曹蒙蒙
身份证号码：370829198703****26 山东济宁 272000
摘要：我国经济发展中，建筑工程占了很大的部分，而土建工程是我国基础建设的重要组成部分，它对于我国经济发展的促进作用是无可厚非的。而土建工程的造价控制在土建工程中的作用更是无可替代的，我国政府以及各大企业一直都非常重视土建工程的造价控制，希望能够通过造价控制来提升企业以及国家的经济效益，但是工程造价控制的工作非常之复杂困难，即使国家政府和各大企业一直都采取措施加强土建工程造价控制，但是造价控制中还是存在很多问题。本文主要对土建工程造价失控的原因分析及应对举措进行分析研究。
关键词：土建工程；造价；失控原因；应对举措
一、土建工程造价概述
在土建工程中应用工程造价管理不仅能够对整个的施工建设环节中的费用进行良好的控制与管理，同时随着我国经济的大力发展，工程造价在土建工程建设中已经形成了一套管理体系，对于土建工程建设的开展起到了重要的影响价值。在土建工程中进行工程造价管理还能够对其中的方案以及规划进行较好的配合，整个的工程造价是以动态的形式进行管理与控制，因而在其估算投资方面有着较大的准确性。而这种投资估算的准确性也就保证了土建工程在具体的实施过程中能够最大化的降低成本费用，可以说在整个的土建工程建设中各个环节都必须要将工程造价纳入其中，通过工程造价来对实际的施工进行管理，能够大大的降低对建筑资源的浪费，尤其是在现今的土建行业中很多企业在施工中白白将资源浪费掉，从而造成了实际费用远远超过了预算的成本费用，从这个角度来讲造价管理控制对土建工程有着重要的作用。
二、土建工程造价失控的原因分析
2.1 土建工程的施工图与竣工图的控制不合理
施工图是指导整个土建工程施工的总纲领。而竣工图是对整个土建工程竣工工程的详细记录。施工图与竣工图，是土建工程施工的基础以及土建工程项目招标的依据，加强对竣工图与施工图的有效管理与控制，并提高对工程施工图的预结算审核的准确性，是确保土建工程预结算审核质量的关键影响因素。一个工程的施工数量与周期在很大程度上会对整个项目工程的造价控制与管理造成最直接的影响，因此，做好对施工图与竣工图的合理控制相当重要。但在土建工程项目预结算中极容易混淆两者，直接导致造价失误，严重影响了土建工程造价控制的效果，增加了造价控制难度，造成了巨大的经济损失。
2.2 对土建工程造价控制的认识意识不高，欠缺合理的管控方案
其实许多时候造成土建工程造价控制工作低效的因素根源于员工对工程造价控制的认识意识不高。建筑施工企业在缩短施工周期目的地驱使下，一味关注在施工设计中技术是否先进，却忽视了能够决定施工阶段投资输出量的设计阶段以及项目决策阶段，也欠缺合理的造价管控方案，致使工程造价控制工作效率低下。此外，甚至还有个别建筑企业只关注对项目工程施工阶段的造价控制，认为只要掌握好对人力、财力、物力输出量最大的施工阶段的造价控制，就可以提高整个工程项目的造价控制工作质量。但实际上因不能准确估算施工工程量、建筑施工阶段的可操作性得不到重视等原因，致使投资估算偏差增大的案例比比兼是。而设计人员也都只从技术的先进性、产品的妥全性方面着手考虑问题，对土建工程造价控制的认识意识不高，欠缺合理的管控方案，造价管理工作效率低下，极大地影响了企业的经济效益。
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2.3 招投标定额换算问题频发，信息变更过于频繁不合理
土建工程项目造价管控工作中，许多建设企业经常在招标过程中采取工程量清单报价法进行招投标，报价内容包括税金、利润、间接费以及直接工程费，但招投标定额换算问题频发，欠妥当性，使得以上这些信息变更不合理，这些报价经常性出现正误差与负误差，且换算定额的时候不够合理、科学，导致正负误差不断增大，直接影响了工程项目的造价质量。
三、加强土建工程造价控制管理的措施
