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摘要：随着社会的发展，国家加大了城市城乡规划建设的力度，已经成为我国城市经济发展过程中面临的重要课题，面对在日益严峻的规划建设中依旧存在许多问题。本文主要从以下几个方面阐明问题，进而建议相应的对策，希望能够对城市建设的发展做出重要的贡献。
关键词：城乡规划建设；可持续发展；对策
城乡规划出自《在中国市长协会第三次代表大会上的讲话》，简单的说是下属各级政府统一筹备安排城乡发展建设的布局与规划，合理利用现有的生态资源，做好生态和自然环境的保护工作。随着城市经济不断发展，城镇规模也逐渐扩大，人口大规模也向城镇集中，造成城镇发展压力增加甚至发展迟缓。依据社会的发展现状要求相关部门需要审时度势，跟随可持续发展观念，对城乡进行有效规划。目前在城乡规划中仍然存在的许多严重问题，笔者就以现城乡规划中所存在的问题，提出几点措施，供以借鉴。
1、目前存在于城乡规划建设中的问题
1.1城乡规划的建设体制不健全
目前我国现行的城乡规划体制还不够完善，阻碍了我国城乡规划进程协调发展。因此，相关部门在规划进行的过程中存在着大量不符合规划规定的问题，从而导致我国城乡规划在实行中存在着大量的矛盾，致使社会建设受到不利的影响。
1.2城乡之间的规划建设不平衡
尽管各级政府在近年加大了对乡村规划建设的力度，但与起城市建设相比仍然处于落后的趋势。在最近几年里，我国政府城乡规划集中在扩大城市规模、调整城市的产业结构、加快城市基础设施建设与改善城市市场经济等方面，这就产生了城乡之间的发展规划不平衡的问题，从而导致了城市与乡村之间的经济水平、发展水品以及产业结构等方面出现了巨大的差异，进一步拉大了城乡之间的距离。
1.3城乡规划不科学，布局不合理
现在的一些关部门目光短浅，不关心长期的发展，只追求短期的利益，因此目前各级有关部门在城乡规划受到当前经济发展的驱使下，无视城市整体未来的发展。使得城市空间布局分配不合理，城市中心地段功能减弱，经济功能增强；工业空间严重缩水，人口与产业的聚集度改过低。
1.4规划缺乏前瞻性
目前存在于我国城市中最严重是交通环境问题，城市中的交通拥堵。尽管表现出了中国经济水平飞速发展，以及当下中国的汽车业极速成长。但同时也表现出相关部门在城乡规划中，缺乏前瞻性。近几年来，私家车数量飞速增长，目前城市中道路已经承载不了如此庞大的队伍，从而出现了“行路难”的现象，尤其是在许一线、二线城市中较为凸显，而三线及以下城市建筑物密集，道路窄的老城区等问题则更为突出。
1.5对文化遗产不重视
无论那座城市都拥有着自己都有的悠久历史与文化底蕴。然而在旧城改造过程中，为了节省城市空间，使得不计其数的历史文化遗迹都遭到不同程度的破坏与摧毁。
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2、应对目前存在于城乡规划建设中问题的对策
2.1进一步完善城乡规划建设体系
要在逐步健全完善城乡规划建设体系的同时，按照城乡统筹和先规划后建设的原则，综合考虑城乡之间、局部与整体、当下和未来等各种关系，统筹兼顾，促进城乡规划建设工作协调稳定的推进。坚持以人为本的科学发展理念，争取更多的人们参与到城乡规划建设中来，增强城乡规划建设的凝聚力，不断提高城乡规划的编制水平。要高要求、高标准的做好城乡统筹的规划。
2.2规划中强调前瞻性
目前我国城市交通系统要将可持续发展作为规划建设的总依据，在保证城市协调发展的同时，提高城市环境，建立起绿色和谐的交通系统。在规划城市交通过程中，需要符合城市发展的需要，也要为人民日常工作和生活提供便利。大力发展城市公共交通，构建一体化的公共交通体系，加强公共交通基础设施的建设等。在增加道路数量和道路宽度的规划中，可以将高架桥作为至关重要的选择用于城市交通的建设。
2.3重视城市与乡村之间的规划，保证城市与乡村之间发展的平衡协调发展
在经济发展中，城市与乡村是相互依存不可分割的。由于受区域的影响，各县域或城镇在产业结构上存在雷同，工业布局和基础设施建设上存在分散重复等问题。另外生产要素的区域可流动性较差。由于受现行的管理体制、利益分配和地方保护等因素的制约，生产要素跨行政边界的流动性较差；一些城市环境保护和生态建设相对滞后于经济社会的发展，目前，农民的饮水工程、河流污染治理、农业垃圾集中收集处理、农村的生活污水处理等问题亟待解决。城市与乡村之间不断地进行着信息与物质等的交换。城市越是发展，这就交流就越是频繁。在城市发展过程中，除了要根据自身的特色因地制宜进行规划建设之外，还需要考虑到乡村的规划建设，制定综合性发展的规划。例如建设生态城市的同时，也要建设生态乡村，从而形成城市建设中的特色，建立一种独具风味的“田园城市”等等。这样既保证了城市的生态环境，同时拉动了乡村经济的发展，保证城乡之间的和谐发展。
2.4规划城市区域，进行功能分区
传统城市将各区按照不同的功能清楚划分，居民区，工业区，商业区等，然而极容易造成城市交通的拥堵、空气严重污染等问题。在现在新型城市规划中，已经有专家开始强调生活生产休闲为一体的城市结构分布，小区居民更加方便的生活工作，大力发展公共交通，形成使用便利的公共交通运输网络。避免了私家车的使用次数，缓解城市交通压力的同事提高城市环境质量。
2.5加强对历史文物古迹进行合理的保护，增强城市文化底蕴
历史古迹、文化遗产作为民族的根基，不去弘扬而被人为践踏这是道德所不应允的。我们应坚持两手抓原则，在城乡规划建设的同时也应当对精神文明建设不能松懈。
3、结语
综上所述，我国城镇化目前已经到了关键阶段，城乡规划设计影响到城市建设的方方面面。如此庞大的一个宏伟工程如果不严加管控就会出现较多的问题。因此，相关部门必须坚持可持续发展的工作理念，不断提升城乡规划建设过程的中管控与监督，这样这样才能对城乡规划建设做好科学的统筹工作，使其变得更加井然有序，推动新兴城市和乡村建设的蓬勃发展。
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论文作者:徐东升
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第12期
论文发表时间:2019/1/7
标签：城市论文; 城乡论文; 规划建设论文; 城乡规划论文; 乡村论文; 城市交通论文; 可持续发展论文; 《建筑细部》2018年第12期论文;