发挥思想政治工作优势调动职工积极性——北京市政重点工程中的基本经验，本文主要内容关键词为：重点工程论文,北京论文,积极性论文,思想政治工作论文,市政论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[编者按]改革开放以来，北京市的市政道路建设向现代化、国际化大都市目标迈进了一步。一座座城市立交桥拔地而起，一条条快速路、高速路相继通车，速度之快，质量之好，设计之新，造型之美，令国内外人士赞叹。人们关心地问，首都的筑路大军凭借什么力量，创造出如此辉煌的业绩？如何增强企业活力？有哪些经验值得总结？
为回答上述问题，北京市思想政治工作研究会、北京市企业文化建设协会、中共北京市委城建工委，会同市社科院、市委党校、《前线》杂志社、《北京日报》社等单位组成专题调研组，深入到承担北京市道路建设的骨干企业——北京市市政工程总公司、北京市交通局及所属北京公路局、北京城建集团总公司和北京市市政设计研究院，利用两个多月时间，进行了调查研究，总结了他们的基本经验。本刊摘要发表。
一、提高领导班子素质，创一流业绩
北京市政道路建设大军之所以能够在困难的情况下，取得令人瞩目的成就，与各单位领导班子坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，思想解放，锐意改革，树立起新的经营意识是分不开的。
1、为国分忧、为民造福的责任意识。
北京市政道路建设大军认识到尽快发展交通事业，是把首都建成现代化国际化大都市的客观需要，服从全局是自己应尽的责任。为了保证市政重点工程，他们毅然推掉了外省市和国外建筑市场上收入颇丰的工程；工程资金紧张时，他们把企业的自有资金拿出来购买施工材料；在颐和园清淤、天坛“搬山”等社会公益性建设工程中，许多单位投入了大量人力、物力。
2、锐意改革、积极主动的进取意识。
一是主动改革。城建集团总公司为适应市场经济发展，主动划小核算单位，调动各方面积极因素，收到了良好效果。
二是敢冒风险。市公路局突破多年来只在郊区修路的局限，贷款到市内承担高标准的修路任务，既取得了经济效益，又取得了社会效益。
三是善于借鉴。城建一公司借鉴国外经验，创造了适合中国国情的“项目法施工”，以生产力要素优化配置为内容，以企业内部管理层与劳务层分开为特征，以项目经理负责制为手段，建立了一种新型的建筑施工企业生产经营管理模式。
3、科技兴企、加速发展的开拓意识。
各单位遵循“科学技术是第一生产力”的思想，大胆引进先进技术、设备和管理经验，提高现代化设计施工水平，以科技进步创造形成新的生产力。市政设计研究院的路桥设计实现了微机化、程序化以后，设计质量、速度、水平大为提高。
科技兴企，重要的在于有高素质的科技人才。市政工程总公司1994年工程技术人员比1979年增长4.2倍，其中教授级高工14人，有高级职称的328人。涌现出以市政设计研究院副总工程师、全国劳动模范罗玲为代表的一批优秀的修路建桥专家。
4、严于律己、反思自责的约束意识。
各单位的党政领导以大局为重，注重形成班子的合力。经理们自觉把自己置于党委领导下，提出“一个中心一把号，一个目标一个调，党委吹响冲锋号”；党委书记们则提出，“谋事不争权，保证不旁观”，“补台不拆台，责任主动担”。
市公路局二处领导班子年年自觉“反思自责”、“推功揽过”。在不同层次的“反思自责”会上，处长和书记带头，从工作态度查责任心，从工作作风查苦干、实干精神，诚恳作自我批评，针对存在问题，订出改进措施。
二、工程育人，建设一支特别能战斗的城市建设产业大军
各单位的领导认为，人是企业的第一资源，开发人的智能是企业第一位的工作。他们强调尊重人、理解人、关心人，更注重在实践中培育人。工程育人、修路育人、建桥育人、养路育人……成了各单位工作的一条重要方针。
1、敬业创业，做尽责奉献的人。
市政工程工期紧，劳动强度大，职工长年露天施工，但没有人喊苦、喊累，相反，却豪气十足，以能“在地球上刻下痕迹”为一生中的荣耀。
北京城建集团总公司青岛项目经理部的43名职工，为抢救中毒的青岛市政工人，舍生忘死，前仆后继，郜三喜烈士等7名同志被青岛市政府授予“舍己救人勇士”称号。
2、学有所长，做事业需要的人。
城建一公司采取送出培训和自办职工学校的办法，订出规划，年年抓职工培训。培训经费下保底，上不封顶。1990年以来，培养出大中专毕业生550多人。他们说：“让没有文化的人干特殊工种，等于埋下了定时炸弹”。
