（国网陕西省电力公司信息通信公司 710004）
摘要：本文在综合评述本领域相关研究成果基础上，对论文研究的范围、内容和逻辑结构等内容作了概括性阐述。论文的主体部分主要为陕西电力“管理提升”项目的风险识别、风险评估与风险控制三大部分。首先采用事件库法与专家调查法对企业信息化项目的风险因素进行辨识，在此基础上，将各风险因素进行总结归类；然后建立风险指标层次结构，采用综合评价的模型方法，结合深入企业实际的问卷调查实践，对各个风险进行定量评估和排序；接着针对企业信息化项目风险提出相应控制策略，在此部分，根据企业信息化项目的特点，首先提出完善的企业信息化项目治理结构，在此基础之上结合风险控制的一般策略，针对陕西电力“管理提升”项目各风险因素提出相应控制策略。最后，对全文研究内容进行总结，并对陕西电力信息化项目风险问题的进一步研究加以展望。
关键词：信息化项目；风险管理；管理体系；后评价
一、前言
目前陕西公司在运集中部署信息系统70套，加上21套一级部署系统，合计91套，年度平均信息化项目150个，投资约1亿5千万，信息化项目管理已基本实现集约化、规范化和精细化管理，但由于政策环境、项目规模、经营管理、业务发展、人员变更、技术更新、建运结合等方面的变化，使得信息化项目的风险范围越来越大，风险影响越来越重，如果不能进行有效的项目风险管理，将会使风险转化为问题或不良事件，最终可能导致项目失败。因此，信息化项目风险管理已经成为关乎项目成败的重要工作。
二、国网信息化项目建设现状
信息化项目风险管理是项目管理的分支，其主要特点是：管理主体在甲方、管理范围超出项目本身、事前预控要求高、非线性趋势变化、失控后果严重，项目风险与项目问题有本质区别。多年来陕西公司一直按照国网信息化规划和计划开展工作，基本完成了国网要求的任务，但在风险管理方面还存在一些问题。风险管理意识相对薄弱；风险管理理论知识不足；风险管理工作缺乏系统性；风险管理专业人员缺乏；风险管理实战经验不足等。
三、陕西信息化项目风险管理研究
由于陕西公司“管理提升”包括15个子模块，各个项目的目标和需求均来源于国网和陕西公司的管理要求，其中一个子模块“ERP应用指标监控平台建设”主要完成对ERP人资、财务、物资应用情况的指标监控，项目的建设需求来源与国网对各网省公司ERP人财物业务指标的对标考核，由于ERP系统自身缺乏相应的指标监控功能，因此需要开发一个独立的平台来监测各个指标的情况，避免某些指标不达标，但由于多年的ERP应用逐渐成熟，人财物应用情况良好，如果不是国网对标考核的关系，项目的必要性并不突出。
项目在2013年5月招标完成后准备开工时，风险管理小组了解到国网政策变化，可能取消ERP人财物应用指标考核，经过认真评估，确定为重大项目政策变化风险，一旦继续实施将带来投资严重浪费，风险管理组立刻制定并跟进风险控制措施：
1）立刻向整体项目领导小组汇报并建议暂停此项目实施，等待国网政策确认；
2）项目领导小组召开专题会，同意暂停此项目；
3）时隔一周后，国网发布通知取消考核要求，
4）发函向招标公司申请废止此项目招标，得到招标公司审核同意；
5）通知此项目实施团队解散；
6）回收此项目资金，由于整体项目投资计划已批复下达，无法更改，因此向陕西公司申请变更此项目资金用途，将之前关闭在需求边界外的部分新增需求纳入，重新编制和评审项目可研，重新招标。
此案例通过一系列的控制措施，将本项目的后续风险消除。
四、风险控制措施的实施效果评价
从横向将风险管理办法进行责任制，落实到公司的各业务部门和各个岗位，从纵向将风险的防范和控制延伸到公司生产经营、项目建设的每一个环节中，这样全方位、权威都、全过程的风险管控有效的加强了陕西电力对各类风险的预控能力，降低了公司在信息化建设过程中出现的实施故障、数据安全、运行安全和人为管理薄弱带来的负面影响，真正的进行全过程管理，形成闭环状态。
陕西电力ERP三期-管理提升现已完工，期间将本文制定的控制措施付诸到项目实施过程中，有效防止了风险事故的发生。这里对风险应对措施实施效果进行评价。
由于提前针对风险因素制定了相应的措施，在风险事件发生时，根据相应措施予以及时纠正，所以并未造成风险事故。表5- 11则为2013年-2015年建设期间风险事件出现次数对比。
表5-11 陕西电力信息化建设项目风险出现总次数对比表
从图5-16中可以看出，历史上已经实施的项目风险事件共发生108次，其中质量风险居于最高，发生过风险事件20起；技术风险发生18起，发生概率为16%；进度控制风险为16起，发生概率为14.8%；人员风险和需求风险分别发生未15起和14起，发生概率分别为13.8%、12.9%。
陕西电力信息化建设项目一期在实施过程中，发生的风险事件有4次，分别是需求风险1次，人员风险1次，进度控制风险1次，质量风险1次；陕西电力信息化建设项目二期在实施过程中，发生的风险事件有3次，分别是质量风险1次，需求风险1次，人员风险1次；陕西电力信息化建设项目三期在实施过程中，发生的风险事件有2次，需求风险1次、技术风险1次。
本项目在实施阶段，由于针对风险事件制定了相应的控制措施，并在实际中进行了控制应对，风险事件由以往历史项目发生的风险事件平均水平的16.6次，在一期中下降到4次，下降了75.9％，二期降至3次，下降了81.9%，三期为2次，下降了87.9%。由此可见，对本项目制定的风险应对措施，对于有效降低风险发生的效果显著。
对于其它风险，如组织和管理风险、开发设施风险等也制定了相应的风险控制措施。所以该项目建设开展至今，未发生重大项目问题，也未影响现有系统故障停运，可见，对信息化项目开展风险管理，非常有效地预防和消减了风险，取得了良好的效果。
五、结束语
本文围绕信息化项目风险管理主题，采用了实例研究的方法，结合国网公司信息化项目特点及陕西省电力公司信息化支持管理提升项目实例，系统地研究了信息化项目全面风险管理体系的建设内容。
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论文作者:李行行
论文发表刊物:《河南电力》2018年3期
论文发表时间:2018/6/28
标签：风险论文; 项目论文; 陕西论文; 风险管理论文; 发生论文; 公司论文; 电力论文; 《河南电力》2018年3期论文;