世界石油价格上涨对我国经济的影响，本文主要内容关键词为：价格上涨论文,我国经济论文,石油论文,世界论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]F123.16 [文献标识码]A [文章编号]1000—596X（2002）04—0011—05
一、引言
1999年以来，世界油价居高不下，已引起各国的广泛关注。尽管2001年以来世界油价已呈现出逐步下降的趋势，但与1999年年初相比，油价仍处于较高价位。今后国际石油市场上供需矛盾仍将是主要矛盾，油价仍有可能出现上涨。因此，研究高油价对我国经济的影响，并制定适当的价格政策意义重大。
据预测（周凤起等），我国石油到2010年的供需缺口将达到1.3亿吨，占国内产量的76.5％；到2020年供需缺口将达到2.2亿吨，占国内产量的122.2％。随着我国经济的发展，石油的供需缺口将越来越大，我国的石油供应将不得不越来越多地依赖于进口。同时，1998年我国的油价形成机制改革实质上基本确立了与世界油价变化相适应，在政府调控下以市场形成价格为主的油价形成机制。而我国最终将实现国内油价与国际市场的完全接轨。因此世界油价的变化必然带动国内油价的变动，从而我国采取的油价政策将直接影响世界油价上涨对我国经济的影响程度。
本文通过建立一个基于中国宏观经济数据的应用一般均衡（CNAGE）模型对世界油价上涨对我国经济的影响进行剖析，定量研究了在我国油价实现与世界油价完全接轨时我国经济的变化情况，研究结果表明：总体上看来，在所模拟的情况下，世界油价上涨都会给我国经济增长带来损害。一般地，仅世界油价每上涨10％一项，将使我国GDP总量下降约0.1％，同时能源消费总量将有所下降。
二、CNAGE模型
CNAGE模型是一个动态的经济——能源模型，是建立在1997年中国国民经济核算资料基础上的应用一般均衡（AGE）模型。AGE模型的优势在于其坚实的理论基础，它以经济系统整体作为分析对象，同时在模型中对各经济主体的经济行为模式进行了明确的描述和模拟，并通过价格和数量的相互作用，实现产品市场和要素市场的供需均衡。这样当经济受到突发冲击时，就可以全面考察该冲击对经济总量、结构、相对价格等各方面的影响，而不局限于局部。这一特点非常适合于这里要研究的世界油价变动对我国经济的影响问题。
CNAGE模型由两部分组成：第一部分是静态模型，主要包括各经济主体在一个时期内的行为方程设定，在这一部分实现对一个时期内各要素市场和商品市场的均衡或非均衡过程的模拟，可解决该时期内的均衡问题。第二部分是动态模型，包括各经济主体的跨时联动方程设定，以及各外生变量和跨时参数的数据调整。跨时联动方程为下一阶段提供了所需的全部外生变量，并以此为前提，通过静态模型部分得到新的均衡解。静态模型本身是非时间性的，主要用于模拟一个或一些外来冲击的即时效应，并不能模拟相应调整的时间路径。由于数据资料的缺乏和本文所研究问题的特点，本文的研究工作只利用了静态模型部分。
CNAGE模型的静态部分共包括四个模块：生产模块、最终需求模块、外贸模块和平衡模块。
生产模块主要描述了经济系统中的商品结构和生产者行为。在这一部分中，模型假定每个生产者在给定的生产技术条件下，按成本最小化原则确定其与相应产出水平相适应的有效投入及构成。
在最终需求模块中，居民、企业和政府的收入水平由总收入按要素贡献进行分配得到，并通过对居民、企业和政府各主体对所得收入的支出行为的模拟，居民消费（包括农村居民消费和城镇居民消费）、政府消费、总资本形成（与总储蓄相联系）等国内最终需求项目得以确定。居民消费按不变的消费倾向由相应的居民收入水平确定，其对合成商品的消费数量则由预算约束和效用最大化原则决定，且允许居民消费的各能源商品之间的不完全替代（CES函数）；政府消费外生确定；总资本形成则根据分析需要由总储蓄确定，总储蓄是居民、政府收入中扣除消费支出后的剩余部分、企业收入以及国外资本净流入的合计。
在外贸模块中，进口供给接受阿明顿（Arm-ington）假设，承认国产品和进口品之间的差异并允许两者间的不完全替代；出口需求内生决定，取决于国产品价格与国际市场价格比率（CET函数）。同时假定中国不能影响国际市场价格，即中国是国际市场价格的接受者。
在平衡模块中，根据分析需要，设置各要素市场和商品市场的供需双方均衡状态（均衡或非均衡）。
三、对我国经济的影响分析
