（1新华教育集团工程部，安徽 蚌埠 030031；
2安徽省农业工程设计院，安徽 合肥 030031；
3安徽省（水利部淮水利委员会）水利科学研究院，安徽 蚌埠 030031）
摘要：我国是一个农业大国，因此在推动经济建设的过程之中，我国必须要以农业经济的稳定发展为前提，将经济发展与农业经济的建设相结合，不断的发挥我国的优势，保证我国在激烈的市场竞争之中获得更多的砝码。在实现和谐社会建设的过程之中，我国推出了许多的惠农政策，通过这种形式来更好的促进三农问题的解决，实现农村经济的稳定运作和进一步发展，但是，作为农村经济制度的重要组成部分，农田水利工程管理以及维护所涉及的内容及环节非常的复杂并且出现了许多障碍。本文结合小型农田水利工程运作的实际情况，对该工程在管理和维护过程中所存在的问题进行进一步的分析，结合问题产生的根源来采取有效的解决对策，以期为我国农村的稳定发展提供一定的借鉴。
关键词：小型农田；水利工程；管理和维护；问题及措施
一、引言
要想真正的缩小农村与城市之间的差距，实现和谐社会的各项建设，我国必须要为农村地区的经济发展提供更多的支持以及依据，在推动小型农田水利工程建设的过程中，工作人员必须要落实好后期的管理及维护工作，明确按照该工程在管理实践过程之中的实质标准和要求将管理工作与维护工作相结合，通过对问题产生原因的深入分析来积极的突破各类不足。结合相关的实践调查可以看出，该工程在实践时出现了重建设、轻管理、重投资、轻维护的现象，最终导致工程的工作效率十分低下。
二、加强农田水利工程管理和维护的必要性
（一）、建设的目的是运行建设的延伸式管理和维护
不可否认，农村经济的稳定发展离不开农田水利工程的高效建设，只有真正的立足于水利工程建设的实际情况，不断的加强各个部门之间的联系，才能够促进农民旱涝保收能力的有效提升。因此，在推动农村经济建设的过程之中，我国必须要积极的将农村水利工程事业与资源的节约相结合，不断的落实各类战略性工程，为民生发展工程的作用发挥营造良好的外部环境。其中农田水利工程主要以农村建设资源的优化配置为立足点和核心，充分的发挥该工程的经济效益和作用，实现各类工程资源的合理配置，积极的提高管理水平和管理质量。
（二）、管理与维护关系到农田水利工程的可持续发展
与其他的工程相比，农田水利工程会受到季节的影响，一般来说，农田水稻的灌溉需要以半年为周期，半年在使用状态，半年在闲置状态，因此在落实不同的防涝防洪工作的过程之中，大部分的设施使用的时间比较短。通过对农田水利工程运作条件和特点的深入分析以及研究可以看出，在后期工程管理的过程中，工作人员必须要将维护工作管理工作相结合，否则就会导致农田水利工程难以实现稳定的运作，如果长此以往就会出现无人维护并导致设备损坏等现象的产生，这些不仅严重浪费了生产资源，同时还导致农田水利工程事业受到了严重的阻碍。
三、小型农田水利工程管理和维护中存在的问题
首先，对农村水利工程实地勘测不够，工程设计不科学。为了有效的突破传统农村水利问题带来的各类负面影响和不足，在推动农村经济发展的过程中，必须要进行规模化的投资，了解水利工程设计的实际要求。但是大部分的工作人员并没有将因地制宜和因地施才作为最终的管理标准和原则，忽略了后期工程勘测工作的大力落实，前期的设计不符合实际的工作要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如何实现水利工程作用的最大化是每一个设计工作者需要考虑的重点问题，各种不科学的工程设计严重影响的水利工程的大力落实，导致大部分的资源被浪费。其次工程资金不到位，出现了偷工减料的现象。水利部在对小型农田水利项目进行启动以及分析的过程之中，最终的工作效率相对较差，国家所提出的各类补助不满足该工程落实的实际要求，出现了许多的资金困难问题，资金缺口的不断扩大严重影响了水利工程的稳定建设，外加上建筑材料价格呈现着不断上升的趋势，在工程建设过程中需要投入更多的成本，为了能够将实际的成本控制在最低的水平，许多的工程监管方出现了偷工减料的现象，实际的工程施工质量难以得到有效的保障。最后，用水计量没有形成常态化，在对小型农田水利工程进行水费征收时，许多工作人员没有意识到该工作的重要性，忽略了用水计量工作的大力落实，无法真正的实现水资源的合理利用和保护。
四、小型农田水利工程管理和维护的措施
（一）、完善勘测资料，强化设计目标
作为小型农田水利工程管理中的重要组成部分，实地勘测对提高工程管理质量和水平意义重大，管理工作人员必须要采取因地制宜的形式，积极的加大后期勘测资料的研究，保障勘测资料的深度以及广度，积极的为上级主管部门提供完善的勘测资料信息。小型农田水利工程管理是一个系统性的工程，每一个设计环节都非常的复杂，为了保障设计的有据可查，工作人员必须要对勘测数据进行深入的分析，选择合适的技术指标，了解工程的排灌要求，以此来真正的实现建设资源的合理配置和利用，尽量的避免沟渠以及建筑物留下各类安全隐患的问题。
（二）、完善管理体制
管理体制的进一步完善和建设质量的提升是小型农田水利工程建设中的重点环节，为了能够充分的发挥小型农田水利工程建设的作用和价值，促进专业技术水平的提升，管理工作人员必须要积极的建立完善的管理体制，不断提高监察组织的业务水平，保障其能够实现科学规范的管理和监督。另外，上级主管者还需要注重对关键工序的监理，从整体上促进施工质量的提升，充分的发挥该工程在农业发展之中的推动作用。
（三）、加强用水计量常态化
工作人员需要结合不同地区特有的性质和特征，积极的加强对水费的计量管理，以公平、公正、公开为基本工作原则，结合不同的地域情况采取阶梯用水价格。另外，在小型农田水利工程管理的过程之中，实际的灌溉条件和土壤情况存在差异，因此，管理工作人员可以适当的调整水价的梯度，尽量避免过高的经济压力。
五、结语
小型农田水利工程管理以及维护对推动农村地区的经济建设意义重大，管理工作人员需要站在宏观的角度，明确该工程在管理和维护过程中所存在的各类问题，采取有效的解决对策，更好的实现管理资源的合理配置和利用。
参考文献
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[5]王永贤.小型农田水利工程管理和维护问题及解决措施[J].建筑工程技术与设计, 2017(7).
论文作者:唐冲1 马瑜2 胡军3
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年5月上
论文发表时间:2018/10/8
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