3、实践锻炼，做又红又专的人。
各单位把工程育人作为一项系统工程，在重视教育培训的同时，也注重在实践中锻炼人、使用人、发现人。他们说，苦干出能人，实践造就人。市政一公司的张汛同志，1980年从建工学院毕业后，一直工作在一线。从跟着老同志在干中学，到西北三环道路改造工程中，直接指挥施工，成长为一名统帅几千人施工大军的公司经理。
对那些想干事、会干事、干实事的人，几个单位都能大胆使用，委以重任。各单位的基层领导干部和骨干，都是经过实践磨炼，有专业知识和组织协调能力，勤政廉政，顾全大局，能带队伍、有威信的人。
4、争当先锋，做健康成长的人。
青年突击队是市政建设青年职工健康成长的一条成功之路。各单位十分重视施工生产中青年突击队的建设和活动的开展，截止到1994年底，市政工程总公司、市公路局、市城建集团总公司共有青年突击队411支，1.45万人。
搭台点将，让青年突击队的旗帜在施工现场飘起来。市政工程总公司在西北三环改造工程开始时，在施工现场召开青年突击队、青年工程授旗命名大会，突击队长代表全体队员从领导手中接过由江泽民总书记亲自题写的“青年突击队”的大旗，一种责任感和自豪感油然而生，大家以青年工程为舞台，以突击队为龙头，以攻关小组为重点，迅速投入了以工程进度、质量、安全、管理和队伍建设等5个方面内容为主的竞赛，很快把整个工地带入了施工生产高潮。
建队育人，不断提高青年突击队水平。城建集团一公司王民岗青年突击队，作为项目经理连续三年承包任务，取得了出色成绩，去年同时承接4个项目，约8万多平方米，这支青年突击队已从“苦干型”发展成了“管理型”。
三、思想政治工作走向社会，落实到基层，唱好企业外部、内部的“同心曲”
我国几十年的社会主义建设，积累了丰富的思想政治工作经验。在新形势下更要大力弘扬和发展。对此，各单位进行了很好的探索和实践，在为施工生产服务方面，取得了明显效果，呈现出新鲜、实在、深刻、有效的特点，形成了一些规律性的东西。
1、走向社会，双向交流，为施工生产创造良好的社会环境，与市民共唱“同心曲”。
市政建设重点工程是开放性的。路面破土，施工噪音，灰尘飞扬，都会给市民带来不便：加之任务的艰巨，急迫，使得思想政治工作必须超产同社会，做双向的、立体式的工作思考。
市政建设重点工程是开放性的。路面破土，施工噪音，灰尘飞扬，都会给市民带来不便；加之施工任务的艰巨、急迫，使得思想政治工作必须走向社会，做双向的、立体式的工作思考。
架桥先架连心桥，修路先修同心路。重点工程开工前，各单位的思想政治工作者在工地指挥部的统一部署下，先行上路，对沿线的单位和居民情况进行摸底。带着工程介绍资料、致市民的信到街道办事处、派出所、居委会及有关单位进行访问，求得理解和支持，并聘请文明共建员，协商开展文明共建活动。
修路想着行路人，排忧解难做在前。各施工单位对施工给群众带来的各种困难，一一安排解决。公交站牌因施工易位，派人值班指引；上下班时人多拥挤，指定专人协助疏导；天气干燥时灰尘大，租用洒水车洒水降尘；妥善安排施工作业时间，把密封胶条送到附近住户，尽量不影响、少影响群众休息；管线开槽，主动搭好便民桥；工程收尾时，清扫现场，这些事，深得民心。
开展便民利民助民服务活动，向社会献出市政职工的美好心灵。各单位以雷锋为榜样，在紧张施工的同时，抽出人力为群众做好事，办实事。春节、“五一”、“十一”等，在工地附近组织宣传服务活动，为过往群众义务理发、修车、裁剪、看病等。
真情换来了理解，诚心打动了群众。中医药学院的6位知名教授、专家到工地来义诊；几十名盲人青年医师到工地来义务为职工按摩；有的单位让出场地给施工队伍建临时工棚；有的单位腾出办公室让施工指挥部用；有的给工地送来食品和香烟。
2、发扬思想政治工作的威力，激发职工的潜能。
在设计、施工过程中，引导职工在实践中逐步树立正确的价值观，是思想政治工作一项根本性任务。市政工程总公司总结多年实践经验，概括出做好工作有“三大法宝”，即“团结实干、拼搏奉献、说到做到”的市政精神，施工现场的思想政治工作；争旗、夺杯、创优的劳动竞赛。
抓生产从思想入手，抓思想从生产出发。他们坚持把思想政治工作贯穿于施工生产的全过程。每座桥，每段路，每个战役，每项大小工程，都逐级反反复复地向职工动员交底，与职工一道商定完成任务的良策，使职工在进入施工现场时揣着一本任务帐，憋着一股劲，有一种敢为人所不为的责任感、荣誉感和自豪感。
