论第三代领导集体对党建理论的贡献，本文主要内容关键词为：党建论文,领导集体论文,贡献论文,理论论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十五大把党的建设这一伟大工程作为新时期重要任务写进了报告中。应该说，中国共产党的自身建设这一课题是在实践中不断完善和发展的。几代中国共产党人对党的建设也从理论和实践上进行了艰辛的探索，一代又一代中国共产党人孜孜以求而取得的这些成果，对于中国共产党来说都是十分宝贵的理论财富。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，十分重视党的建设，把党建提高到新时期的一项伟大工程的历史高度。第三代领导集体在党建理论特别是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下执政党的建设理论方面提出了许多新观点。这些理论成果比较集中地体现在党的十四大报告、十四届四中全会决议、党的十五大报告中和江泽民同志的一系列重要论述中。笔者就此对第三代领导集体的党建思想作一探讨。
一、关于党的思想理论建设
伟大的无产阶级革命导师马克思有一个著名的论断：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”列宁也指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”这表明，革命理论对无产阶级政党的革命运动具有十分重要的指导意义。中国共产党历来十分重视其思想理论建设，从毛泽东到邓小平都把思想理论摆到党建工作的重要地位。第三代领导集体同样非常重视党的思想理论建设。
首先，强调用邓小平理论统揽全局。中国共产党作为一个有5800万党员的大党，领导着12亿人口的大国，在面临着改革开放和现代化建设的异常繁重任务的情况下，加强思想理论建设尤为重要。第三代领导集体的突出贡献，就是提出了用邓小平理论武装全党、统一全党的战略指导方针。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“加强党的思想建设，根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党，充分发挥党的思想政治优势。”在中国历史的发展长河中，邓小平及其理论和他所领导的改革开放的伟大工程是一座丰碑。没有马列主义、毛泽东思想的指导，不坚持用建设有中国特色的社会主义理论武装全党，就没有今天社会主义现代化建设的崭新局面。为此，江泽民要求“各级党委、各级领导干部，一定要提高学习的自觉性，充分认识学好马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是学好邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，对于提高党的执政水平和领导水平，正确认识和解决社会主义现代化建设过程中遇到的新问题和深层次的矛盾，努力防止和克服工作中的片面性。”邓小平理论指导地位的确立，解决了党在新的历史阶段的总的指导思想问题，为新时期党的建设和发展奠定了思想理论基础。这是继党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想以来，党的思想理论建设上的又一重要历史建树。用邓小平理论指导，是加强和改进党的建设的一项根本性工作，是党的建设的一项长期的战略任务，必须贯穿于社会主义现代化建设的全过程。
其次，从战略高度强调对理论的学习。思想理论建设是党的建设基础工程，第三代领导集体在强调用邓小平理论武装全党的同时，也重视讲学习。江泽民在1994年3 月的一次谈话中指出：“全党同志要努力学习，各级领导干部更要带头学习，‘以其昏昏，使人昭昭’是不能担当改革开放和社会主义现代化建设的领导重任的。”在十四届四中全会上，江泽民同志在谈到加强党的思想建设时明确指出：“全党同志特别是县以上领导干部一定要结合实际，认真学习。要发扬理论联系实际的学风，认真研读原著，掌握精神实质。”党的十四届五中全会以后，江泽民又多次郑重要求党员领导干部要讲学习、讲政治、讲正气，把讲学习与讲政治紧密联系起来，提到战略地位来认识，要求在党内形成浓厚的学习理论的空气，形成浓厚的研究和解决实际问题的空气，形成政治坚定、作风正派的革命正气。在此基础上，江泽民要求全党学习理论，武装头脑，要努力在掌握理论的科学体系上下功夫，在掌握基本原理及其精神实质上下功夫，在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。他要求全党干部通过学习坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握观察事物的科学方法，增强分清理论是非、政治是非的能力，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平，保证我国改革开放和现代化建设的健康发展。
