农村公路的“崇明样板”论文

农村公路的“崇明样板”

文上海市崇明区公路管理所

崇明区地处上海市北部,东临东海、西接长江,由崇明、长兴、横沙三岛组成,总面积1411平方公里,下辖18个乡镇、271个建制村,是上海实施“乡村振兴”“生态文明建设”“长三角一体化”三大国家战略和建设全球卓越城市的重要阵地。多年来,崇明区持续发展交通基础设施建设,为促进区域社会经济发展,带动广大农民群众致富提供充分保障,真正实现环境因路而美、群众因路而富、产业因路而兴,“四好农村路”建设取得阶段性成果。

原味横沙 四季皆景

横沙乡位于崇明区东南部长江口,西邻长兴岛,北邻崇明岛,是上海最美乡村、全国文明乡镇,也是中国长寿之岛。

分析图2中能够导致阀门泄漏的A~E问题项,如果是为了解决阀门泄漏问题,所选用阀门的泄漏点即密封点数越少越好。从Globe阀门本身考虑,由图3非平衡式阀芯內件结构可以看出非平衡式软密封单座阀泄漏点最少,该单座阀为非平衡结构,无平衡密封环。非平衡式软密封单座阀的理论泄漏点有3处,比平衡式套筒阀的减少了2处,从而可以避免平衡密封环的泄漏问题。

作为岛内最主要的出行方式,横沙乡共有农村公路191.6公里、农村桥梁110座,覆盖全乡24个行政村,公路绿化覆盖率达95%以上。它们连接着家家户户,关系着柴米油盐,维系着乡情民生。长期以来,横沙乡党委、乡政府始终把农村公路建设作为重大民生工程来抓,结合美丽乡村建设和村庄改造,2018年对14公里村域道路进行了白改黑,农村公路面貌焕然一新;并建立了与之相匹配的精细化管理标准和养护考核制度,在农村公路日常管养中做精做细做优,使路容路貌干净整洁、设施安全完好,同横沙优美的乡野风光相映成趣,别有特色。为了进一步促进“四好农村路”建、管、养、运协调发展,横沙还将重点实施道路升级改造建设,加快打造精品示范路,为全面提升乡村振兴、融合城乡发展提供更好的交通保障。

崇明全区等级公路总里程为3112公里,其中县道504公里,乡道2176公里,村道432公里,路网密度272公里/百平方公里,设备量为全上海之首。随着北沿江高铁、轨道崇明线等重大项目的落地,崇明路网加速了与上海市区、长三角地区的对接,区域交通运输结构将更加完整。

上海崇明区竖新镇仙桥村公路驿站

崇明区农村公路经过大规模集中建设,村通硬化路率已达100%。

在农村公路建设质量管理方面,崇明区严格履行项目立项、项目报建、设计文件审查、施工许可和竣工验收等审批和备案程序,提升大中修工程的程序规范性和质量可靠性,实行第三方监理监管制度,建立养护施工企业安全诚信考核体系。深入落实好“三同时七公开”,进一步突出过程管理,真正做到交通安全、排水工程、防护工程等与道路工程同时设计、同时施工、同时投入使用,做到建设计划、招投标、施工管理、质量监管等信息向社会公开,接受社会监督。

喘息是儿童呼吸系统疾病常见的症状,发展迅速,痛苦较强,患儿的生活质量因此受到极大影响[2]。儿童的气管发育不完善,与成人相比较窄,周围弹力纤维较少,如果发生细菌感染,气道就会积聚分泌物,不易排出,从而引发更严重的呼吸系统疾病,笔者查阅文献得知,喘息发作的患儿气道积聚的分泌物中大多含有半胱氨酸白三烯,该物质能够引发气管进行性缩小,粘膜腺体分泌增加,是引发喘息发作的重要因素,所以需要对半胱氨酸白三烯进行抑制,孟鲁司特钠咀嚼片可以与半胱氨酸白三烯相结合,从而达到抑制该物质分泌的目的,可以有效治防治喘息发作[3],本次研究的结果为:试验组患儿防治喘息发作的有效率远高于对照组有效率,

目前,崇明区村村通客车率、物流节点覆盖率已全部实现100%的目标,在此基础上,崇明区积极贯彻绿色行动出行计划,率先在全市实现445辆新能源公交车、229辆新能源出租车的全域覆盖,大力提升了农村公路交通绿色出行的水平。