组织多种形式的劳动竞赛，为职工在施工生产中展示才华提供舞台。市政工程总公司在施工现场开展了质量优胜、安全无事故、文明施工、现场材料管理、青年突击队、劳动定额管理、动力设备、后勤服务、宣传鼓动、竞赛组织等10个方面的优胜竞赛，互争“建桥先锋杯”；公路局在施工现场开展“五面流动红旗”竞赛；城建集团总公司开展以创优质工程为主要内容的“争一夺旗”竞赛。
为施工生产鸣锣开道，为创造奇迹的人们扬名鼓劲。施工进度紧张，竞赛热火朝天，现场宣传刻不容缓。市政工程总公司在西北三环改造工程中编发《西北三环简报》168期。他们还把自编的简报材料、自拍的影像资料及时寄往新闻单位，并积极邀请新闻单位、作家、知名人士到工地来参观、采访。报刊、电视、广播的突出报道，使职工充满自豪之情。在工地上，当职工们创造出业绩，工程取得重大进展或完工时，召开各种形式的庆功会、表彰会、发奖会，给先进个人和单位披红戴花，授旗发奖，进行慰问。
3、党政领导“一岗双责”，思想政治工作人人做。
各单位将施工生产与思想政治工作拧在一块、融为一体。在下达任务、签订承包合同时，两个文明建设的任务同时下达，各级党政领导都是一岗双责，共同在任务书上签字。在哪里施工，施工队和项目经理部的党支部就建在哪里。城建一公司探索实行了基层党支部工作目标管理。市政工程总公司在西北三环改造工程的总结表彰时，优秀工程指挥有77人，优秀思想政治工作者也有72人。
四、做好以情动人的生活后勤保障工作，温暖众人心，激励众人志
在市政建设重点工程工地上，人人挥汗如雨，职工们的付出相当大。然而大家却一往情深，认为在这个创造奇迹的群体里，人格有人敬，成绩有人颂，困难有人帮，疾苦有人疼，心平气顺，干劲十足。
1、领导关心职工，职工热爱企业。
各单位把提高职工的物质文化生活水平作为企业发展目标的一部分，作为思想政治工作的一项重要内容，作为领导工作的一项重要职责。
各单位明确要求，施工3个月以上的现场，都要建职工之家，办职工服务场所，文娱活动基地，培训中心，洗衣理发室等。让职工吃上可口的饭菜、洗上澡、理上发、看上电视、小病小伤能及时治。对职工的实际问题，要努力去办。
2、深厚的情意，比金钱还宝贵。
市政建设的各级领导和职工关系密切，感情融洽，这既有事业的凝聚，更有多年一起劳动结下的情谊。
总指挥爱“兵”如命。市政工程总公司总经理、工程现场总指挥张连生同志到工地，能点名道姓地与许多队以上的干部打招呼，坐下来能和大家谈心。一天中午吃饭时，他见工人一手拿着馒头，一手拿着咸菜吃，立刻火了：“干这么重的话，吃的顶不住怎么行！”经了解，是由于资金紧张，两个月没发奖金。他当即决定：“资金紧，可以不发机关的工资，工人的奖金不能欠。”
办实事，送温暖。紧张的施工，使不少职工节假日回不了家。各单位形成了一套“操作程序”。以春节为例，节前到工地一线慰问职工，重点家访；除夕到工地与不能回家团圆的职工一起包饺子，向他们敬酒；大年初一到工地给干活的职工拜年。施工最紧张的关头，各单位组织多种形式的服务队，上工地服务，帮助家属换煤气、买粮食、给上学的子女辅导等。
对来自外地的农民工，一样予以关怀照顾。城建集团总公司对民工的管理，做到“五个一样”：思想上一样教育，施工上一样要求，行政上一样管理，生活上一样关心，工资上基本一样标准。民工一到工地，每人发给一套生活必需品。在民工中也开展青年突击队和劳动竞赛活动，向他们讲解施工防火、安全知识、操作技术和施工要求，共同为建设首都作贡献。
3、做好家属工作，解除职工后顾之忧。
许多职工长年吃住在工地，十天半个月甚至几个月回不了一趟家。这种情况各单位的领导都十分清楚，他们坦诚地说：对每个职工的家属，我们都欠着一份情意帐。职工们干得好，家属们功不可没，他们是我们不在册的“职工”，我们有责任帮助他们做些力所能及的实事。
各单位在极其困难的情况下，挤出房间，建立一些“鸳鸯小屋”，供两地分居的职工家属临时来探亲居住。
各单位组织工会、共青团在年节期间给职工家属写慰问信，拍职工在施工现场的彩照，再让职工本人也写上一封信，一起给家属寄去。
各单位领导有意识地安排职工家属来单位开座谈会，向她们介绍施工情况，爱人在施工中的贡献，感谢她们对施工的支持，并组织她们到工地参观，亲眼看看亲人们的干劲和成果。有些单位还开展了评选奖励“贤内助”活动，使她们也感受到首都市政建设的光荣和自豪。
Bringing the superiority of ideological work into playand mobilizing the enthusiasm of the workers