中东人口问题试析，本文主要内容关键词为：中东论文,人口论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
半个世纪以来，中东一直都是“热点中的热点”。提到中东，人们想到的大都是“战争和石油”。实际上，人口问题同样深刻而持久地影响着中东各国。本文试从国际关系的角度探讨一下中东的人口问题，分析这一问题对该地区乃至整个世界的国际关系所造成的影响。
一、中东人口问题的特点
中东部分国家的人口统计如下表：（注：《世界经济文化年鉴》（1997／1998），人民出版社，1998年；《1997年世界银行发展报告》，中国财政经济出版社，1998：《世界经济年鉴》（1997）， 经济科学出版社，1998年。）
国家名称 1996年中总量
人口密度 自然增长率 人口预测(百万)
(百万)
(人/平方公里)(%)2010年 2025年
土耳其63.9 82.0
1.90 78.9
91.8
埃 及63.7 63.6
2.37 80.7
97.6
伊 朗63.1 38.3
4.30 84.2 106.8
伊拉克21.4 48.9
2.49 34.5
52.6
沙 特19.4 9.0
3.76 31.1
50.3
叙利亚15.6 84.3
3.20 23.3
31.7
也 门14.7 27.8
5.15 23.7
36.6
以色列 5.8276.2
3.52
6.98.0
约 旦 4.2 47.2
5.01
6.18.3
黎巴嫩 3.8380.0
3.37
5.06.1
阿 曼 2.2 10.4
1.27
3.65.5
阿联酋 1.9 22.6
6.70
2.53.0
科威特 1.8100.0 -4.52
2.93.4
卡塔尔 0.7 63.6
2.34
0.80.9
巴 林 0.6857.1
3.78
0.80.9
（上表中的自然增长率是1990～1995年的平均值）
1.中东人口正在迅速增加，主要由较高的人口自然增长率所造成。上表显示，除科威特因战争等原因呈负增长外，人口增长率超过3 %的国家占半数以上，其中阿联酋的人口增长率最高达6.70%，在世界上名列第二。人口自然增长率由人口出生率和死亡率决定的，中东国家近几十年来一直保持着较高出生率和较低死亡率，一高一低造成中东人口总量的迅速增加。
2.中东人口呈现不平衡特点。主要表现为两方面：一是人口分布不平衡，二是人口增长不平衡。人口分布不平衡包括总量分布的不平衡与平均分布的不平衡。从总量分布上说，中东国家的人口总量大致可分为3档：一档是土耳其、埃及、伊朗3国，人口在6000万以上；二档是伊拉克、沙特、叙利亚、也门4国，人口在1400～2100万之间； 三档是人口少于600万的国家。从平均分布上说， 中东地区的人口密度并不算高，可说是地广人稀。中东国家的人口密度大都在每平方公里百人以下，但人口密度最高的国家却是最低国家的近百倍，如巴林的人口密度是沙特的95倍。中东人口主要分布于绿洲和沿海地带，其中城镇人口比乡野山村的人口多，像科威特、以色列、巴林、黎巴嫩等国的城市人口一般都占到人口总数的90%左右，至于占中东面积很大比例的沙漠地区则人迹罕至。（注：《世界经济文化年鉴》（1997／1998），人民出版社， 1998年，第1147页。）
人口增长不平衡在中东国家表现尤为突出，阿联酋、也门、约旦、巴林、沙特、黎巴嫩和叙利亚等国的人口自然增长都在3%以上， 这些国家的人口总数正在以极快的速度递增。
3.中东人口的年龄结构呈年轻化。从年龄结构上说，中东地区是个年轻的社会。该地区15岁以下的未成年人口占总人口的比例很大， 据1990年的统计，为40%左右，有的地方甚至超过45%。 （注：世界银行：《1992年世界发展报告》。）造成这种局面的主要原因是中东各国的人口大都是在二战后特别是在六七十年代石油繁荣时期出生的。
