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【摘要】随着建设工程的飞速发展和进步，在项目管理和工程造价控制上也取得了很大的进步，为了使工程造价更加科学化、规范化、法制化，应该深入结合管理、技术、施工多方面内容，形成系统性工程。它对建设前期、工程设计、工程实施、工程竣工各个阶段进行层层控制，是项目管理和项目投资效益的主要内容，对EPC项目管理更是重中之重。建设工程的造价管理过程中需要加强对工程造价的管理水平，对其进行有效的监督与管理，提升企业核心竞争力，有效控制工程造价，提升投资效益。
【关键词】工程造价；项目管理；控制
前言
随着我国近年来社会经济发展，我国工程造价方面各种问题的发生越来越频繁。工程项目管理工作量大、内容繁琐、周期较长，难以在项目开始时确定准确的工程造价控制目标，只能设置一个投资估算。随着项目进度的不断深入，工程造价控制目标也越来越准确。因此，工程造价控制应当按照项目实际情况，采取可靠措施，实现全过程动态管理，保证工程安全性、功能性的前提下，优化资金使用效率，减少不必要的投入和损失，从而有效降低施工成本，保障造价在预算范围内，达到控制造价的目的。
1 建设工程造价的重要意义
随着市场争日趋激烈，工程造价在项目管理中承担的角色越来越重要。整个工程的运行是否顺利、盈利的多少、产生的经济效益等都与工程造价息息相关。可以说工程造价的管理是贯穿于实施全过程的，从前期方案策划、设计阶段方案优选、施工过程控制、合理使用人财物、投资效益等方面都体现了工程造价重要性。尤其对于EPC项目的管理，在项目前期决策、设计、招投标、材料采购、施工管理等阶段，进行合理造价控制，能够获得较好的投资回报。所以，项目管理中的工程造价控制有非常重要的意义。
2 造价全过程控制
长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而把主要关注点放在施工管理和结算上面。但是当预决算人员编制施工图预算和竣工决算时，前期方案和设计都已确定，如果出现决策失误、经济不合理、设计方案不成熟，只能被动的计算已完工程量，而不能主动进行任何优化或调整。所以我们必须对建设项目工程造价进行全过程控制。
2.1 投资决策阶段的造价控制。在投资决策阶段的造价控制工作既是一个项目好的开始的第一步，又是整个工程造价最主要的部分。在这一阶段，造价人员要本着“科学严谨”的原则，根据项目情况，制定有效的造价控制的策略和具体控制内容，然后通过对多种相关因素及投资方案进行分析、比对，有针对性的采取有效措施进行造价控制，促进整个工程项目的顺利实施，真正做好控制造价工作。
2.2 设计阶段的造价控制。由于设计人员没有项目成本投入分析经验，仅对工程项目进行整体设计，会造成设计方案远远超出项目预算的情况。造价人员应与设计师进行对接，及时加入到设计成本分析中，对相关的成本经济进行超预算分析，为设计师提供有效的预算数据和合理化建议，那么工程造价的合理性和经济性就可以得到保障。
2.3施工阶段的造价控制。施工阶段是建设工程项目造价控制的重点阶段，因此，要从始至终的做好这一阶段的造价跟踪管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造价人员应对施工材料、设备进行管理，了解材料、设备的采购价和市场价是否一致，如果不符，需要查找原因进行解决。另外，在施工阶段，还应该对人员和设备进行管理，针对于施工人员安排不合理、施工设备闲置问题，应优化工序，避免人员设备集中闲置，有效的节省施工成本，为企业创造出应有的经济效益。
2.4 竣工阶段的造价控制。造价控制人员需要做好竣工结算的工作，结合工程项目的实际情况，科学的进行竣工结算才能够实现建设企业经济效益的最大化。在进行竣工结算的过程中，造价控制人员应该本着实事求是的原则，组织管理人员或专业技术人员对安全质量管理、物资部、技术部等多个部门支出费用进行全面的核算。通过分析相关单价数量、总价占比，并且与设计中的相关数据进行横向比较，那么最终将真实的反应项目的实际经济情况，也便于发现问题立即补救，确保建设工程项目的竣工验收。
3 EPC项目管理和造价控制
EPC是通常说的工程建设总承包模式。对于EPC总承包单位的造价管理，涉及项目设计、材料采购、设备采购、工程施工、完工交付全过程，包含内容比传统施工模式要多。
3.1 项目决策和设计
项目决策是业主通过招标等方式确定总包单位，然后由总承包单位从专业角度协助做出正确决策和投资估算。项目决策中的投资估算，要根据项目实际进行精准定位，结合前期规划要求和内容，控制投资估算误差。设计是建设项目实现计划的关键性工作，对项目投资具有重要影响。在优选设计方案时，要多层次多方位的比对设计方案的理念、使用功能、经济合理性。EPC项目可采用招标的方式，通过竞选和限额设计来提高设计质量，进一步提高项目收益。
3.2 招标阶段
总承包单位应当受业主委托，按照合同约定和工程设计文件，根据项目具体情况编写招标文件，设置招标控制价，明确合同计价方式，初步确定合同价。
3.3 施工阶段
总承包单位在施工阶段通过精细化动态管理，采取有效手段控制工程造价。一是加强合同管理。以工程合同作为控制标准，严格控制工程变更，准确按照实际完成的工程量确定实际发生的费用，合理确定进度款和结算款，有效控制工程实际支出费用。二是优化施工方案。在EPC总承包模式下，发挥EPC协调优势，对施工方案进行全面合理优化，进而节约成本。三是仔细进行成本核算分析，有针对性的采取技术措施，降低工程成本。四是做好工程计量与结算工作。
4 结束语
总的来说，工程项目造价管理就是合理确定并有效控制工程项目造价。对工程项目包括EPC项目来说，控制造价都意味着以合理的投资强度来达到高效率高回报。因此，要高度重视设计、施工、预决算审核等每个步骤，对工程造价的估算、预算、概算、结算价、决算实行“全天候”管理，改变过去粗放的管理模式，主动控制工程造价，强化动态监管，提高项目投资效益。只有这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，更好地适应我国经济发展的需要。
参考文献：
[1]高颖艳.工程项目管理对工程造价的影响分析及成本控制策略分析[J].价值工程,2019,38(02):60-62.
[2]高迅.工程项目管理对工程造价的影响分析及成本控制措施[J].中国标准化,2018(16):115-116.
论文作者:王婉婷
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/8/27
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