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摘要：建筑行业在近年来得到了飞速发展。工程造价控制作为建设工程项目管理的重要内容，直接关系到建设工程项目建设的经济效益，对于避免建设工程项目建设实施过程中资源浪费以及不合理消耗问题，也具有非常重要的作用。
关键词：建设项目；施工阶段；造价控制
引言
建设项目造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用技术原理和经济与法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等问题，力求合理使用人力、物理和财力，达到提高投资效益和经济效益的业务行为和组织活动。建设项目施工阶段造价控制，就是在建设阶段，采用一定的方法和措施，把工程投资控制在合理的范围和核定的造价限额内。
1建设工程项目施工阶段造价特征与问题
建设工程项目施工阶段是整个项目建设实施工程造价控制的最后实际操作阶段，在建筑工程项目建设施工阶段的工程造价动态控制管理方面，需要全面地分析影响到工程项目造价的各种主客观因素，并进行工程造价的差异性分析，进而采取有效的措施，将建设工程项目造价波动控制在合理范围内，主要存在以下问题：
1.1施工阶段工程造价动态控制不够科学
在建设工程项目施工阶段的造价控制管理上，没有妥善的处理好建设工程项目造价、进度以及施工质量之间的辩证关系，统筹规划安排不合理，未能真正在施工过程中体现出投入产出最大化的理念，对于各类资源配置以及生产要素的组合搭配不合理。
1.2施工阶段工程造价动态控制系统性较差
很多建设工程项目在施工阶段管理方面，造价动态控制管理力度不足，施工技术及管理人员只是简单地按照施工图纸进行施工，而造价控制管理人员深入施工现场跟进不及时，无法从经济的角度参照定额标准以及材料机械价格等进行造价控制，没有形成真正意义上的动态造价控制。
1.3对影响工程项目建设施工阶段的造价控制影响因素考虑不全面
在建设工程项目施工阶段，影响工程造价的因素非常多，工程计量与支付、变更索赔等，需要深入分析，研究制定造价控制管理策略。
1.4招标管理不规范
一些建设工程项目在设计阶段的招标评标不规范，甚至为了降低设计费用规避招标或者是违规虚拟招标，虽然设计费用有所降低，但是建设工程项目的设计质量却难以保证，设计方案的不合理很容易造成后期工程造价投入的增长。
1.5造价控制不科学
在决策这一建设工程项目管理前期阶段，投资控制的依据主要是基于可行性研究，但是一些建设工程项目的可行性研究不够全面准确，尤其是对于投资风险的综合考虑不够，因而很容易由于决策失误对投资控制造成不良影响。
2建设项目施工阶段造价控制的措施
施工阶段是建设项目的实施阶段，涉及到的内容较多，包括施工组织、实施方案、工期安排、质量控制等各个方面，任何一个方面出现问题都会对工程的造价控制和管理工作造成影响，这一阶段节约工程投资的可能性较小，但增加投资的可能性确很大。因此，应从以下几方面采取措施，控制工程造价。
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2.1组织控制措施
应在项目管理班子中落实造价控制人员，定岗定员，编制本阶段工程造价的工作计划和工作流程并严格按其执行。
2.2对原材料和设备的价格审核
在建筑单位拿到审价清单之后，应该及时对建筑原材料和设备市场做出调查。了解市场上原材料的价格以及变化趋势，同时对于施工过程中使用的设备，应该由双方以及监理共同审核价格。价格清单应该由监理等相关人员进行审核，然后交由甲方。
2.3加强对建设工程项目投资估算的审查
为了确保投资估算的准确性，必须对决策阶段的投资估算进行全面的审查，可以综合采取查询核实以及对比分析等相关的方法，对建设工程项目建设的投资比例合理性，以及投资估算中是否存在漏项等进行准确的评价，以指导后期工程造价控制管理的开展。
2.4技术措施控制
2.4.1应严格审核施工单位的施工组织设计和施工方案
因为项目施工方案的先进性、合理性不仅对施工质量有影响也会导致工程造价变化，因此在审查施工方案的技术是否先进的同时也要对其经济是否合理进行审查，在此也可引用价值工程理论对各施工方案的技术和经济进行论证和比较，这有选择技术先进经济合理的施工方案。
2.4.2严格控制设计变更和现场签证
设计变更是指在项目施工合同签订后，为保证和提高工程质量而进行的完善设计、纠正设计错误，以及为满足现场施工条件而对原设计进行修改的工作。建设项目的变更既可能是建设方提出，也可能是项目承包方或分包方以及其他利益相关方提出的。任何变更都将会造成项目造价的变动，所以在项目实施过程中，不管哪一方提出的变更都必须考虑它对项目造价引起的变动，这些造价变动都会影响项目造价控制目标，都有可能使项目投资超出概算。因此必须严格按程序进行设计变更，在提出设计变更的同时，测算出相应的造价变动情况，以此确定变更的可行性和必要性。现场签证是施工过程中一项经常性的工作，应慎重对待。现场人员在签证前应熟悉招标文件和投标文件的工程内容，明确合同工程范围，避免盲目签证、重复签证，保证签证的准确性。在对主要材料价格进行签认前，应深入让市场进行调查，及时了解各种材料的质量和价格情况，以避免签认价格超出合同价或与市场价格偏离较大的情况发生。
2.5对进度款的控制和审核
对施工过程中的进度款进行控制，应该严格按照合同约定进行。对施工现场的施工进度进行社和，根据实际施工记录对进度款进行审批。对于施工单位提交的申请，应该仔细审核，保证申请的完整科学。对申请仔细检查，若发现不符合实际施工情况的申请，或是申请不符合合同规定的要求，不应该给予审批。
2.6合同措施
应严谨地签订建设工程施工合同，对签订之后的合同进行实时有效跟踪和反馈，加强对合同履约的控制和管理。根据合同约定，及时正确及时处理索赔。建设项目由于建设周期长、参建单位多、合同金额大等特点，在合同履行过程中建设方与参建方之间、建设方与材料方之间等不可避免的会产生各种争执和纠纷，各种索赔事项的发生不可避免，因此应认真分析合同相对方提出的工程索赔，其依据是否齐全，计算是否合理。同时也要根据合同约定及时处理好对合同相对方的反索赔工作。
2.7对支付和变更台账的管理
工程造价控制的评价基础，包括实际造价控制统计。造价统计需要结合施工工程施工进行，需要对工程中发生的变更等进行收集和记录，并将变更记录结果反馈给建设单位。造价统计与造价目标应该进行对比，当造价统计和造价目标发生差异时，应该及时进行处理。可以适当的调整工程造价的额度控制，使工程成本支出在符合工程实际造价预算。
结语
建设工程项目工程造价的影响因素较多，为了确保工程造价控制的全面合理，在造价管理中应该结合建设工程项目的实际情况，采取控制管理的手段，分别在建设工程项目建设的决策、设计以及施工阶段，科学合理地采用各种动态的造价控制管里措施，协调建设工程项目建设的质量、进度以及安全管理要求，确保建设工程项目建设造价目标的实现。
参考文献
[1]孙健.建设项目工程造价全过程管理与控制[D].南昌大学，2015.
[2]沈洁.浅析建设工程造价全过程管理与控制[J].中国高新技术企业，2013，（18）：159-160.
[3]姜驰.建设项目工程造价全过程控制存在的问题及解决措施[J].中国外资，2013，08：149.
论文作者:张子胜1,赵凯2,贺红霞3
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/2
标签：造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 建设工程项目论文; 建设项目论文; 合同论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第28期论文;