如何做好企业公文处理工作论文_王东琳,陈永明,张韦佳,王小涵,刘璐

如何做好企业公文处理工作论文_王东琳,陈永明,张韦佳,王小涵,刘璐

(国网辽宁省电力有限公司管理培训中心 辽宁沈阳 110023)

摘要:公文处理工作是办公室工作的重要内容。公文处理水平直接体现办公室工作的服务态度、服务水平和服务质量,更重要的是影响单位和领导干部的工作效率、作风、权威。本文浅谈如何做好公文处理工作,在以后的工作实践中努力做好公文处理工作。

关键词:企业;公文;处理工作

1 引言

公文是党和政府机关在处理公务过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具,党和国家的大多事项都以公文的形式来传递。公文处理工作是高校承上启下、沟通内外的重要手段,是高校日常工作的重要组成部分。公文处理工作的质量,不仅反映高校的工作水平,而且关系到党和国家的教育方针政策能否贯彻执行,甚至影响到党和国家的利益。做好公文处理工作对于保障高校各项工作顺利开展,促进教育事业发展有着重要意义。下面,就如何做好公文处理工作谈谈自己的看法。

2 目前存在的问题

2.1认识程度不够

少数部门负责人对公文处理工作的重要性和意义认识不足,对公文处理的规范性、科学性、层次性认识不够,如部门发文不认真把关就直接送到办公室核稿,不符合办文流程。部门与部门间沟通协调不够,能综合发文的却分头发文,对一般日常性、临时性工作安排,能以部门名义印发的却以公司名义印发。

2.2基层文秘人员缺乏基本的业务知识,责任意识不强

公文处理工作不及时,有的拟办意见不到位,致使文件运转程序出现问题。行文文字水平不足,文件表达的内容条理不够清晰,上报公文不规范,往往凭经验、靠惯例办文,导致了一些部门发文随意,格式不规范,为办公室公文审核工作带来一定难度,影响了公文的效用。

2.3公文督办力度不够

部门公文处理的办结渠道不畅,对一些需要贯彻执行的文件,简单“一发了之”,公文事项催办督办落实不到位,没有做到谁主办,谁负责,未能使文件从流程上的办结转为内容上的真正办结,真正实现公文处理的闭环管理。一旦遇到某个节点处理人外出等情况,公文就会在该环节搁置,严重影响办事效率。部门文件“倒流”现象仍然存在,有些部门将拟好的文件,不经办公室处理和审核而直接送领导审签,延长了在签发环节上的时间,影响了公文的效率和质量。

3 提高企业公文处理工作措施

3.1做好公文处理要完善制度、明确职责

公文处理,贵在按章操作。这个“章”就是各级机关出台的有关规章制度。国家、企业所在地党委政府都有明确的公文处理办法和相关制度,企业应结合生产经营活动,参照国家和地方政府的制度,适时制定和修订企业自己的公文处理办法,使之成为企业公文办理的主要依据。

企业的公文处理办法,要对企业机关公文处理的内容、流程、权限等作了详细规定,明确各级领导、机关部门和各单位、相关工作人员在公文处理中承担相应职责。一般来说,国有企业的机关办公室是企业公文处理的管理机构和公文运转的中心枢纽,通过公文处理为领导决策发挥参谋助手作用。在公文办理中,以企业名义上报的上行文,以企业名义制发的下行文、平行文,均应由办公室统一负责审核把关、流转办理。同时,企业办公室应负责指导下级机关开展好公文处理工作。由于企业业务层面多、专业特点突出、工作即时性强,企业办公室可根据实际提高企业职能部门发文的权威性,规定企业机关各部门在规定的发文事项范围内,可以向所属机构印发部门文件或函件,这样可以提高专业工作发文的效率和质量,这样自然会加大部门和审核责任和办公室的监管责任,所以相关的制度建设和培训工作也要及时跟进,责任和分工必须明确。

