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摘要：工程造价会对工程建设不同阶段的工程管理带来不同程度的影响，通过对工程造价进行严格的控制从而进行合理的工程管理，属于一项有着现实意义的工作，只有在工程造价中进行不懈的努力，得到相关部门以及政府的支持，才能做好工程管理。
关键词：工程造价；工程管理；设计策划；施工阶段
1 工程造价对工程管理的影响
1.1 策划阶段
工程的策划阶段指的是工程施工之前，依据已经批准的文件任务书，工程设计者为了拟建工程的经济要求，确定设备制造和建筑安装等所需要的图纸、规划以及数据等技术文件的时期，它能起着承上启下的效果。对于这一阶段来说，其属于整个工程建设中所占的时间相对而言非常少的一个阶段，同时其设计所需费用也仅仅只占到1%。但是对于此阶段来说，工程造价对于整个工程造价而言，有着非常大的影响，而在整个工程中，工程造价的变化又会对工程管理带来较大的影响，据相关调查表明，策划阶段的工程造价对于整个工程的造价来说，影响程度能达到70%以上，由此可见策划阶段工程造价对于工程管理的影响。因此，对工程策划阶段实施合理的有效的造价管理为控制成本的科学手段。
1.2 施工阶段
工程项目的施工阶段为工程具体形成的阶段，并且也为资金投入最大以及最集中阶段，施工阶段周期较长，价格的波动较大，其影响因素很多，因此这一阶段的工程造价对于工程管理有着至关重要的影响。现阶段许多建设单位在没能充分做足必要的准备下，就急于开工，对于建筑标准、和设计深度与招标文件中承包合同的充分完善没能实施严格的把关，导致随意更改设计，同时对更改的必要性以及合理性没有实施监督，最终会对工程管理有着严重的影响。同时我们知道，在施工阶段中，工程造价的控制和计价属于一个极度重要和关键的环节，建筑工程一定要有可行性的研究审核程序以严格的投资金额，其工程造价必须按照审批确定投资金额，科学合理的控制工程项目建设时期，各个阶段实际的使用金额，需要精心的准备以及科学的组织实施，对工程造价实施严格的控制。从而避免施工过程中出现建设资金不足，工程被迫停止的情况。所以在施工阶段的工程管理中，定要重视工程造价带量的影响，以便保证施工阶段中各项工序的正常运行，保证工程的稳定运行。
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1.3 核算阶段
对于整个工程来说，一项工程阶段的工程造价，决定着整个项目的最终的工程造价和工程成本。工程的核算阶段尽管不会直接的降低工程的资金材料损耗，不过很大程度上却能够从财务的管理方面充分降低造价。因此，这也是实施投资控制非常重要的关节。现阶段，我国存在着决算超预算、概算超估算以及预算超概算等现象，这些现象严重影响着工程项目投资效益的管理。目前存在于结算管理中的问题很多，比如，某些施工单位为了满足自身利益会出现高估算的现象，但是建设单位实施压价，严重侵犯施工单位的正常权益的现象就很普遍。想要解决好二者关系，就需要所以工作人员必须遵守建筑工程职业道德规范，坚持实事求是的原则。
2 加强建筑工程造价管理的策略
2.1 实施招投标制度
通过实施招投标制度，能够充分的利用招投标来选择信誉好的施工单位，不仅工程的质量能够得到有效的保证，而且有利于实现对工程造价进行控制，对提高工程经济效益具有非常重要的意义。在招投标过程中采用工程量清单，并遵循客观、公正、科学、合理原则来编制工程量清单，并对工程项目划分方法、计量单位及工程量计算规划进行统一，清单更具合理性和科学性。
2.2 重视“以人为本”，提高造价人员的业务水准
在当前工程造价管理工作中，需要遵循以人为本原则，努力提高造价人员的业务水准，确保任何一个环节都有相对水准的人员高质量的完成各项工作。而且造价人员不仅要具备较良好的财务预算能力，而且还要具备一定的工程设计知识和施工经验，能够在工程量计算时确保做到准确性和科学性，从而实现对工程造价的有效控制。在工程造价管理工作中，重视“以人为本”，并以此来进一步对激励和约束机制进行完善，确保工程造价管理水平的全面提高。
2.3 严格按标准设计动态控制工程造价
在工程造价控制过程中，设计阶段的造价控制是整体工程造价控制的关键所在，无论是初步设计阶段、技术设计阶段还是施工图设计阶段都对投资具有非常重要的影响。因此在设计阶段，需要对工程建设标准、设计标准进行合理选定，并严重执行国家的各项建设方针和政策，充分的利用各种新技术、新工艺和新材料，进一步对设计方案进行优化，做好概算的编制工作，进行预算，利用限额设计并强化限额设计中的动态管理，确保将概算控制在投资估算的范围内，从而实现对工程造价的有效控制。
2.4 严格合同管理，减少工程变更与索赔
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，以便尽早发现并纠正偏离。由于建筑工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中，造价人员要做主动控制、严格审核工程变更，对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析，计算出各项变更对总投资的影响，调整原合同确定的工程造价。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。
2.5 加强对竣工资料及现场勘察的管理
竣工资料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等，特别需要注意的是竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致，否则无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的，所以显得非常重要了。如某房屋修缮工程，因为是属于小工程，总造价才80万元人民币，建设方没有请监理也没请设计单位设计图纸，所以结算的时候，竣工图完全由分包施工方自行出具，竟然把图纸上的尺寸标大很多。幸好建设方认真负责，及时发现图纸尺寸不太对，经现场丈量核实发现偏差达20%，如果建设方没能认真核对图纸，那么分包方就可以赚取额外的工程量了。
当双方产生争议的时候，建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明，了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门，但对于合同原则问题应法院来裁决。
3 结束语
综上所述，为加强工造价管理，提高建筑施工企业的经济效益，在招投标阶段，要按照有关规定，合理确定工程造价；在工程中标后，要签定公平合理的合同，确定工程承包合同价；在工程实施阶段，要有效控制工程造价，对工程造价实行全过程、全方位管理等等。
参考文献：
[1]胡宏伟.建筑工程施工阶段的工程造价管理和控制[J].城市建设理论研究.2012（29）
[2]蒋永枚.建筑工程施工阶段的工程造价控制[J].建筑技术.2010（06）
[3]周图富.浅谈建筑工程施工阶段的造价管理[J].科技向导.2012（29）
论文作者:穆晓旭1,赵凤杰2
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/12
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