第三，强调把讲政治作为领导干部思想理论建设的重要内容。讲政治对于中国共产党人来说任何时候都非常重要。在党的十四届五中全会上，江泽民提出领导干部特别是高级领导干部一定要讲政治。这是深刻分析我国当前形势提出的具有战略眼光的要求。在改革开放和社会主义市场经济的条件下，有些领导干部，头脑中政治这根弦比较松了，有的甚至到了是非不辩、美丑不分的地步。有人认为坚持以经济建设为中心，就可以不注意政治了，这是不符合邓小平同志的思想路线的。在改革开放之初，邓小平就明确提出，搞现代化建设、经济建设，必须有政治保证，绝不容许搞资产阶级自由化。江泽民要求大家要自觉坚持四项基本原则，警惕西方“西化”、“分化”我们的图谋，反对封建主义、资本主义腐朽思想文化的侵蚀。在同外国人做生产的时候要坚持维护国家利益和民族利益，这都是讲政治。他说，“不讲这些，我们的改革开放的经济建设就不可能顺利进行，就不可能保证建设有中国特色社会主义事业的成功。”
第四，强调坚持实事求是的思想路线。实事求是是马克思主义的基本学风，是党的思想路线的理论基石。在新的历史时期，第三代中央领导集体继承并发扬了这一优良的思想作风，在思想路线上坚持了实事求是的科学方法。正如邓小平完整理解毛泽东思想体系，冲破“两个凡是”，实现了思想解放一样，江泽民同志在邓小平逝世后明确确立了邓小平理论的伟大旗帜，肯定了邓小平理论的历史地位，从而使全党在思想理论上完成了一次新的解放。在十五大报告中，江泽民进一步强调了实事求是的思想路线。他说：邓小平理论之所以有生命力，最根本的一点就在于她坚持了实事求是的思想路线，“实事求是是马克思列宁主义的精髓，是毛泽东思想的精髓，是邓小平理论的精髓。”
二、关于党风建设
中国共产党从建党时起，就特别重视自身建设，在党风问题上尤其如此。邓小平同志把党风廉政建设作为党的建设的一个重要内容，提出：“端正党风，是端正社会风气的关键”。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，更重视党的作风建设，在邓小平理论的基础上提出了许多新观点。
首先，把反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡政治斗争的历史高度。坚持深入持久地反对腐败，是正党风乃至整个社会风气的关键。在发展社会主义市场经济的新的历史条件下，客观上有容易滋生腐败的土壤，反对腐败就特别重要。领导干部特别是经济部门的干部能否经得起酒绿灯红的考验是党的事业成败的关键环节。历史的正反经验深刻地表明，腐败是政权基础中的最大蛀虫。第三代领导清醒地意识到，根治腐败不仅仅关系到社会风气和党风，而是关系党和国家生死存亡的重大历史性课题，是政治斗争。基于此，江泽民同志在十五大报告中明确提出了“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”这一科学的历史命题。江泽民指出：“在整个改革开放的过程中都要反对腐败，警钟长鸣。”江泽民深刻分析了反腐败斗争的形势，在对历史与现实的理性思考中把反腐败提高到了关系党和国家生死存亡的高度，进而指出“堡垒最容易从内部攻破，绝不能自己毁掉自己。”
其次，提出了加强党风建设系统工程的有效方法原则。强调以教育为基础保障和用法制根治。对于领导干部特别是中高级领导要加强教育是江泽民的一个重要思想。江泽民认为，这是反对腐败的一个基础工程，是“治本”，也是从根本上减少腐败的积极做法。在惩治腐败这个系统工程中，江泽民说：“要标本兼治，综合治理，持之以恒。最基本的，要靠教育，靠法制。”第三代领导人还特别注重从法制上规范管理，建立起有效的监督、约束、惩罚机制。这些重要规定和要求，进一步丰富、充实了党风建设和反腐败的理论内容和工作内容，使之逐步走上规范化的轨道，逐步实现党风的根本好转。
第三，坚持群众路线，把密切党同人民群众的联系作为衡量党风好坏的重要依据。密切联系群众，是我们党的三大优良传统之一，第一、二代领导特别重视加强党同人民群众的联系。以江泽民同志为核心的第三代领导集体同样重视与群众的鱼水关系，把密切党同人民群众的联系作为衡量党风好坏的重要依据，也是第三代领导人党建理论的重要特征之一。在江泽民同志担任总书记后，就在十三届五中全会上主持制定了《关于加强党同人民群众联系的决定》，从根本上解决党内严重存在的官僚主义、主观主义、形式主义和消极腐败等脱离群众、损害党群关系和人民利益的不良作风和不良现象问题。江泽民一直关注与群众的关系，针对腐败现象，他说：“我们党同群众的关系，总的说是好的，但是对存在的问题不能低估。消极腐败现象严重干扰改革开放，群众是很不满意的。如不采取措施加以克服，任其发展，就会葬送改革开放大业，最终也会危及党的执政地位。”江泽民这一论述深刻洞察了反腐败斗争的严峻形势，对于加强政府同人民群众的血肉联系，促进党政机关的廉政建设，推动我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，具有十分重要的意义。
