摘要:伴随着经济全球化和中国改革开放进入攻坚期,建筑市场的竞争日益激烈,建筑业的发展面临着前所未有的机遇,其挑战与风险也越来越大。然而,当前国内很多建筑施工企业风险意识淡薄,对于安全风险管理内涵认识模糊,并未认识到风险管理是一门系统化的管理科学,缺乏提前预估和管理风险的有效手段。因此,被动应对风险,是建筑施工企业安全事故时有发生的重要原因之一。
关键词:建筑企业;建筑施工;风险管理
1实施风险管理的意义
风险管理的意义在于可以为管理者决策和规划建立可靠的根基;可以提高实现目标的可能性;可以提高企业遵守法律法规和规范的自觉性;可以有效地分配和使用风险处理资源,提高企业高效运作的效果和效率;可以使我们改进对机会和威胁的识别,减少企业的不必要损失和提高企业自身的应变能力。
2风险评价方法
2.1专家调查打分法
专家打分是一种通用的风险评价方法。2009年,ITER组织的风险评价采用了这种方法。其具体操作步骤为:首先,组织在安全方面有经验的人员识别组织活动潜在的风险事件(风险源)、引发风险的原因及其潜在后果,列出“风险管理清单”;然后,分别给待评价的风险事件发生的频度和事件发生的后果打分。将事件发生的频度分为5级,按表1提供的发生概率给出估计值。将风险事件发生的后果分为5级,按表2提供的影响偏离目标的程度给出估计值。根据定义,风险是事件发生的可能性和发生后果的组合,两者相乘得到风险系数,即:风险系数=潜在风险事件的发生频度×事件后果对目标的偏离度。
根据潜在风险事件发生的频度与事件发生的后果的乘积求得风险系数,见表3。
将风险系数的大小与风险评定准则相比较,确定风险等级。由表3可见,当风险系数为64~256时判为“非常高”级别风险;当风险系数为16~32时判为“高”级别风险。风险评估的目的是对级别为“高”和“非常高”的潜在风险事件实施重点控制,由相关部门制定控制措施(表4),主管部门监督检查控制措施实施的有效性。
2.2LEC法
作业条件危险性分析法(LEC法),是适用于评价工作人员现场作业风险的一种方法。其风险值D计算公式为:D=LEC。其中:“L”代表“发生事故的可能性大小”,即事故发生的概率,通常分为七级(0.1、0.2、0.5、1、3、6、10);“E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”,即人员处于危险环境中的时间,通常其值越高则危险越大,规定连续处于危险环境时其值为10,非常罕见地处于危险环境时则为0.5,可将“E”分为六级(0.5、1、2、3、6、10);“C”代表“发生事故产生的后果”,分为六级(1、3、7、15、40、100)。“D”代表风险值,根据风险准则确定风险等级,一般分为五级:稍有危险、一般危险、显著危险、高度危险和极其危险。“D”的界限值并非一成不变,在不同时期,组织可根据企业的具体情况确定风险等级界限值,以符合持续改进的思想。
3风险评价方法在建筑施工企业中的应用
专家调查打分法和LEC法在建筑施工企业中均有较为广泛的应用,但是两者应用的侧重点有很大不同。通常,专家调查打分法更关注在企业承担工程项目全过程中所面对的各种风险。例如,文献[1]应用专家调查打分法对所承担的某工程项目进行的风险评价中,评价风险事件包括业主不合理垫款、不合理的工期要求、付款不及时、外部协调能力差、施工前期准备工作不到位、指定供应商与分包商、不合理干预,分包商管理协调能力差、技术能力差,承包商项目经理选择不慎、关键技术人员素质不高、施工存在安全隐患,人员、材料、施工设备供应不及时、材料价格上涨、施工管理能力差等风险,最终评价结果也是开展工程项目所面临的整体风险,施工安全风险仅是所评价风险的一小部分。再如,文献[2]应用专家调查打分法对某综合楼项目进行的风险评价中,评价风险事件包括投标承包方式风险、投标报价风险、通货膨胀风险、工程付款风险、政治环境风险、投标中设租与寻租风险、市场约束机制风险、地质状况风险、异常恶劣气候风险、不可抗力风险、合同纠纷风险、项目管理风险、分包商违约风险、成本管理风险、设计风险、施工方法及工艺风险、施工质量风险、施工工期风险等,在此评价中甚至未涉及安全风险。与专家调查打分法不同,LEC法更关注建筑施工企业在施工过程中所面临的安全风险。文献[3]中阐述了LEC法在建筑施工安全风险评价中的应用,并以“高处坠落”为例,通过LEC法计算其在外墙涂料、门窗安装、吊篮、通道口搭设安全护棚等作业场景下的危险等级。研究表明,LEC法虽更适合于危险施工环境的安全风险评价,但也有一定的局限性。LEC法的三项评估要素均凭经验打分,取值往往因评估人的不同而存在较大差异,导致对同类风险源分析结果差异较大。
结束语:
面对当今市场日趋白热化竞争的局面,一个企业有效抵御风险的能力,也就是一个企业能够长期发展的基础,是对一个企业文化底蕴的检验。因此,施工企业实施对风险管理和控制,明确实施风险管理的意义及目的,才能使企业立于不败之地。
参考文献:
[1]赵俭学.建筑施工企业风险管理及应用[D].北京:北京工业大学,2006.
[2]王宗让.建筑工程项目风险管理技术及应用研究[D].西安:西安建筑科技大学,2006.
[3]陈浩.LEC法在建筑工程安全风险评价中的应用[J].科技与企业,2014,(22):30-32.
论文作者:田旭东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/27
标签:风险论文; 评价论文; 风险管理论文; 事件论文; 危险论文; 发生论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第1期论文;