摘要：工程总承包中常见的模式之一就是EPC，该模式能够防止传统建设模式中所出现的许多问题，如建筑设计、材料采购以及施工之间是相互制约的关系，而且还导致管理工作以及协调工作出现许多矛盾。在EPC模式下，能够很好地将设计、材料采购以及施工环节很好地衔接注重一起，对提升建筑项目施工进度、安全性等具有重要价值。在本文中，结合EPC模式含义和特点，具体分析EPC模式工程总承包中造价和成本控制的要点，为企业带来良好的综合效益。
关键词：EPC模式；工程总承包造价；成本控制
引言：
随着项目工程建设规模不断扩大，市场竞争力日渐激烈，工程建设企业若想在市场中站稳脚跟，就必须重视对工程造价的管理与控制。近年来，EPC总承包模式在我国工程建设中得到了大规模的推广与应用，并取得了不错的成效。在EPC总承包模式下，在保证工程质量安全的前提下，缩短工程施工周期，减小不必要的资金投入，实现工程设计、采购、施工等环节造价的合理性、准确性、科学性。因此在EPC模式下，建立一套健全的工程造价管理确定与控制体系，能最大程度提高建设施工企业的竞争力，在实现企业最大经济效益和社会效益的同时，也促进了我国EPC总承包模式的发展与成长。
1、EPC模式概述
1.1EPC模式基本内涵
EPC是设计、采购和施工环节的英文简称，即Engineering，ProcurementandConstruction，指的是公司接受业主的委托，双方签订合同并约定工程建设中的设计环节（Engineering）、采购环节（Procurement）、施工环节（Construction）以及试运行环节等若干阶段都通过承包的方式处理。采用EPC模式，需要发包方详细分析项目的综合情况，然后提出具体的投资要求以及意向。企业就可以将项目勘察、设计工作中、材料以及设备采购和施工计划进行详细规划。在工程项目中采用该模式具有十分显著的优势：第一，该模式能够避免工程设计环节、施工环节、材料采购以及设备采购工作中出现脱节的情况；第二，在整个项目施工过程中，设计作为重要的元素能够在建筑中发挥主导性作用；第三，整个项目建设过程中，总承包企业作为核心，明确建设工程责任主体，利于追究质量责任。此外，还可以很好地控制工程项目的工期、质量、费用等，有效达到节约成本以及达到造价的目标。
1.2EPC模式主要特点
第一，EPC模式中，发包人(即业主)对总承包人的控制有一定的限度，这就可以让总承包人设计以及处理建设项目获得较大的自由。例如，发包人对施工图纸的审核工作只是控制大方向，将其他的精力放在工程进度、工程质量方面，这对保障工程项目的质量具有积极意义。
第二，发包人在EPC模式中的管理方式主要有两种：过程控制和事后监督。在过程控制中，发包人可以通过聘请监理的方式直接对总承包人所开展的各项工作进行监督和管理，即设计、采购以及施工，这就可以很好地保障项目工程的质量。事后监督通常情况下是发包人不介入项目过程，主要对竣工验收进行详细审查。第三，EPC模式中，总承包人从设计、采购和施工各个环节中都需要负责，同时对各个环节中的分包人进行监督，即总承包人作为关键的责任人。
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2、EPC总承包模式下工程造价管理措施分析
EPC总承包模式中业主参与活动较少，设计、采购与施工都是承包商统一完成的，这就给工程造价的管理带来了一定的难度。下文就对EPC总承包模式下，工程造价有效的管理措施进行研究分析，从而提高工程造价管理水平，实现工程项目建设施工企业经济效益和社会效益最大化。
2.1设计阶段工程造价管理
在工程项目建设全过程中，EPC总承包模式的设计阶段是工程造价控制的重点，据相关数据表明，初步设计阶段对影响工程造价的可能性最大，技术阶段设计大概在50%左右，其次施工图设计阶段在20%左右。虽然设计阶段占据的费用非常小，大概在2%左右，但是对工程造价产生的影响却占了75%，因此在保证工程整体质量、结构和性能的前提下，必须合理的控制工程设计阶段，确保工程的造价大幅度降低。由于决策阶段的投资预算工程对项目可行性报告研究工作的质量与经济评价结果，以及下阶段设计概算和施工图预算编制工作具有重要的意义，在此阶段必须根据拟建的项目功能对其作出准确的定义，重视投资预估工作，减小预算误差控制误差，并将其控制在允许范围内。其次在对工程项目设计单位进行选择时，可以采用招标的形式，通过竞标来选出技术过硬、素质较高的设计单位，在最短的设计周期中为施工单位设计出功能强大、技术先进、经济性高的设计方案，减少设计变更，提高EPC总承包模式下承包商的经济效益。另外，在遵循：投资估算＞设计概算＞施工图预算费用花费的原则下，为了避免浪费，在设计阶段重视限额设计，尽量不要突破设计任务书和投资评估的限额，并使施工图设计不能超过实际设计预算的限额，从而对工程造价进行严格的管理与控制，避免在设计阶段对工程造价造成较大的负面影响。
2.2采购阶段工程造价管理
在目前我国工程建设市场中，招投标是现代化经济最常用的一种竞争方式。在EPC总承包模式下，总承包商会通过这一方式，来选择为工程施工提供施工材料和施工设备的供应商，往往这种方式不仅有利于确保工程的施工质量和施工进度，还能最大程度减低工程投资成本，是提高工程造价管理水平的重要手段之一。因此在工程设计文件的基础上，对施工现场、业主要求以及材料的市场价格进行及时了解和分析，明确合同计价方式和招标控制价。其次在对招标文件进行制定时，必须严格按照相应的法律法规，内容齐全，防止出错或者遗落，全方位对施工中可能出现的问题进行考虑，最大程度避免因合同遗漏或者小细节造成的索赔，给建设施工单位带来不同程度的经济负担。
2.3施工阶段工程造价管理
施工阶段是工程投资落实到实处的阶段，涉及到施工人员劳动报酬、施工材料和设备价格以及由于特殊条件因素引起的设计变更，是工程造价降低或者增加的重要阶段。为了保证施工阶段工程造价得到有效的控制和管理，需要及时发现和处理施工中存在的问题，并有针对性采取措施进行施工进度、施工质量和造价的控制。首先应该通过招标的方式选择具有较高的技术水平、丰富的工程管理经验以及工程造价和风险的预算把控能力的施工分包商，并要求配备技术过硬、素质过高的技术人员，在施工队伍上保证工程项目的施工质量与进度。其次是重视施工中的费用控制和合同中的索赔工作。作为EPC模式中主体，总承包商要严格履行合同义务，尽量避免业主提出索赔，同时对合同的条款进行仔细的研究，对业主出现的违约现象，应该按照程序提出索赔。这就需要总承包商在施工中收集好现场的影像、音频、纸质材料，并记录好施工日志，从而提高索赔成功的几率。为了较好的控制费用，总承包商需要根据工程项目费用总计划、子工程费用计划、年、季度以及月度费用计划进行分级管理，从而严格的控制工程支出，减少不必要的工程投入，最大程度提高工程造价管理水平。
3、结束语
在EPC模式下，工程总承包企业可以将预期利润所要到达的目标以及建设项目所包含的目标融合在一起，使得建设项目可以在各个环节中都能够很好地控制造价和成本，如项目投标阶段、设计、材料采购以及施工等阶段，保障工程建设可以在多途径中很好地降低成本，同时也保障社会效益。
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论文作者:徐虎
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/25
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