摘要:在我国,城市轨道交通运营尚且属于初级阶段,无论是相关理论,还是运营企业的实操都还需要发展。在运营企业中,对城市轨道交通运营安全管理的研究仍旧停留在零碎的观点和单向性的意见上,并没有进一步提升到理论层面的高度,也没有构成较为完善的管理模式状态,更多处于对实际问题的实操层面。部分企业也在不断优化管理模式与研究相关理论,吸取国外先进经验,对国内轨道交通运营状况进行分析,在融合处理下实现理论层面的改进与优化,遵循“分级负责”和“统一性管理”的操作原则,进而促使实际运营管理工作的稳步推进。
关键词:城市轨道交通;运输安全;管理模式
城市轨道交通的应用将会伴随着我国城市化进程的脚步,不断地发展壮大。所以,加强城市轨道交通的安全管理,确保列车的运行以及乘客的出行处在安全之中,是在城市轨道交通发展中首要考虑的问题。因此,相关的安全管理部门要对可能发生的安全事故进行提前预备措施,一旦出现安全事故,能够有紧急措施应对,尽可能地较小事故所造成的各方面损失、影响,从而提高城市轨道交通的安全性。
1我国城市轨道交通及其安全管理现状
1.1城市轨道交通运输安全管理的现状
城市轨道交通包括地铁、轻轨、单轨、有轨电车以及磁悬浮列车等,并且随着技术的发展,一些新的轨道交通系统也在不断出现。目前,城市轨道交通系统是我国城市交通运输中的骨干系统,除了缓解城市道路交通的紧张拥堵状况之外,还具有节能、运载量大、环保生态、运行时间长等优势。所以,城市轨道交通是一种绿色环保的交通体系,能够促進我国城市的进一步发展,尤其适用于大型或者中型城市。但是,在城市轨道交通运输安全的管理过程中出现很多问题,使我国城市轨道交通安全事故频发。主要因为我国的城市轨道交通运输的安全管理模式存在很多问题:(1)轨道交通的运营模式规划存在不合理的地方,且相关部门并未针对这些不合理进行改进。(2)列车运营员包括司机、站务人员等出现误操作,工作责任感比较缺乏。(3)很多地区对城市轨道交通没有足够的重视,对列车内部的安全设施没有定期检查,并且对列车轨道的维护不到位,这在很大程度上增加了列车运行的安全隐患。(4)轨道运输的安全管理过于形式化。主要是因为没有具体统一的列车运行安全管理目标,使相关的工作人员在进行安全管理工作时出现不同程度的困难。(5)乘客的安全意识较弱。(6)没有健全完善的法律法规体系对城市轨道交通安全进行规范化管理。
1.2城市轨道交通安全管理概况
在我国轨道交通安全管理方面,相关管理部门主要通过加强安全设施的设置,以及在轨道交通空间上的安全性考虑。对于现在的城市轨道交通而言,由于其本身大部分是较为封闭的空间,所以,首要要注意的就是消防问题,一方面,务必要确保相关消防用具能够有效使用,并定期检查消防用具是否合格,其次,消防所用的安全通道保持通畅,不能有杂物堆放;另一方面,对于轨道交通所使用的材料要尽可能地耐火,其所连接的动力系统所使用的电缆也要有防燃材料的使用。通过这样的方法,可以在一定程度上限制火灾灾情的扩大,从而减少当火灾发生时的经济损失。此外,在轨道交通的站台设计上,也要进行安全的考虑,尤其是屏蔽门的选取上,要考虑实际情况。
2轨道交通运营安全管理模式主要类型
城市轨道交通运营安全管理模式可以划分为一体化、多体化的管理模式。其中,一体化管理模式主要是通过单个法人单位展开轨道交通的融资、建设、运营与资源开发等;多主体化模式则是通过单个或多个主体单位分别承担轨道交通全部线路的建设、运营、资源开发等工作。一体化管理模式又可以划分为垄断一体化、竞争一体化模式。垄断一体化模式是通过单个法人单位展开轨道交通的融资、建设、运营与资源开发等;竞争一体化模式是通过多个法人单位承担轨道交通单条线路或多条线路的融资、建设、运营与资源开发等运营管理工作。城市轨道交通可以运用一体化与多体化融合的管理模式,单条线路可以运用一体化管理,而总体线路可以采用多主体管理。只有这样,才能实现个性化处理,符合城市实际操作需要。
3城市轨道交通安全管理的主要影响因素
3.1乘客对轨道交通安全管理的影响
城市轨道交通的建设主要是为了市民的方便出行,所以对于乘客的安全保障是轨道交通安全管理中重要的组成部分。但从现有的事故原因来看,由于乘客的个人素质,行为不当引起的事故不在少数。例如,在轨道交通即将运行时,会有警示灯和警示音提醒乘客,禁止乘客再上车,但是不少乘客为了节省时间,或者存在侥幸心理,仍会赌博性地冲向车门,从而造成车门夹人的事故。此类事故不仅耽误了乘客的行程,还给车上其他乘客造成了巨大的不便,此外,对于轨道交通的运行也会产生严重的影响,比如造成整条运行线路上车次的停运。除此之外,部分乘客也会无意地将某些危险物品带上轨道交通上,使其在运行期间存在一定的安全隐患。所以,对于乘客的安全乘车意识以及整体素质的提高,相关安全管理部门要有所重视。
3.2车辆自身对轨道交通安全管理的影响
对于大多数城市轨道交通而言,其车身是相对封闭的空间,并且大多线路在地下运行,所以对于火灾的防控要未雨绸缪。由于在地下封闭空间,并且车厢在运行过程中的通风效果较也十分不错,假设发生火灾,借助在运行中产生的风力,火情将会快速地蔓延,所以,车厢内的灭火工具要确保符合要求,并定期地对其进行检测,避免灭火工具不能使用的情况。除此之外,车厢选用的材料也要尽可能地具有一定的防火能力,从而抑制火情的扩大,避免造成更大的经济损失和人员伤亡。此外,对于轨道交通的列车长来说,一旦发现出现安全问题,一定要及时地告知乘客,并正确地实施应急方案,抓紧时间疏散乘客,避免乘客的安全受到威胁。
