摘要：据统计，2015年，我国发生的矿难事故的次数就有21次之多，在给企业造成经济损失的同时也造成了巨大的人员伤亡。而且，相关数据也表明，每年全球总伤亡人数的80%以上都是我国煤炭开采事故伤亡人数，这在给企业带来很大损失的同时，更重要的是还给国家形象产生了负面影响，在国际上造成了不可挽回的声誉损失。因此，加强煤矿建设工程质量的监督，提升其质量监管水平，在当下就显得尤为重要。
关键词：煤矿；质量监督；控制措施
1煤矿工程质量监督现状
1.1组织形式
煤矿工程质量监督管理包括各个环节，需要各方面的人员来对建设项目不同阶段的工程质量进行监督。工程质量监督采用层层委托的方式，由政府授权的煤矿工程质量监督总站委托各地区质量监督分站，达到层层监管的目的。随着经济的发展，人们越来越重视煤矿工程质量的监督，相关的监督机构数量就得到明显提升。
1.2管理制度
我国颁布并实且行了《建设工程质量管理条例》，在此条例的基础上加以配备煤矿工程质量管理法律法规的强制性标准和相关的规章制度。随着法律法规逐渐地完善发展，工程建设各个有关责任单位的责任和权限都明确下来了，为监督任务的布置和责任的划分提供良好的标准。
1.3管理方式
随着煤矿质量监督法律法规的出台和实施，使得我国煤矿工程质量监督管理方式相应地发生了变化。由各级监督机构到总的监督机构。从之前过分重视监督的结果转变为重视监督各个方面和环节，在工程施工建设、监管、验收等阶段加以重视，严格监管各个环节对质量监督法律法规的执行情况。
1.4工程质量监理的推行
监理制度的推广实行，和以前的以政府来分配监督任务不同，这样的监督方式能够很好地发挥主观能动性，不再需要强制性的行政命令来进行质量监理。与此同时，政府职能得到很大的转变，更多赋予了市场的自主选择性，使得工程建设中出现的许多问题也能够很好地减少和避免，使得各个监督机构和监督人员各司其职、各办其事，减少监督过程中责任划分不明确，错位缺位的现象出现。
2质量监督控制
2.1完善工程管理制度
完善煤矿建设项目的工程管理制度，对我国煤矿生产有很大的保障作用。规划生产经营中的安全投资决策，可以保护生产单位和投资方的安全管理，还可以利用安全监管部门进行监管，以避免煤矿建设项目产生安全事故造成损失，避免技术水平缺乏带来的不利影响。安全监管技术推动采矿科技水平逐步提高，对于巷道质量每月至少进行两次评估，工人的奖金由综合几个月的平均成绩来决定。
依据施工规范和质量验收标准，评价月底施工工作工程质量总得分。如果项目失败，这个月无法解决，拟推迟整改时间，除责令整改外，对施工单位予以批评。如果该项目被评为最佳产品，整体得分高于行业工程的评分，可以奖励施工单位。技术人员进行包岗包月责任划分，进行奖励月度考核奖励办法，生产部按标准进行评分，高于标准分进行奖励，并作为精品项目，获得优等奖励。严格按照最高奖项的情况执行，建立健全项目质量责任制，单位如果是负责施工单位，应承担连带责任。
施工现场如果出现工作问题，说明原有的计划参数有问题，需要及时采取措施，及时与相关部门进行沟通之后，对有关人员给予一定数额罚款，对各技术人员一并处罚。如擅自更改参数，处罚施工单位，技术人员的队长罚款，举报严重三违纪现象。对总违规次数超过限额，进行处罚。由于煤矿井下巷道的施工质量不合格，未采取光面爆破，队长违章指挥，爆破员未检查安全距离就强制放炮等问题，对施工单位进行处罚，队长、书记、技术员、跟班副队长、班长均接受处罚。
技术员、质检员、安检员负责工作面工程安全质量。在每个月底，对他们的工作质量与表现进行综合评分。项目经理为安全质量第一责任人，对安全质量人员实施奖励和惩罚。如果发现技术错误，技术人员将受到严厉的处罚。除“双罚”外，对相关责任人的“三通”违纪现象进行严肃处理。
2.2强化工程监督管理