从长期看，国际市场上油价是相对稳定的。据研究，从1870年到1996年总共127年间，原油的实际价格年均增长率大约为0.5％，在其中的最后40年里，年均增长率有所提高，也仅有1％或1.5％。可以看出：在过去的100多年时间里，石油的实际价格缓慢地上升，是相当稳定的。
而且，在中长期内，我国以煤炭为主的能源供给和消费结构将保持相对稳定，石油在国民经济中的地位将有所增强，但不会有很大变化。因此，世界油价上涨的短期效果将远远大于其长期效果，对此进行短期静态分析将更具有现实意义。另外，由于数据的缺乏，进行长期分析的条件也尚不成熟，从而这里的分析研究将着重于短期静态分析，暂不作长期分析。
在我国石油部门根据市场变化调整生产，我国政府不采取任何防范措施时，表1分别列出了在世界油价分别上涨10％、100％和200％情况下的主要经济指标的变化情况。很显然，我国国内油价上涨的幅度将低于世界油价上涨的幅度，原油价格的上涨幅度大约是世界油价上涨幅度的50％或稍高，成品油价格的上涨幅度大约是世界油价上涨幅度的40％左右。见表1。
1.主要总量指标分析
从对经济总量GDP的影响来看，世界油价上涨将不可避免地阻碍我国的经济增长，世界油价每上涨10％，将使我国GDP下降大约0.1％。从GDP总量指标观察，世界油价似乎对我国实际的经济影响不大。
但不能不注意到：随着世界油价上涨幅度的加大，我国的总体物价水平将随之先下降后上升。在世界油价上涨幅度不大，比如仅有10％时，还使我国的总体物价水平略有下降。但世界油价上涨幅度相当大，比如达到200％或更高时，则将带动我国的总体物价水平上涨。而过高的价格上涨幅度，即过高的通货膨胀率将最终给整体经济的增长带来损害。在世界油价上涨幅度较小时，人们将能够较容易地减少不必要的需求，社会总需求的下降速度比总供给快，导致供过于求，总体价格水平趋于下降，尽管存在国内油价上升可能造成通货膨胀的隐患。而当油价上涨达到一定程度时，社会总需求进一步萎缩的空间变得相当有限，而总供给则在成本上升和需求不足的双重压力下大幅度减少，从而总体上看供不应求，总体价格水平趋于上升，通货膨胀压力加大。
在世界油价上涨时，整个经济活动受到抑制，各部门产出下降，导致税收收入下降。在世界油价大幅上涨的情况下，参与经济活动的劳动力成本也出现了较大幅度的下降，同时，居民消费和投资活动也受到抑制。而且各部门对能源的总体需求量也出现了相当大程度的下降，其下降幅度远远大于GDP的下降幅度，这意味着世界油价上涨将促进我国对能源的节约使用，在一定程度上提高能源的利用效率，但这是以整体经济受到损害为前提的。
所以在短期内，若我国不采取积极的应对措施，任由石油市场波动，则世界油价的大幅上涨将损害我国经济的持续、稳定增长。这种损害的程度大约是世界油价每上涨10％，将使我国GDP下降0.1％或稍低，同时总体物价水平也将受到不同程度的影响。
这里的分析表明：世界油价上涨幅度越大，对我国经济的负面效应也越大，对实际经济的损害也越大。但应注意到：在世界油价大幅上涨时，劳动力价格相对能源而言将变得便宜，短期内在劳动力资源可以自由流动的条件下，这将促使生产过程中出现劳动力与能源投入之间的替代效应。在许多本应需要能源投入的生产过程中能源投入由劳动力投入替代了。这种替代效应意味着原来属于中间投入的部分价值转变为劳动者报酬，而劳动者报酬是GDP的构成部分，实际上相对增加了GDP。这种替代效应可在一定程度上抵消世界油价上涨对我国经济的负面冲击。进一步的定量分析可从数量上表明各种效应的程度。
2.国内石油市场的变化
由于世界油价上涨，促使我国国内油价上涨，这会一方面减少我国对石油及成品油的消费，另一方面也会促使我国原油生产部门扩大生产规模。随着世界油价上涨幅度的增大，我国对石油及成品油的消费需求量不断下降，石油及成品油的进口量也出现了较大程度的下降。但与世界油价上涨幅度相比，我国的需求量下降的幅度则较小。这意味着在我国能源消费总量中，石油及成品油的消费量越来越小，变得稀缺，进一步减少消费量的难度越来越大，尤其在其他替代能源的可替代性相当低的情况下，对石油及成品油的消费量将存在相当的刚性。同时我国的原油生产部门将由于单位收益增加而扩大生产规模。随着世界油价上涨幅度的增加，原油生产规模也不断扩大，这与整体经济生产的下降形成鲜明对照。同时国内油价上涨的幅度低于国际市场，这就诱使国内原油生产部门加大出口的力度，表1中原油出口增长率远远大于国内石油产量增长率的模拟结果验证了这一结论。
