摘要：公路工程建设项目管理的标准化是公路工程建设的基础原则，对项目管理有着重要的现实意义。本文首先对公路工程建设项目标准化管理进行阐述，其后分析了我国目前公路工程建设项目管理中存在的一系列问题，并且根据这些问题提出了实现项目管理标准化的主要对策和途径，从而确保公路工程建设项目的安全性、可靠性和有效性。
关键词：公路工程；项目管理；标准化
一、公路工程建设项目管理标准化概述
随着社会经济的不断发展以及技术的不断进步，我国公路工程建设项目管理也迅速发展，但在发展的同时，很多问题也逐渐凸显出来。例如施工过程中的质量标准不达标、进程缓慢、公路养护工作不到位档案管理不规范等。因此，对项目管理的标准化要求也显得非常有必要。公路工程的顺利完成主要离不开施工过程中的项目安全性管理、进度管理、质量控制管理等。
二、公路工程建设项目管理标准化存在的问题分析
（一）施工过程管理中存在的问题
（1）在施工过程中，很多承包商会存在偷工减料的行为，对国家政府拨付的基础建设资金存在贪污行为，只在乎自身利益，不在乎公路对农村乡镇建设的重要性，因此导致建成工程项目的质量远达不到国家相关标准，公路迟迟不能投入使用，对农村经济造成一定的损失。
（2）项目管理单位对资源的浪费，没有对资源进行合理的配置使用，导致资源的不合理利用，造成成本的浪费。
（3）未建立完善的应急体系措施，当面对突发事故时，项目管理单位不能迅速对事故做出反应，错过最佳抢救时间，对工程造成一定的影响。
（4）在施工工作开展之前以及进程中，施工单位并未和附近居民进行有效沟通，形成统一的利益关系，导致施工过程中为居民的生活和工作带来不便，居民不满施工队伍，从而对政府的行为也产生不满的情绪。
（二）成本管理上存在的问题
（1）施工材料往往存在极其不平衡的状态，一方面材料缺失另一方面材料又有剩余。通常政府部门对施工单位材料的购买和领用没有明确的规定，只要求工程的顺利完成。这就导致材料资源使用的不合理，甚至有的工程还存在严重的贪污腐败的行为。
（2）工作效率低下，人员岗位职权不明确。有的单位为了节约成本，只有少数员工进行施工，就造成一人身兼数职的情况，员工也不明白自己负责的事情，自己有哪些职责和权利，人员得不到有效的利用，就导致工程缓慢，效率低下。
（3）对安全性的要求不高。管理体系的不健全，政府部门对技术和安全的匹配性要求不高，施工单位不一定按照施工标准对公路工程进行建设，从而导致工程的不安全性。
（三）公路养护管理存在的问题
当前我国的公路养护管理大多数仍停留在传统技术层面上，早已无法满足当前公路工程项目管理的标准化要求。管理制度不严格、养护措施落后以及养护人员能力素质不高等问题逐渐暴露出来，对现代公路养护管理提出了新的要求。
（四）档案管理中存在的问题
档案管理人员的意识不强。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是在农村城镇公路工程的建设中，相关工作人员并不重视对档案的管理，导致工程建设前期工作准备不充分，相关人员不能全面了解相关信息，最终导致建设工程不能顺利开展，或是建设过程中无法对工程进程进行有效的记录和跟踪。同时，也存在档案不完整，缺乏系统性管理的问题。
三、实现公路工程建设项目管理标准化的对策研究
（一）工程进度管理标准化
标准化管理最重要的一个环节就是对工程进度的标准化管理，衡量工程进度标准化的主要指标就是施工进度。一方面，应当建立完善的汇报制度，不仅包括周汇报和月汇报，还包括日汇报制度的建设。相关监管部门应当每天对工程进度进行调查和了解，并通过书面或口头的形式向上级主管部门进行汇报，增强相关部门对进程的掌握和熟悉，有利于后期工作的顺利开展；另一方面，在日汇报制度中，应对居民的意见进行收集整理，错开居民工作和休息的时间，如果居民有情绪应当尽量安抚，从而消除居民和施工单位甚至政府的矛盾，构建和谐社会。另外，在施工过程管理的过程中，应当积极引进先进的施工建设技术和管理方法，提高工作效率和工作质量，加快标准化建设的进程。
（二）工地建设标准化
工地建设标准化是对公路工程建设项目的硬件要求，只有工地建设实现了标准化才能保证施工的安全性。对工地建设的标准主要体现在施工现场混凝土搅拌、钢筋加工以及预制场的集中管理实现。总而言之就是工地应具备施工项目开展的所有要求，实现工程建设、工程管理的综合性要求。首先对混凝土、钢筋、预制场的集中管理节约了一定的场地面积和成本费用，其次简化了工程用料的步骤，有利于材料的直接加工。对工地建设的标准化管理从一定程度上减少了安全隐患，提高了工程质量。
（三）环保控制管理标准化
环保控制管理的标准化是公路工程建设项目管理标准化建设中至关重要的一步，它直接关系到施工管理标准化的评价和衡量。对环保控制的标准化管理主要体现在公路工程建设项目施工的环保性质。首先，在对公路工程建设项目进行路线规划时，应当避开生态自然保护区。在对地形进行勘察时，收集相关信息数据，根据分析确定路线和具体的施工方案。其次，在施工过程中应当由专人对施工过程进行监督管理，减少外部事物对环境的破坏。最后通过一系列的宣传活动和人员培训，使相关工作人员从思想上意识到环保工程的重要性，树立环保意识，同时定期对人员进行考核，并设置合理的奖惩制度，加深环保意识。另外，不同的地形要通过不同的方法对其进行建设规划，避免破坏地形，造成生态环境的恶化。
（四）工程安全管理标准化
安全问题贯穿所有工程的各个环节，同时也是公路工程建设项目管理的核心要求。在公路工程建设施工过程中，必须依照相关法律法规，每一个环节都达到标准化管理。一方面，对个人实行分工责任制，谁的环节出了问题谁负责，必须明确个人的责任和职权，将责任落实到个人头上。原则上，对每一个工人都要签订安全生产责任书，从而建立完善的安全管理体制。另一方面，建立完善的应急预案和安全预案，事故发生时能迅速将作出反应，并针对事故情况有效地开展抢救行为。同时在农村乡镇，对经常使用，消耗较大和公路工程重点建设路段应加强监管，必要时可以设置站点保证工程的安全性。
结束语
综上所述，公路工程建设项目管理的标准化对提高工程质量、保证工程进度以及实现环保建设都有着重要的现实意义。它可以使得建设资源被合理利用，成本费用得以有效控制，降低养护费用，从而加强我国基础设施的建设。
参考文献
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论文作者:郑浩
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/10
标签：公路论文; 工程建设项目论文; 工程论文; 过程中论文; 项目管理论文; 工地论文; 标准化管理论文; 《基层建设》2017年第23期论文;