摘要：基层党组织是党的根基命脉，基层党建工作的执行力度的好与否，直接关系到整个党的发展进程。我们党的基层组织建设目的是为了保持党的先进性、提高党的执政能力的重要基础。要时时刻刻都想到如何加强党的基层组织建设，而且融入到工作实践中去，这成为整个社会关注的重点。而且党的十七大报告指出：要“以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程”和“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”的新要求。党的基层组织是党在基层全部战斗力的基础，对于促进科学发展和社会和谐至关重要。在新形势下，必须以科学发展观为指导，在创新中加强和改进基层党建工作的理念、机制和方法。
关键词：党建；基层建设；创新发展
引言
随着改革开放的不断深入，基层党建工作发生了新变化，对加强和改进基层党建工作提出了新挑战、新要求。基层党建工作总的要求是：深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实全国组织部长会议和推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，坚持稳中求进工作总基调，继续强功能、抓基本、补短板、重创新，全面提升基层党建工作整体水平。
一、统筹兼顾，科学建设基层党支部的领导班子
基层党干部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支思想好、能力强、善管理、会干事的支部班子，基层党支部的工作是不可能取的实效的，更不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此，建设好基础党支部的领导班子至关重要，它是党组织充分发挥基层战斗堡垒作用、积极服务于基层、推动地方经济社会发展的重要基础。
（一）着实抓好班子选配
需根据各地实际，多方考察，选好支部书记，紧紧围绕支部书记选配团结协作的支部班子，将党性强、作风正、政策熟、能力强的党员选配到支部领导岗位，同时将优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位，同时努力培育储备干部，发展一支思想政治素质过硬，高觉悟的年青队伍，有意识的加强储备干部的党性训练，增强为人民服务的宗旨意识，并做好适时启用的各项工作，以确保基层党组织后继有人。
（二）着手抓好班子分工
合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段，是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。要按照班子成员的特长和能力，科学合理分工，做到分工明细，责任明确，充分调动班子成员的工作激情，让基层党组织充满生机和活力，让基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心作用得到最大程度的发挥，从而推进基层党支部健康发展。
（三）着手抓好班子的培训
基层支部成员被选进支部后，其工作职责、工作要求势必发生一定的转变，在其履职过程中，党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此，要想让支部成员更好的履行自身职责，势必抓好支部成员的培训工作。通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形势不断提高基层支部成员的理论政策水平，使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心，紧紧围绕全县中心工作，带好党员队伍、抓好党建工作。
二、务实创新、不断完善基层党支部的管理制度
制度建设是党组织建设工作的坚实保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各级党委和政府部门是贯彻执行党和国家路线、方针、政策的主体，它拥有决策权和管理权，要切实发挥党和政府的引导者、协调者、管理者和监督者的作用，就必须建立健全基层党组织建设工作系统完备的制度体系，严格规范基层党组织和党员思想行为，提高基层党组织建设工作的科学化、制度化和规范化。俗话说“没有规矩，不成方圆”。基层党组织的各项工作目标，仅靠一个得力的支部班子是不可能完全落实到位的，还需要一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成优胜的党建机制、促进基层党组织建设迈上台阶的关键。加强规范基层党组织及党组或支部书记的职责，并根据经济形势发展和不同政治任务的要求，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。
创新是推进基层党建工作的动力源泉，创新是为了更好地继承。党建的理论和实践在不断地创新，但马克思主义的基本原理，党的宗旨、党的组织原则不能变，基层党建中“打基础、管长远”的“旧”事不能丢。绝对不能在创新的口号中丢掉基础工作，而要在夯实基础的前提下进行创新，通过创新促进基础工作的开展。而且不断创新基层党支部的党建方法。按照县委对党建工作的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设等多个方面，并在基层支部中退信党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。同时，通过上级出题目、交任务，促使基层机关党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进全县基层党组织建设更高层次的发展，杜绝基层机关党支部软弱涣散、制度不全的现象。
三、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理
党的历史经验告诉我们，如果不能全面加强对党员的教育管理，党内生活将不能正常开展，党员的权利和义务也不能得到保障，那么所要求任务、目标无法得到有效的落实，无法保障党组织能够健康发展。所以说，在日常工作中，务必要严格坚持“党要管党，从严治党”的方针。一是要加强理论教育，不定期的组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，牢固树立科学发展观，树立正确的人生观、世界观和价值观。二要抓好作风见识，严格按照八个坚持、八个反对的要求，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚，端正思想作风，工作作风。
坚持“以人为本”的党建工作理念，是提升基层党建工作水平的基础。这就要求我们充分认识到一则群众是推进基层党建工作的基础。科学发展观第一要义是发展，核心是“以人为本”，它是指导发展的世界观和方法论的集中体现。提升党建工作的水平，必须贯彻科学发展观，坚持“以人为本”党建工作的理念。二则群众是推进基层党建发展的动力。始终保持党同人民群众的密切联系，是加强党的执政能力和先进性建设的核心问题，这也是基层党建工作的核心问题。必须坚持“以人为本”，把人民群众置于党建工作的中心位置，通过联系、宣传、组织、服务、激发人民群众的积极性、主动性和创造性，通过关心群众疾苦、反映群众要求、维护群众利益，赢得群众的信赖和拥护。
结束语
总的来说，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的建设进程，直接关系到新时期内整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。所以说，必须健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好基层党组织建设的这一基础，充分发挥党组织为经济建设服务的积极作用。
参考文献
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论文作者:周芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/27
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