由于原油价格的大幅上扬，成品油的生产成本大幅度增加，而成品油价格由于市场作用，却不可能把上升的成本全部转移给下游产业，即成品油生产部门需要自身消化一部分原油价格上涨导致的成本增加。同时由于成品油价格的相对上涨，各能源消费者则将选择更多的其他能源以替代对成品油的消费，从而国内成品油的生产量随原油价格的上涨和需求量的相对下降而不断下滑。尽管成品油的出口出现了相当大程度的上升，但由于贸易条件的约束，成品油需求以国内为主的结构不会出现根本性的转变，从而出口的增加并不能扭转成品油生产下降的趋势。
在分析时，一个不可忽略的基本事实是：当前我国的石油供应实际上仍以国内生产为主，进口的份额相对较小。1998年在全部石油消费中进口仅占29％。在世界油价大幅上涨的特定条件下，我国原油生产规模的扩大，将在很大程度上缓解其对我国经济的冲击作用。
四、综合分析及结论
1.从能源利用的角度看，世界油价上涨几乎总是要导致全社会能源消费总水平的下降，并且其下降的幅度远远大于GDP总量的下降幅度。这实际上是说，世界油价的上涨更多地鼓励了那些能源投入较少的行业的生产活动，而抑制了能源投入较多的行业的生产活动。从节约能源的角度看，世界油价上涨将促进全社会对能源的节约，认识到节约使用能源的重要性，有助于提高全社会能源的利用效率。这对于我国这样一个能源利用效率很低的国家而言，具有重要意义。从单位产值能耗看，1994年经济合作与发展组织中的国家每万美元的能源消费量为2.97吨油当量，其中日本最低，是1.61吨油当量，而中国则高达14.29吨油当量，是世界平均水平的3倍。节约能源使用的巨大潜力实际上也意味着世界油价上涨对我国经济的很多负面影响是可以通过能源使用的节约来化解的。比如：若世界油价上涨2倍，我国单位产出的石油消费量相应下降2倍，那么世界油价上涨就不会增加我国生产过程中的成本投入，从而对经济没有任何负面影响；相反，由于石油消费量的下降，还会进一步节约各种运输费用，并使国内的石油供应相对增加，反而可能导致我国经济增长的加快。
2.在对外贸易方面，世界油价上涨通常会改善原油和成品油的对外贸易状况，但全国的对外贸易状况却总是恶化。由于世界油价上涨，原油和成品油的出口量通常会出现较大幅度的上升，而进口量则相对出现不同程度的下降。同时，就整个国民经济而言，生产成本从总体上看有所增加，这使我国的总体价格水平相对上升，客观上抑制了出口，鼓励了进口，导致对外贸易状况一定程度的恶化。
3.税收收入将随世界油价上涨而下降。在模拟情景中，世界油价上涨10％时，税收收入将下降近0.2个百分点；而世界油价上涨100％时，税收收入将下降1.3个百分点。与世界油价上涨幅度比较，税收收入下降的幅度有所缩小。这意味着我国的财政收入将因世界油价上涨而遭受相当程度的损失。
4.在目前我国能源消费以煤为主的情况下，世界油价每上涨10％，将使我国经济增长率下降0.1％左右。并且，随着世界油价上涨幅度的提高，将导致我国经济增长率下降得更快，但其对我国经济增长的影响力是边际递减的，即：在世界油价已上涨10％的基础上，世界油价上涨第二个10％时，我国经济增长率下降的幅度并不相应加倍，而是略低。而在中长期内，我国以煤为主的能源消费不可能发生根本性改变，而只是煤炭在能源消费中的主导地位有所削弱，因此，世界油价上涨对我国经济增长的影响程度有限。举例来说，世界油价上涨200％，也只能使我国的经济增长率下降约1.4个百分点，这对于我国的实际经济增长率来说并不能构成严重威胁。而且，随着新技术、新能源的不断开发和使用，可替代石油的能源商品将不断投入生产，石油在能源消费中的地位将趋于下降，从而石油在经济中的重要地位也将不断被削弱，石油对经济的影响也将减弱。
5.尽管世界油价上涨不会对我国的实际经济增长产生严重威胁，但它将对我国的通货膨胀率产生不同的作用。随着世界油价上涨的幅度越来越大，我国的总体价格水平将先下降后上升，通货膨胀压力将由隐型的逐渐变为显型的。这就意味着世界油价的大幅度上涨，将使我国面临较大的通货膨胀压力，这不利于我国经济的稳定增长，将损害我国经济增长的质量，并对经济进一步增长的潜力造成威胁。
6.目前情况下，适当的石油储备对我国来说是重要的，石油储备的作用在于必要时增加石油供应，缓解石油供求矛盾。如果在世界油价大幅上涨时，我国的石油供应不能相应地适度增加，我国经济将以严重的通货膨胀为代价，取得相当低的经济增长率，这是对我国经济安全的巨大威胁。只要我国能够在世界油价大幅度上涨时，控制适当的石油资源，以缓解石油供求矛盾，就能够有效地降低世界油价上涨对我国经济的巨大负面冲击作用。