3.1 加强施工现场的管理
要想强化土建工程项目造价管理，我们就必须加强施工现场的管理，首先，我们应该建立完善的现场管理制度，对施工现场的各监理管理人员进行严格管理，切实保证他们的监理管理工作高质量、高效率，保证现场施工的每一个环节都万无一失，只有这样，我们才可以在保证施工质量的前提下保证施工成本控制在一定范围内，从而也促进了土建工程的造价控制。
3.2 加强施工预算的管理
施工预算的管理对于土建工程项目造价管理有着非常重要的作用，所以，我们一定要加强施工预算的管理。首先，我们要做好施工图的预算管理，施工图可以反应一切施工的成本造价，在施工之前，我们一定要将施工图的每一个细节都审查过关，以最大的努力避免施工图在施工过程中因发生变更而影响土建工程施工的造价管理。其次，我们要对施工过程中的材料设备以及突发紧急情况做出最有效实际的预算工作，预防一些别有用心之人见缝插针的利用施工虚报造价单。
3.3 招标投资环节工程造价控制策略
开展招标活动的目的是降低工程造价，因为在招标的时候，会有很多企业前来竞标，为了取得项目的投资权，这些企业会在保证自己利益的前提下，尽量压低价格，这样不仅促进了市场竞争机制的有效运行，也直接降低了项目的整体工程造价。当然，在招标投标阶段，对于施工能力和水平高的单位要尽量编写科学合理的标书，而且在这个过程中，最好选择能清楚反映工程项目建设的性质、工程数据和工程部位的工程量清单计价模式，确保工程造价的有效性。对于竞标单位给出的竞标价格，要在进行市场分析后，综合各方面因素严格审查，以提高招标投资环节的合理性和公平性。
3.4 加强竣工结算阶段造价的管控
竣工结算是工程造价控制与管理的最后一环，要做很多工作，包括根据施工合同和竣工图纸核对工程数量，核实有关费用的计算，对于不应该列入工程建设支出的费用或者前期方案中设计但最终没有实施的工程内容，在结算时应给扣除；查看施工现场签证单是否客观真实；同时决算人员必须到施工现场仔细核实材料调价的依据，严格审查工程量的计算过程和结果等，提高工程造价结算的准确率。严格对待工程材料、设备费用的结算审查，不能单凭购货单据作为工程材料价格变动的依据，注意有没有存在将建设单位出资委托施工单位购买的材料列入工程结算；严格审查施工合同及有关文件是否合法有效，以及合同中所有条款落实与否，尽量协商处理结算分歧。在审查过程中，正确认识合同主体与客体的关系，保证工程结算工作顺利开展。
3.5 建立完善的监理制度
我们应该建立完善的监理制度，保证土建工程的整个施工过程都能够得到有效的监理，土建工程在施工之前的材料，设备的质量检查，策划书的检查，施工过程中的质量把关，相关工作人员的违规违纪的监察等等这些环节都必须要有严格的监理制度来完成。所以，我们一定要建立完善的监理制度，来保证工程的每一个环节的质量以及安全问题，将土建工程的成本控制在一个有效的范围。
结束语
在土建行业快速发展的过程中，土建工程的数量也在不断的增加。由于土建工程具有涉及面广、涉及到的材料多等特点。工程的实施也需要投入大量的资金。为了确保工程资金运用的合理性、有效性，必须要做好土建工程的造价控制工作，不仅要完善相关的造价控制管理体系，同时还应加强对造价控制人员的综合素质培养，这样才能保证土建工程造价控制工作的顺利进行。
参考文献
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[2]许龙祥.浅谈如何做好土建工程造价控制[J].科技风，2010（16）.
[3]王芬.土建工程造价管理的科学控制[J].中国新技术新产品，2010（18）.
论文作者:曹蒙蒙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/24
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