水电工程量的计算核定、基础单价的确定、水利水电工程定额的选取、各种费用的取定几个方面着手。
（1）制订经济、合理的施工组织设计方案。施工组织设计是投标单位根据水利水电工程的特点和本单位的实际情况，对施工方案，施工进度，施工质量保证体系及措施，安全生产、文明施工措施，合同当事人约定的其他内容进行设计。施工组织设计先进与否、合理与否直接影响着商务报价。最经济、最合理的施工组织设计是做出合理的投标报价的基础。
（2）计算、核定工程量。编制投标报价前，必须对要承建的水利水电工程量进行计算，核定图纸、区位工程材料、性能、体积等工程量的准确性。
（3）准确确定基础单价。基础单价是投标报价的基础。它是水利水电工程直接费组成部分，也是取费的基础。当水利水电工程量为定值时，基础单价准确性直接影响着投标报价。第一，人工预算单价。应与水利水电工程所在地的价格水平相适应，也要与企业本身的劳动力水平相结合。第二，材料预算单价。应本着价格合理，就近购买的原则，货比三家，在质量保证的前提下，购买价格低的产品。第三，施工机械台时费。根据企业自身的装备条件及施工技术，合理配备水利水电工程必需的施工机具，充分发挥施工机械的效率，避免不必要的浪费。
3.提高综合编标能力。成功的投标报价，一要体现报价的合理，二要体现竞争力。因此，最后的评审、决策至关重要。
（1）提高投标报价编制人员的素质。投标报价的编制水平如何，与投标报价的编制人员素质有很大关系。编制人员要有高度的敬业精神和对单位认真负责的精神，充分准备好每一种资料，实事求是，认真仔细的计算出各种标准的投标报价（高、中、低）。另外，还要求编制人员不但要有本专业的业务水平，还应掌握一些相关知识。
（2）规范操作程序。投标报价的编制要有一定的操作程序，如招标文件评审，投标文件评审，合同文件评审。对招标文件进行认真的评审，即对业主的经济实力、水利水电工程的难易程度、对本单位是否有能力完成及招标文件的各种要求是否合理进行评审，及时向业主提出澄清，确定投标报价的水平。投标文件评审是对编制的投标报价合理性及竞争力、施工技术措施适用性及先进性进行评审，确定投标报价。合同文件进行评审是对合同条款与招标、投标文件要求和内容是否一致进行认真评审，及时提出有争议的条款，争取在谈判重点提出。这套操作程序的应用，提高了投标报价的合理性，竞争性，提高了投标中标率[4]。
（3）提高谈判能力。合同谈判是最后的关键。虽有合理的报价，但是不重视合同谈判，同样会失去中标的机会。在谈判中，要把握好时机，有理、有节，对合同条款进行深入研究，尽可能多准备几套方案，做到胸有成竹；要采取多种方式、方法，达到既能让业主接受，又能维护单位利益的目的。
做好现场踏勘和当地市场、政策、人文环境的调查工作，根据企业的施工水平，编制合理的施工组织设计，选取合理参照定额，准确把握人、材、机和管理费用水平，提高综合评审能力，把好水利水电工程报价的各个环节，有效提高企业水利水电工程报价水平，是建筑施工企业可持续健康发展的必要手段。
参考文献：
[1]张宝声，尹贻林．水利工程造价[M]．北京：中国计划出版社，2012．529-540．
[2]韩增芬．水利工程设计概（估）算编制规定[M]．郑州：黄河水利出版社，2012．1-90．
论文作者:闫世敏,潘向阳
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/3/29
标签：水利水电工程论文; 水平论文; 基础论文; 工程论文; 企业论文; 招标文件论文; 单价论文; 《基层建设》2015年23期供稿论文;