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3.2严格把好公文审核关

凡是以单位或办公室名义发出的公文,在文稿送领导审批前,应该经办公室审核。办公室人员审核文稿前,要检查发文签、正文、附件是否完整齐全,必要时还应查找有关参考资料。根据公文处理办法的相关规定,坚持先排后审、逢文必审、每字必核、审写分离、急文稳审、发前审止原则。一是先排后审。文稿起草后,首先按公文的版式、体式的有关要求排版,等排版后再做审核,避免出现审核时没在同一个版本上审核的现象。二是逢文必审。审核公文和文稿时不能因篇幅长短、字数多少,而忽视对每篇公文的审核。三是每字必核。一篇公文或文稿文字表述是否准确、通顺、简练,人名、地名、时间、数字、引文等是否准确、规范、严谨等等,都必须坚持逐字逐句逐标点进行审核。四是审写分离。文稿起草人在起草过程中有着固有的思维模式和视觉模式,因此必须经过专职人员进行二次审核。五是急文稳审。审核过程中始终以心平气和的心态,不急不躁地审核每一篇发出的公文。六是发前审止。坚持公文正式发出之前,再进行一次审核,一旦发现错误及时更正,避免发生在实际工作中产生歧义和误导的现象。

3.3公文处理环节要严格程序、有序运行

企业公文处理工作一定要讲程序、讲规范,这是公文严肃性和权威性的体现。一个企业的公文处理暂行办法及有关规定就是企业公文处理的“尚方宝剑”,公文的运行管理必须按照“办法”规定履行严格的审签手续,严格按照程序办事。

3.3.1要严格按权限行文

企业的总部机关还是下属部门、公司都要在企业规定的职权范围内行文。拟文时对涉及其他部门职权范围内的事项,应主动与有关部门口头协商后行文。凡涉及到规章制度、管理办法的公文,在办公室审核之前应由企业管理和法律部门对其合规性进行审查,以确保企业经济运行的安全。公文送负责人签发前,应由办公室,对“是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式、文种是否符合本办法的规定”等进行认真审核把关。公文正式印制前,应当进行复核,重点对“审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范”等进行复核,经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序复审。

3.3.2要严格按程序报送

不规范的公文要坚决不予上报。凡报送上级和地方党委、政府的文件,须以企业名义一个出口上报,以保持决策的统一性和信息的完整性,相关业务部门和办公室必须认真审核、严格把关。企业对外发公文尤其要严格把关,外发公文主要包括向上级单位报送的上行文和向地方政府、社会机构等报送的函件,这类文件的受文单位不是企业自身,因此一定要严格按照国家或地方政府的公文办理要求处理,以免退文而影响公文运行效率。如报送请示性公文,应坚持一文一请的原则,主送一个上级机关,不得多头请示,否则不能办理,如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送;无特殊情况,不得越级向上级机关行文,更不得越级请示问题;请示、报告不得联用,报告中不得夹带请示事项;不得将需报请地方党委、政府审批的公文直接报送领导个人。对不按程序越级行文、擅自横传、多头报送的现象,企业要严格把关、及时通报、规范运行。

4 结语

总之,做好企业办公室公文处理工作,需要在实践中不断地摸索,多总结、多锻炼,做到腿勤、手勤、脑勤,要有强烈的责任感和事业心,任何一点随意性,任何一点主观臆断,任何一点粗心大意,都可能会造成失误,甚至会给企业造成重大损失。公文处理水平的高低既是对办公秘书素质和能力的一种考验,也是对公文处理精益求精的具体体现,只有公文处理水平提高了,才能真正达到“以文辅政”的作用。

参考文献:

[1]陈明礼,王媛媛.浅析提高供电企业公文写作质量的重要性[J].中国高新技术企业,2016(10).

[2]白永伟.在公文处理环节常见问题与对策[J].延安职业技术学院学报,2012(05):98-100.

[3]梁宵等.浅谈无纸化办公环境下文书工作的实效性[J].办公室业务,2012(08):81-82.

论文作者:王东琳,陈永明,张韦佳,王小涵,刘璐

论文发表刊物:《电力设备》2018年第32期

论文发表时间:2019/5/17

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