三、关于党的组织制度建设
加强党的组织建设，最根本的是把党建设成为坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势。江泽民指出：“我们党有五千八百万党员，有三百四十万个基层组织，在马克思主义的指导下上按照民主集中制的原则组成统一的整体，为实现共同的目标而奋斗，这是巨大的组织优势。”第三代领导集体特别强调在党的组织建设上加强民主集中制。
首先，发扬党内民主，保障党员的民主权利，积极拓宽党内民主的渠道，以充分发挥和调动党员的积极性和创造性。江泽民在党的十五大报告中指出：“要进一步发扬民主，保障党员的民主权利。”发展党内民主要以实现党的纲领为目的，以引导、保护、发挥党员的积极性为出发点，紧密结合党的组织职能和党员义务、权利而展开。从多层次、多方面、多途径地发展党内民主，并通过建立各项具体制度，使之规范化、制度化。保障党员的知情权，重大问题党内先讨论；保障党员的参与权，通过民主讨论、民主议事制度，使党员了解参与党内事务；保障党员的选举权和被选举权，使选举人能真实地表达自己的意愿；保障党员的监督权，普遍建立对领导干部的民主监督和民主评议制度。
其次，强调维护中央权威。这是民主集中制的重要前提。党的民主集中制的根本原则强调地方服从中央，但是在新的历史条件下，一些基层组织工作唯我独尊，违反组织原则，特别是感到中央鞭长莫及，不能够自觉地服从中央工作的大局，出现了地方保护主义、行业保护主义这些不正之风。这些都是新形势下出现的新问题。在一些地方和部门，党的政策不能有力地贯彻执行，中央的政策传达下去后就变了味。为此，江泽民同志强调指出：“要维护中央权威，在思想上、政治上同中央保持一致，保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。”基层党组织的建设，必须服从中央的大局，一定要自觉地与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。
第三，强调完善党的代表大会制度、集体领导和个人分工相结合的制度，更好地发挥各级党委的核心作用。十五大报告指出：“要完善党的代表大会制度，健全各级党委集体领导个人分工负责相结合的制度，更好地发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用。”党的代表大会制度是党的民主集中制的一项基本制度。党的各级代表大会和它的委员会是党的领导机关。党的各级委员会向党的同级代表大会负责并报告工作。党的各级代表大会和代表、委员会的产生，要体现选举人的意志。要健全党委制首先健全集体领导，凡是大政方针的事、全局性的问题，重要干部的任免和奖惩，都要由中央或地方党委集体决定。重大问题要充分讨论并遵循少数服从多数的原则，对集体的决定，个人无权改变。集体领导和个人分工负责二者不可偏废。地方党委是本地区的领导核心，对本地区的政治、经济、文化和社会发展各方面工作实行全面领导，并坚持把党的领导、发挥人民民主和严格依法办事统一起来。要在宪法和法律的范围内活动，保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。
第四，提出加强和改进基层组织建设。抓基层党的建设是江泽民党建理论对马克思主义党的建设学说的突出贡献。从1989年8 月党中央《关于加强党的建设的通知》对各行各业党的基层组织的地位、作用、任务作出的明确规定，到党的十四大强调党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，第三代中央领导核心十分重视基层党组织建设。十四届四中全会的决定，专设第三部分“加强和改进党的基层组织建设”，规定了四条指导方针和农村、企业、学校各类基层党组织的工作任务，使党的基层组织建设进入了大发展阶段。后来中央相继发出《关于加强农村基层组织建设的通知》、《关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》等文件，给予基层党组织建设以具体而明确的操作规范，体现了围绕经济建设中心抓党的建设的正确思想，促进了工农业的改革和经济发展，收到了良好的社会效果。