“良法善治”的治理格局

安全是崇明区建设“四好农村路”的底线要求,在建设过程中,实施江万公路等安全生命防护工程,对重点桥梁及桥下空间加强定期检测和检查,加快实施改造四、五类危桥并完善应急抢险体系,涉路施工管理严格按照路政许可审批,保障路产路权。

在农村公路管理方面,崇明区在2008年率先于18个乡镇建立农村公路管理站和路政中队,由区公路主管部门进行统一行业管理、各乡镇负责具体日常养护,做到“统一管理,分层负责”,实现“县道县管、乡村道乡村管”的目标;并制定了《崇明农村公路养护考核办法》等一系列管理制度,在加强行业监管的同时聘请义务路政员进行日常督查,鼓励社会群众参与,进一步提升农村公路管理能力,做到“有路必养,养必到位”,保障全区农村公路列养率达100%,优、良、中等路的比例达到90%以上。

在资金方面,崇明区强化管养资金的供给,通过财政补贴、乡镇自筹等方式,保持农村公路养护投入持续增长,投入规模保持在年均3亿元以上。其中2018年投入养护经费3.6亿元,2019年计划投入养护经费6.1亿元,对18个农村公路管理站及管理站人员全部做到足额补贴,纳入一般公共财政预算的比例达100%。区财政对公交经营实行“1+1+X”财政补贴机制即常规项目补贴+综合补贴+政府指令性事项补贴,全区66条公交客运线路全部纳入公共财政保障,保证农村公交可以有效运行。

崇明区在“四好农村路”建设过程中夯实政府主体责任,研究出台《崇明区创建全国“四好农村路”示范县实施方案》,并成立了由区主要领导任组长的“四好农村路”建设工作领导小组,同时以区政府发文将“四好农村路”建设纳入各乡镇绩效考核指标,进一步明确各乡镇在“四好农村路”建设上的任务目标。

崇明建立政府主导、行业指导、部门联动、社会参与的管理理念,形成良法善治的治理格局。

“系统最优”的良好态势

崇明区农村公路经过十年的大规模集中建设,村通硬化路率已达100%,基本实现“出门硬化路”的建设目标,自开展“四好农村路”建设以来,崇明区将“四好农村路”融入到世界级生态建设的体系中,推进农村公路由“通”到“畅”再到“好”,努力实现系统最优。

蜀冈-瘦西湖风景名胜区位于历史文化名城扬州,是国家5A级重点旅游区,丰富多彩的人文景观和独具风韵的自然景观使其成为扬州历史文化的主要代表.蜀冈-瘦西湖风景名胜区分为瘦西湖风景区、蜀冈风景区、唐子城风景区、笔架山风景区和绿杨村风景区,主要景点包括瘦西湖、大明寺、唐城遗址、观音山禅寺、汉陵苑、宋夹城、笔架山温泉度假村、史公祠等.一直以来,景区耗巨资致力于旅游产品的开发,但由于忽视了客源市场特别是海外客源市场的拓展,致使这一景区在海外未形成一定的知名度,在国内同类景区中竞争力不强.从近几年的统计资料来看,蜀冈-瘦西湖风景名胜区接待的国内游客比重较大,而海外客源市场所占份额极小.

崇明区结合当地村镇布局和城镇化发展需求,编制完善《崇明区农村公路建设规划(2018-2022年)》,确定5年内新改建农村公路175公里,提档升级586公里。2018年开始实施崇明生态大道、环岛景观道路、北沿公路、建设公路等4个重点新改建项目,2018年至今共投入经费7.4亿元,实施87个农村公路大中修工程,其中2018年投入1800万元对16公里农村公路实施“白改黑”等提档升级工程,2019年投入7000万元对33公里农村公路进行提档升级改造。

发挥“四好农村路”对产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的保障作用,围绕“一河一路”“一村一规划”等美丽乡村建设需求,以及迎接2021年世界花博会召开相关主题公园元素,崇明推动“农村公路+”融合发展,加快实施35公里的资源路、旅游路、产业路。同时在锦陈公路、草港公路等路段,崇明还建设了彩色慢行系统15公里、休闲绿地2万平方米,为当地凝聚了人气。

崇明区还持续发挥“四好农村路”示范镇、示范村、示范路的引领作用,2018年横沙乡开展了市级“四好农村路”示范镇的创建活动,在全区推广“横沙经验”,激发各乡镇建设“四好农村路”的热情;2019年崇明区创建港庙公路、北星公路、仙桥中路、丰乐一路为市级“四好农村路”示范路,助力打造园艺村、新安村、北双村、永乐村等为市级“乡村振兴”示范村。