4.外来人口多是中东人口问题的又一特点。中东地区是近半个世纪以来世界范围内人口迁徙最频繁、数量最大、最集中的地区，特别六七十年代以来，海湾国家的经济在石油美元的推动下迅速发展，迫切需要劳动力，于是大量外籍劳工和移民潮水般地涌了进来。据统计，最高峰时海湾地区的外籍劳工达700万人，分别来自35个国家。 在有些海湾国家中，外来人口多到占该国人数的半数以上，如1979年科威特、卡塔尔和阿联酋3国的外来人口分别占它们国内人口总量的70%左右。 （注：马秀卿主编：《石油·发展·挑战——走向21世纪的中东经济》，石油工业出版社，1995年，第157页。）到了90年代中期， 外来人口的比例在科威特达55%，卡塔尔为60%，阿联酋是66%。（注：龚抒：《亚洲国家概况》（95／96）有关资料，世界知识出版社，1996年。）
二、中东人口问题对国际关系的影响
（一）人口问题对中东各国内政的影响。
间接影响各国的外交。外交是内政的延续，各国为应付人口问题所采取的各种措施及对策以不同的形式影响到各自奉行的外交政策，其表现有四：
1.人口过快增长影响各国的资本积累，影响了国民经济的发展速度。
中东国家的人口增长速度大都快于经济增长速度，这种非适度增长的人口状况使国家不得不把有限的资本分散到教育、抚养、医保和就业等方面，这样就减缓了国家的资本积累速度和经济发展速度。长此以往，国家的发展就会被人口问题所拖累。从某种意义上说，人口是一种战略资源，埃及等地区大国在本地区占有重要地位，这同它们拥有较多人口不无关系，这些国家的外交目标是其他人口不到600 万的小国家所不能企及的。
2.人口过快增长造成对淡水、耕地等资源的巨大压力。中东的水资源十分匮乏，以致有“水比油贵”的说法。随着人口的增加，特别是不适度的城市化造成人口高度集中，使已经存在的供水缺口日益扩大。另外，中东耕地面积十分有限，现在几乎所有的中东国家都是粮食净进口国，90年代以来粮食自给率已下降到50%以下。因此，在未来的日子里，中东各国不得不花更多的精力去应付这些压力，但是，资源在一定时期的有限性和各国对资源需求的不断增加，很容易诱发争端和冲突。不少学者认为，下一场中东战争很可能就是对水资源的争夺战。
3.就业压力日益严重。中东各国年龄在15岁以下的人口占有很大比例，这部分人将在下世纪初达到就业年龄，会对就业造成巨大压力。现在的中东国家，失业问题比较严重，就是海湾地区的就业机会也在减少。毫无疑问，在下世纪初的中东，失业将是一个严重的社会问题，容易导致对政府和社会产生不满情绪，加剧两极分化，诱发犯罪和暴力。
4.外来人口到来的同时也带来诸多问题。海湾国家的外来人口大都来自较穷的阿拉伯兄弟国家，部分来自亚洲其他国家或欧洲国家，他们给海湾国家的社会、文化带来了巨大冲击，也产生了诸如待遇、侨汇、出入境等诸多问题。这些问题一处理不当，就会影响国家间的关系。
（二）中东人口问题对世界范围国际关系的影响。
当今社会，人口问题已经不再限于某个区域，正日益成为世界性问题，中东地区的人口问题也正对世界与中东各国的关系产生着越来越值得关注的影响。
1.人口迅速增长的趋势在海湾产油国中最为明显。随着人口的增加，中东各国对各种生产资料和生活消费品的需求必然上涨，中东产油国有充裕的资金，市场潜力大，具有十分诱人的投资和贸易机会。据统计，中东地区现在的年进口总额约在2000亿美元左右。在世界经济一体化、区域化的趋势下，中东迄今还未划入一个较为完善的区域体系之中，这就意味着中东基本上还是一块“自由地”，谁进入得早谁就有可能获得更大利益。美国久有独霸中东之意，海湾战争后它一直在积极寻求筹建一个以色列为龙头的“中东经济新秩序”，打算建立一个“中东大市场”，抢占中东市场。对此，欧盟、日本等也是虎视眈眈，不甘人后。随着世界各种力量在中东的争夺，中东市场必将成为一个影响未来国际关系的重要因素。
2.迅速增加的穆斯林人口对世界带来的冲击不容小视。据资料统计，1980年全世界的穆斯林人口占世界总人口的18%，预计到2025年，这一比例将超过30%。如前表所示，到那时世界上几乎每3 个人中就有一个穆斯林，这将会对世界各国产生巨大冲击。一些西方学者认为，中东是个“年轻型”的社会（15～24岁的人口占总人口的20%或者更多），大量的年轻人无所事事，冲动好斗，再加上中东原教旨主义的鼓动，容易倾向暴力，引发社会动乱。这些都是诱发中东乃至整个世界动荡的潜在因素。因此，中东的人口问题必将对未来国际关系发生重要影响，因而应该加以重视和研究。