关键词：建筑工程；造价；预算控制
引言：现代化建筑工程中非常重要的一个工作内容就是工程造价。从整体上来看，工程造价对于提高建筑企业的整体经济效益有重大作用，通过工程造价管理手段来保证工程质量水平，在一定程度上节省了工程建设资源的成本。近年来，我国建筑业不断取得新的突破和发展，而关于工程造价的全方位管理和控制也逐渐被广大学者和建筑企业所重视。然而，我国工程造价管理目前在控制和处理上仍然存在一些固有弊端，这也直接造成了工程造价管控上的滞后性。
一、工程造价管理简述
（一）工程造价控制概念及目标
在许多工程项目建设过程中，建筑企业和施工单位相关部门通过对项目各个环节的实际情况和影响因素，借助先进技术手段和办法，来合理确定建筑工程造价控制的范围，这也使工程造价的本质所在。而对于工程造价控制指的则是关于建设项目动态化的监管检测，中间需要采取一些控制策略和约束机制，使工程价格处在合理范围内，达到合理控制的目的。
（二）工程造价控制的对象
建筑工程项目的每个环节都有其特定的工程造价控制对象。主要涉及到的有三个环节，分别是：工程决策和设计环节、工程施工环节以及工程竣工环节。工程决策和设计环节的工程造价控制对象主要针对的是投资的编制，后续再上交给有关部门等待审议；第二个施工环节则更重于按照施工图来进行概算，最终确定承包合同价格；对于最后的工程竣工环节，则是需要在工程建设中统计所有的费用与支出，最终编制竣工结算表。
二、建筑工程造价管理控制的问题
（一）造价管理制度滞后
想要保证建筑工程的建设质量，就要按照相关制度和规定来进行管理，而这也需要一个完善的管理控制体系来作为基础和前提。然而，目前在许多建筑工程项目中，工程造价管理工作都有明显的滞后性，工作内容与实际建设需求脱节，制度实用性很低，导致工程造价管理工作效率和质量都难以保证。
（二）工程造价监管力度薄弱
想要切实落实工程造价管理控制措施，必须要先从监管工作出发，着眼于制度的建立和完善上，这样才能真正达到造价管理的预期效果。然而，在实际管理与控制过程当中，监管工作是非常匮乏的，监管机制上更是需要完善，这些都限制了工程造价监管的进一步落实，使工程造价管理的合理性和科学性无从谈起。
（三）工程造价管理人员专业素质有待提升
管理人员作为工程造价管理控制的唯一主体，其专业水平与业务能力等因素都会作用于工程造价管理的最终效果上，甚至对日后建筑企业所取得的经济效益产生一定影响。在一些建筑企业和施工单位里，关于造价管理人员的业务能力和专业素养方面可提升空间还是非常大的，忽视了造价管理的实际工作需求，最终很可能使工程造价管理效果不尽人意。
（四）预算工作不重视
预算工作可以说是整个建筑工程造价管理工作的重要内容，必须要全方位、多角度的来提升现阶段预算工作水平。由于在实际管理过程中，相关管理人员没有给予预算工作足够的重视度和关注度，导致预算工作严重滞后，最终拉低了造价管理工作质量和水平。
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三、建筑工程造价问题的解决措施
（一）加强造价管理
由于我国建筑领域现阶段在管理机制上还没有足够完善，因此急需解决的问题还是比较突出的。比如说造价管理体制和建筑工程的实际发展情况不相符，先进管理理念的缺失等。因此，在这些矛盾日益突出的背景下，应该以完善造价管理现行体制为工作核心，积极更新现代化的造价管理理念，做好精细化的造价管理，从细节处作为突破口，严格把控好造价管理工作的每个环节，提升造价管理的有效性。而对于全过程造价管理来说，则涉及到了多个阶段和内容，分别是决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等，加强造价管理，每个阶段都严格按照相关规定来进行管理，才能最终确保造价管理的质量及效果。
（二）政府加强管控
从政府角度来看，想要在改善建筑工程造价体系中发挥出积极作用，首先就是要摒弃传统的旁观者态度，着眼于管控工作，真正成为建筑工程造价管理中的市场调控者。政府应本着为人民服务的宗旨，为各个建筑工程单位制定出合理统一的造价计量单位，这样才能真正有助于建筑单位形成统一的工程造价流程，方便日后监管工作的开展。现阶段我国已经陆续出台和颁布了多条与工程造价相关的法律规章制度等，但是在具体实行过程中，由于执行力度上有待加强，这些法规制度的实际有效性无从保证。基于此，关于工程造价管理法律法规完善工作还要继续落实，并且要从执行力度上下功夫。另外，当需要政府对建筑工程项目进行动态管理时，政府部门也要从结合实际的原则上来建立一个公平公正的市场竞争平台，让恶性竞争不再出现在社会主义市场体系中。而且，关于建筑工程造价的咨询机构准入条件和门槛上也要相应提高，从根本上保证咨询机构有资格去提供咨询服务，而不能滥竽充数，对咨询机构进行统一监管，为建筑工程造价工作开展打下坚实基础。
（三）开展设计招标
建筑工程造价前期，可开展设计招标，通过竞争方式来确保设计单位的专业水平，提高设计质量。设计阶段，应充分考虑建筑工程的实际利益，并要综合考虑工程的可操作性、安全性、尽量实现利益最大化。设计招标是控制工程造价的有效措施。除此之外，也要安排专门的监理人员，对设计工作进行严格的监督，确保设计工作可以保质、保量地完成，使工程造价能够有效控制建筑工程的成本价格，从而实现建筑工程整体效益的提高。
（四）提升造价人员的专业水平
造价人员是影响建筑工程造价的主要因素，其专业能力对建筑工程造价的科学性产生着直接的影响。可以采取有效的措施来提升造价人员的专业水平，从而为建筑工程造价工作的顺利开展奠定良好基础。首先，准确掌握造价人员目前存在的问题，评估其知识缺陷所在，并以此为根据，有针对性地加强培训，聘请专家举办培训会、讲座，使造价人员系统化地学习专业知识。其次，企业应加大对优秀人才的引进，适当提高薪酬及福利待遇，留住人员，同时建立合理的奖惩机制，激发员工的积极性，从而建立优秀的、专业的、高素质的造价人才队伍。
四、结语
总而言之，当前建筑工程中的工程造价运用上目前还存在着一些问题，比如造价管理制度落后、监管薄弱以及预算工作开展不到位等，这些都限制了工程造价管理的发展。基于此，从多方角度出发，建筑企业要加强工程造价管理，要切实落实好工程造价预算控制工作，同时还要注重工作人员专业能力的培养，而政府要继续加大管控力度，形成多方合力，为建筑工程造价管理质量水平保驾护航。
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论文作者:李鹏达
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第5期
论文发表时间:2020/4/30
标签：工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工作论文; 工程造价管理论文; 建筑工程论文; 造价管理论文; 《工程管理前沿》2020年第5期论文;