“爱路护路”的坚实底线

同时企业规模小,不能吸引优秀人才加入,在菜品创新方面还比较欠缺,菜品是企业生存的基础,餐饮企业只有在菜品方面不断创新,才能满足用户的需求。

崇明区北沿公路自行车骑行道

“四好农村路”示范路仙桥中路,助力乡村振兴。

崇明区加强党对“四好农村路”建设的领导,树立政府主导、行业指导、部门联动、社会参与的管理理念,因地制宜,逐步建立起精准细严的管理体系。

从理论计算和实验研究结果看,超高速动能武器对地打击效应与已有常规钻地弹差异很大,集中体现在侵彻深度趋近极限、成坑效应和地冲击效应显著等方面。目前对超高速动能武器的防护尚缺乏成熟的设计规范,文献[20]提出了一种“硬-软-硬分层配置”的遮弹防护结构方案,通过数值模拟计算,验证了方案的可行性。本文在该遮弹防护结构方案的基础上,提出了4种靶体分层设计优化方案,称为“软硬结合、分层配置”。

“十二五”以来,崇明区农村公路始终坚持全方面建设、高标准管理,在养护体制改革、农村公路管理站建设、文明示范路创建等方面一直走在上海市前列,为全市更好地开展农村公路建设提供了“崇明样板”,较好展现了农村公路的时代新面貌。将“四好农村路”建设与生态文化建设紧密结合,盘活路域资源,促进地区资源优势不断向经济优势转化,打造了仙桥中路等一批生态产业集聚带,依托美丽乡村建设,以农村公路为载体,开展农家“小三园”建设、花宅花路花溪、口袋公园等人居环境建设,建成了大港公路、北星公路、丰乐一路等一批具有生态肌理的特色路。

开展“四好农村路”建设以来,崇明区积极推动“四好农村路”的可持续发展,有效落实各项保障工作,确保“四好农村路”的建设质量。制定了《崇明农村公路养护管理实施细则》等技术标准,更好地指导“四好农村路”建设,每年至少开展2次养护人员专业技术培训,配合专业机械化装备,提高养护机械化、精细化水平,在日常养护中采用“特种快硬混凝土”“沥青玛蹄脂薄浆封层”“低噪音纤维微表处”“新型环保树木涂白粉”等新技术新材料,提高养护科学环保水平。

“行有所乘”的重要目标

为服务好崇明群众出行和生产生活物资的流通,不断挖掘运能,崇明区加强农村公路网络资源共享,形成较为完善的客运、物流体系,为群众提供了高效便捷的运输服务,解决了“最后一公里”难题。

在公共交通基础设施建设上,崇明区共有公交线路66条。2018年以来,不断完善公共交通基础设施建设,新改建公交停保场2个,改造汽车客运站6个,并有序推进堡镇汽车站的建设和陈家镇综合交通枢纽的前期工作。除此之外,崇明区还新开通“村村通”公交线路15条,建制村通客车率实现100%。

崇明区还根据崇明三岛特殊的地理位置和群众来往出行的迫切需求,进一步加强公交客运、轮渡客运与农村公路网的服务对接,基本实现村镇到市区的交通快捷换乘。

除此之外,崇明区还完善城乡物流节点体系,包括从城区到乡村的三级农村物流基础设施网络,将城区仓储配送中心、乡镇物流服务站、村级物流服务点等节点建设得较为完备,使物流通道畅通。

3.3.4 河套灌区农业资源综合承载力逐渐提升 随着土地、劳动、技术、资金等生产要素投入量的增加,土地的产出能力逐渐提高,河套灌区粮食总产量可供养的人口总数不断提高,即河套灌区土地资源承载力逐渐提高,土地资源承载力指数由2010年的0.301下降到2016年的0.233。河套灌区水资源承载力指数近7年一直维持在0.93以上。主要受土地承载力提高的影响,2010—2016年河套灌区农业资源综合承载力呈提高趋势,2016年综合承载力指数为0.673,比 2010 年下降了 0.02(图7)。

崇明区采取科学化、信息化、专业化和机械化的科学养护策略

新能源公交车为百姓提供绿色出行

崇明区“四好农村路”紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”的总目标,完善政策机制、聚焦民生服务、强化提档升级,让“四好农村路”建设向更高质量发展。同时,崇明区“四好农村路”各项工作也达到了《交通运输部 农业农村部 国务院扶贫办关于联合开展“四好农村路”全国示范县创建和命名工作的通知》中创建“四好农村路”全国示范县的标准。

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