通过管理监督和管理机制，使企业负责人了解，如果不注意施工安全，就要失去施工权限，需要建立健全企业安全生产责任制和组织体系，建立安全程序，只有落实负责的商业精神，才能提高煤矿建设项目的安全水平。生产部负责质量监督管理日常检查，物资管理部门负责物资的安全检查，确保各使用物资完整安全，确定物资的使用数量。计量部门负责水量的用度和控制，控制室负责文明施工管理结构质量，按总工资计算工程质量管理，以工程设计、施工通知、操作程序和安全评价标准和方法对施工区，按照统一标准测量，控制点每车道每米一个精确的测量镜头和实际镜头，进入车道后，对工作车号码进行记录。在每个月底，根据质量等级的评估，在巷道底部设置正确距离，相应的技术人员负责项目的每月进尺标记，标签巷道工程质量标志名称，记录施工队技术员、检查员的名字、本月监测安全主任和组长的姓名，下半年巷道工程验收日从本月初开始。
坚持按国家规范标准验收，不合格项目必须整改后再验收。必须保证锚喷巷道实际支护厚度满足设计要求，风管不小于喷涂厚度，底板厚度不小于设计值。巷道高度为4m～5m时，月底验收时必须预留钻孔，每个连接不少于两个和特定的行数。间距可以用来确定煤岩分类结算。每月末检查喷浆巷道，需要建立一定数量的观察孔，以便巷道的检查。观察孔用颜色标记，并在垂直角度建立，以确定喷射混凝土的厚度。该行的宽度必须是一个三角形的观察孔，观察孔根据施工要求，进行标号处理，等待工程验收。月底验收时，责任单位必须先监督管理，对管理没有进行准备的矿井，停止其施工工作，该单位负责处罚技术员，因为其没有遵守施工规定，该项目必须提前三天完成，在没有管理部门检查验收通过时，不得收回设备，否则由单位负责处罚，并取消当月的验收资格。接受零星项目，必须按照零星项目验收管理办法，单一调度三天后竣工验收的项目将不被认可和解决。
2.3提升员工能力
煤矿建设项目管理人员对工人的不安全行为进行预防处理，通过物质激励，工人可以消除不安全的行为。如果有危险情况发生，就需要停止正在进行的生产工作，让专业的管理人员进行情况勘察，之后，要对出现的危险情况做出讨论，并向施工人员教授讲解此类情况发生后，需要采取的安全措施。施工前，每一个参加施工的人员都必须学习措施，施工中严禁任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。通过贯彻学习措施，让所有煤矿井下作业人员熟悉水、火、瓦斯、煤尘等灾害发生时的避灾路线及各种灾害发生的征兆、应急处理办法。让职工自觉遵守各种管理制度、操作规程，增强自保、互保意识。企业培训应该设为三级安全培训，施工企业要纳入煤矿建设项目，纳入施工队伍的安全培训，把提高施工人员的安全意识放在首位，一切以安全为目标。不同员工采取不同的文化教育模式，开展各种形式培训员工的高安全技能和专长，特别是熟练工人，从待遇入手，反思员工流失的原因。为避免高成本培训，应承担社会责任，减少受过训练的人员伤亡。
3结束语
总的来说，煤矿建设工程项目的质量监督与控制工作是工程建设中的重中之重。在进行监督的过程中，要对每个部门的责任进行明确，建立煤矿建设工程质量监督和管理机制，做好工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段的质量监督与控制。只有这样才能确保煤矿建设工程的顺利进行，建设项目中事故的发生，增加其经济效益与社会效益。
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论文作者:马宗华1,刘建东2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/17
标签：煤矿论文; 巷道论文; 质量论文; 质量监督论文; 建设项目论文; 工程论文; 工程质量论文; 《基层建设》2017年第23期论文;