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3.3运行期间对城市轨道交通安全管理的影响
由于城市轨道交通的线路大多有交汇处,所以在运行期间,有关的控制人员要确保合理地进行调度,防止列车发生碰撞等安全事故。此外,在运行期间,车辆的照明、隧道内信号灯的操控等问题也要重视,确保正确地选用照明、信号灯,避免由于操控失误造成的安全问题。
4城市轨道交通运输安全管理模式
4.1分析安全隐患
在建立交通运输安全管理模式时,最重要的是要确定危险因素,将这些危险因素逐个排除,尽量将安全隐患降至最低,这是确保城市轨道交通运输安全的第一环节。主要包括:轨道维护;乘客安全意识宣传;人员的规范操作;列车的安全设施维护检查等。
4.2建立安全管理目标体系
建立健全科学的安全管理目标是推动城市轨道交通运输安全的重要内容。因为建立安全管理目标可以方便人员操作时对工作质量和效率实现量化衡量的目的,能有效提高工作效率。在建立安全目标时,要明确每个工作环节的责任与目标,将安全管理的目标分层化具体化,利于对安全工作进行管理和评价。
4.3合理安排人员组织
人员的组织安排是任何工作重中之重,城市轨道交通更加注重人员安排的合理化,必须根据运输服务中存在的问题组织安排人员:特殊设备技术人员、列车司机、站务人员(安全检查人员、引导人员与管理人员等)、安全知识宣传人员等都需要根据岗位职责以及人员技能进行安排,实现最优化的组织结构和人员管理。
4.4科学控制列车运行
列车运行控制主要是为了保证列车在运行过程中的安全和顺利。在这一环节的安全管理中,要根据相关的标准和规范在列车运行前,对列车内的安全设施进行严格检查,最好在列车运行期间配备相关的设备技术人员,防治突发状况和意外。
4.5应急设备和系统
列车必须装置应急系统(警报器、紧急联络系统等),在很大程度上可以减少事故伤害和损失。应急系统能够及时进行警报,及时联络,尽快联系救援人员,提出解决措施,降低损失。因为电路系统的干扰或者地区环境(地体系统信号较差)限制,可能会使正常的通信工具失去信号,因此,轨道交通中必须安装紧急联络系统,并且要保证紧急联络系统的运行状况稳定良好,以便及时联络救援人员。
4.6事故处理与预防
在发生意外事故后,列车运营人员要及时联络救援部门,并且要及时安抚乘客情绪,避免因为恐慌造成二次伤害。救援人员与相关部门负责人要以最快的速度赶到事故现场,对事故现场进行严格控制,对伤员进行急救后转送医院,尽力减少伤亡情况。并且,必须保护事故现场,方便调查人员对事故原因进行调查分析,提出相应的预防手段和解决措施,避免类似事故再次发生。
4.7健全相关的法律法规
在我国,有关轨道交通的法律法规暂时并不完善,在安全事故发生之后,难以完全地做到有法可依。在出台了完善的法律法规之后,相关安全部门不仅能够很好地对乘客进行一定的行为约束,及时地进行监督,还能够确保在出现较为严重的安全事故之后,及时地找到相关负责单位,进行合理地处罚,管理,从而避免某些部门之间相互地推诿,难以确定责任的情况的发生。
4.8加强城市轨道交通的监管力度
对于城市轨道交通的安全管理,相关管理部门也只能做到提前预防,尽可能减小安全事故发生的可能性。所以,在对轨道交通的监管方面,相关部门务必要加强力度,例如定期地进行检测安全防备工作是否完善,不定时地抽查城市轨道交通的安全预防工作等。除此之外,在轨道交通某些人口密度较大的地区设置安检,避免乘客无意地将危险物品带到车辆上,做到防患于未然。
4.9交通运输安全应急系统的准备
应急系统是轨道交通安全管理工作中的重要内容,是确保轨道交通安全的重要保障,因此要重视应急系统的建立与维护,并科学的运用安全应急系统,以更好的对相关紧急事故进行及时响应,对尽可能的减少事故隐患,减少由于管理不当而导致的安全事故具有非常重要的作用。这就需要从以
下几个方面给予确保:如安全应急系统关键职位的工作人员;报警系统以及联络系统;人员紧急疏散系统;危险品的处理等等方面。在应急预案的实施方面,还要注意运用一定的程序,一旦出现紧急情况甚至人员伤亡,要及时给予处理,并第一事件送往医院,并通报相关部门,对事故现场进行保护。另外,再进行事故的有效调查,并逐步排查,消除更多相似隐患,同时对事故点进行维修与完善,并做好相应事故维修记录,以备今后查阅。
结论:综上所述,为了保证我国大中型城市轨道交通在运行过程中的安全,必须对安全管理模式进行改进,保证轨道交通运输在缓解城市交通的同时,确保乘客安全。安全管理模式的改进和发展可以促进我国城市化发展,有利于城市轨道交通网络的互相连接,为进一步推动经济发展提供更好地交通运输系统。
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[3]白安富.城市轨道交通运输安全管理探究[J].城市建设理论研究:电子版,2015,(2):44.
论文作者:黄颖
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/31
标签:轨道交通论文; 城市论文; 安全管理论文; 乘客论文; 管理模式论文; 列车论文; 人员论文; 《建筑科技》2017年第7期论文;