周春杰
（国网天津城东供电公司）
摘要：由于传统能源的枯竭和对环境的破坏，发展可再生资源产业已近成为国际社会的共识。本文通过对中国可再生能源产业，尤其是太阳能、风能资源的现状以及市场需求进行分析，研究可再生能源产业在中国的发展前景极其所面临问题和相应对策。
关键词：可再生能源；光伏产业；存在问题；解决对策
1 发展可再生能源产业背景和意义
1.1 传统能源产业的现状及弊病
能源是人类生存和发展的重要物质基础之一。以煤、石油、天然气等化石燃料为代表的传统能源已经伴随人类走过了一百多年，从探明的储量分析，现在地球能源的总储量为：石油一万亿桶、天然气120万亿立方米、煤炭一万亿吨。 根据世界能源部门的预测，仅按照目前全世界对化石燃料的消耗速度计算，这些能源可供人类使用的时间大约还有：石油40-50年、天然气50-60年、煤炭200-220年。我国石油藏量仅占世界总量的2.3%，可需求却在大幅增长，导致我国50%以上的石油需要依赖进口。能源安全形势不容乐观，还价预测，化石燃料的终结者可能不只是其有限的储量，而是人类对生存环境所带来的严重威胁和挑战。
1.2 可再生能源产业成为世界共同的选择
发展可再生能源，减少对化石燃料的依赖，已成为国际社会的共识，其中太阳能和风能发电是全球发展最快的可再生能源利用技术。欧盟是世界上可再生能源展业发展最快的地区。因此中国工程院在“能源发展战略报告”中指出：发展可再生能源是我国的必然选择，其中，发挥重大作用的将是大规模开发风能、太阳能。
2 太阳能和风能的资源状况及应对现状
2.1 太阳能来源及应对现状
太阳是巨大的巨变反应堆，聚变释放的能量以光辐形式送到地球，成为最可以来的初级能源，同时，太阳能是发展最快的能源。由世界与我国各种可再生能源资源量看，太阳能是最主要的可再生能源资源。因此，太阳能资源的运用是未来可再生能源开发的主要方向。进入2000年后，太阳能光伏行业投资持续升温，成为市场追逐的热点，全球太阳能电池组件的年均增长率高达30%以上，光伏行业成为全球发展最快的新兴行业之一。光伏发电具有不需要燃料、环境友好、无转动部件、维护简单、由模块组成、功率可大可小等突出优点，其应用范围十分广阔，遍及各行各业收到普遍欢迎。
国内近年来在国际市场的拉动下，产业发展非常迅速，不仅大力发展晶体硅太阳电池，而且也开始发展廉价非晶态薄膜电池，产能和产量现居世界第三位。但在光伏系统的应用方面，我国却远远落后于欧美等发达国家，大部分是在西部几个省于解决无电地区居民照明和通信用电的中小型独立发电系统，像发达国家从城市到乡村的大规模并网应用在我国还没有开始。
2.2风能资源状况及其应用现状
风能资源来自太阳辐射在成地球各部份受热不均形成的大气环流，由于下垫面不同造成的各地局部环流，以及大气的复杂而无规则的乱流运动。它是不污染环境、不破坏生态、周而复始的可以再生，从而取之不尽、用之不竭的一次能源。因此，风能越来越受到世界各国的重视。风能发电成本已经越来越低，随着技术进步和环保事业的发展，风能发电在商业上将完全可以与燃煤发电竞争。
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中国风能储量很大、分布很广，仅在陆地上的风能可开发储量约2.53亿千瓦，主要分布在西部地区，沿海风能可开发储量约7.5亿千瓦。根据“十一五”规划，2020年中国风力发电装机容量将达到3000万千瓦和600亿千瓦时电量，2030年装机容量将达到1亿千瓦和2000亿千瓦时电量。
3 我国可再生能源产业的发展前景
根据世界风能、太阳能资源的分布状况，几乎所有沿海地区和部分内陆地区都有丰富的风能资源，可以应用风力发电系统。70%以上的内陆地区（南极除外）都可以应用伏光发电系统。综合上诉情况，几乎大部分地区都可以应用可再生能源产品。
4 我国发展可再生能源市场前景及其风险
2006年一月中国《可再生能源法》颁布实施，预示着国家大力发展可再生能源的必要性和可行性，但也面临着一些问题：
1.新型可再生能源对于常规能源普遍价格较高，缺乏竞争力。
2.多晶硅等多种材料需要进口，常遇到供应不足并导致制造成本过高。
3.国内缺少针对新能源的专业研究机构，国企规模小，研发能力差，产品品牌杂，产业发展缓慢。
4.可再生资源的激励政策过于抽象，操控性不强，难以将优惠政策落到实处。
5.太阳能产品市场有待完善，消费者意识有待改善。
6.对可再生能源投资的认知度和接受度要远远落后于发达国家，大部分的企业主管对可再生能源产业知之甚少，往往要花很多时间做教育和洗脑工作，这是很大程度上影响了可再生能源在中国发展的进度和进程。
7.我国可再生能源市场需要一个认知、培育的过程，注于环保技术领域的风险投资资金屈指可数。
8.虽然风能、太阳能可再生能源市场是国家投资和商业风险投资的热点，但投资运作尚缺乏创新的技术和商业模式，给后续可再生能源大规模的发展带来了隐患。
5 发展可再生能源产业所面临问题的研究对策
1.完善法律法规体系，明确实施机制，促进新能源的李永和推广。
2.在完善政策体系的基础上，确立发展目标，设立具体的支撑计划，建立评估机制，保证可再生能源计划完成。
3.政府给予税收优惠，提供无息或者低息贷款支持，是对可再生资源产业最重要的补贴办法。
4.加强研究开发力度，在研究成果应用方面给予优先权和激励政策。
5.经济运作的方式是整个可再生能源产业获得长期发展的原动力。
6.提高公众环境意识，加大可再生能源开发利用的宣传力度。
7.大力发展清洁技术产业，开发可再生能源与只爱有机结合。清洁技术相对于传统环保产业的优势：
（1）传统环保产业是政策驱动的市场，它表现在政府出于环保的考虑，制定一系列的政策，规划出要做的项目，企业按照政府要求提供工程和技术服务，资金来源往往是政府财政资金。但清洁技术更多地表现为市场经济驱动的市场，随着政府环境政策的日益严格，清洁技术的经济性日益明显，形成了稳定的市场，吸引私人投资的进入。
（2）相对于传统环保的“末端治理”而言，清洁技术产业重视“前段治理”，既包括能够在测量、防治、限制及客服环境破坏方面生产及提供有关产品和服务产业，还包括能够使污染排放和原材料消耗量最小量化的清洁生产技术和产品。
（3）从技术的学科领域看，传统环保以物理、化学技术为主，而清洁技术则涉及了更多的学科，生物工程、材料科学和信息科学等新兴学科在清洁技术中的广泛应用，使之更加节能和环保。
论文作者:周春杰
论文发表刊物:《电力设备》2016年第7期
论文发表时间:2016/7/5
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