谭 涛 鲍 博 李剑锋 任 毅 何 江 孙守刚 赵东峰 高 超
国网蚌埠供电公司 安徽省蚌埠市 233000
摘要：随着社会的发展，电力在人们的生活生产中变得不可或缺。小到家家户户，达到国家先进的航空航天等先进科技领域都有电力的参与。电力的生产与使用也是一个国家生产力与经济发展的体现。电网建设是一个高密度、高危险性的建设工程，一旦某一个环节出现故障，就会影响人们正常的生产与生活。近年来，电网建设中的不安全事故时有发生，比如施工现场临时用电不规范导致触电伤亡、高空坠落、脚手架坍塌导致伤亡事故等。对于电力施工现场存在的安全问题，不仅是关系到施工过程中工人的生命安全及工程质量，也影响到投入施工过程中的机械设备的安全可靠性。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对电网基建施工现场可控研究提出了一些建议，仅供参考。
关键词：电网基建；施工现场可控；研究
引言
通过加强对施工人员的安全教育培训，加强对电力施工机械设备的更新维修和个人防护用品的投入，优化施工方案及设计方案，建立健全完善的施工安全监管制度及奖罚制度，改革工程造价体系还利于企业并提高施工企业在安全生产方面的积极性，建立完善的突发事故应急制度等改革优化措施，合理利用信息化管理，可进一步降低电力施工现场安全生产的风险。
1 电力基建现场安全管理的必要性
要想获得较好的电力工程安全效益，就必须紧抓电力基建现场安全管理工作，加强现场安全管理，这是施工安全的重要保障。因此，电力企业在制定相应的安全管理条例时，一定要符合实际状况，安全管理条例不但要贯穿整个施工过程，还要不断加大管控力度，进一步提升安全管理水平。只有这样，才能有效保证电力工程施工顺利进行，降低安全事故发生率，还能提高电力基建工程的经济效益。随着安全管理条例的不断展开，还可以在电力基建施工现场提供有效的应急措施，保证各项施工工序的正常进行，从而不断优化电力基建项目的施工程序，提高电力基建施工质量的整体水平。
2 电力基建现场存在的安全问题
2.1 范围不断扩大，参与工种安全得不到有效保障
随着我国电力工程的不断发展，输变电工程也面临较大挑战，不断向特高压大容量发展，一些新的电力设备不断在电力工程中得到应用。但是，电力基建工程的施工过程中存在很多不安全因素，比如触电伤害、高空坠落、电力灼伤等事故。由于电力基建工程施工本身就具备多层次多工种交叉作业的特性，致使电力设备不断增多，作业范围不断扩大，导致电力基建现场作业不安全因素越来越多。由于电力基建范围不断增大，致使参与工种不断增多，而且这些工种所参与的都是容易出现事故的场所，风险比较高。
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2.2 电力基建施工安全缺乏针对性
很多的电力基建工程存在安全责任书以及保障措施雷同的问题，对于不同岗位，其安全措施不具备针对性，致使安全责任流于表面，使得相关电力基建安全措施无法落实。还有一些施工单位存在违规操作情况，安全工具标识不明显，安全施工意识比较单薄。电力基建施工现场还存在考核不严格，管理不到位的现象。
2.3 缺乏先进的施工方法，设计方案不够合理，施工风险大
输电线路基建施工现场的施工方法，长期停留在多年前的技术水平上，缺乏推陈出新的动力，未能提出先进的施工方法，导致施工过程中安全隐患较大。科学合理的施工方法，不但要考虑效率，更要把安全问题摆在第一位。
3 电网基建施工现场可控研究
3.1 健全的监督体系是安全施工的保证
一是发挥公司安监机构的监督监察作用，建立“电网建设是主业”的思想，消除“包而不管”和签订“生死合同”；二是项目部配齐专职安监员，各工地配齐专（兼）职安全员，班组配齐兼职安全员和专职监护人。各级安监人员负责施工现场的全面安全监督管理工作，明确责任制和工作目标要求，落实安全奖惩，严肃查处各类违章和事故，并通过制订相关监督制度和办法，监督危险点辨识、应急预案制订以及演练落实工作，确保安全措施落到实处。
3.2 建立项目工程安全文明施工管理网络体系
施工单位应建立项目工程安全文明施工管理网络体系，包括电气安全保证体系、消防安全保证体系、机械安全保证体系等，要覆盖到各专项施工和作业班组的安全管理，明确安全目标及各级人员的安全职责，确保电网工程安全施工的组织措施、技术措施、安全措施落实到位。安全管理网具有专业性、扁平化、网格化的特点，可通过设立微信群、专业会议、联系诊断、互查等方式，有效发挥安全管理网的作用，达到安全管理的目的。
3.3 现场布置标准化
一是施工单位应按安全文明施工实施方案对施工现场按功能划分进行模块化管理，根据不同的施工阶段对办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区的布置进行标准化管理；二是施工现场的临时建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等应按标准化的要求设置，达到现场视觉形象统一、整洁、醒目、美观的整体效果；三是机料摆放定置管理标准化，施工单位应按安全文明施工实施方案中总平面定制图的要求摆放各种机械设备和材料，做到精心布置、分类摆放、整齐有序。
3.4 优化设计方案，综合考虑施工环境，从源头上降低施工安全风险
设计方案有多种，在经济条件允许的前提下，应首先从以人为本的角度充分考虑施工难度及风险，综合考虑施工环境条件，尽可能选取施工风险较低的设计方案，规避环境因素造成的施工风险，从设计源头上创造有利于施工的安全环境，降低施工人员的劳动强度及风险。
3.5 大力提升工程建设施工人员专业素质水平
事实表明，为能更好地保障电网建设工程项目的施工管理质量，一定要有效提升这些工程施工人员的专业素质水平。在实际当中可从以下这些方面来加强实施：首先，做好工程施工人员的思想教育培训工作；加强对工程施工人员进行思想教育培训，可有效提升他们的施工安全意识，强化他们施工过程中的团队合作精神；此外，做好这些工程施工人员的思想教育培训，还可不断端正他们施工过程中的工作态度和专注度，有效避免因施工不专注而出现的生产事故，从而最大限度提升电力建设工程项目建设和管理质量水平。其次，领导重视，把好施工人员选拔关，在进行工程施工人员选拔时，企业主管部门一定要加强监督，让所选的电力工程施工人员专业素质一定要过关，能够胜任电力工程各项施工质量要求；此外，在实际生产中，电力企业相关部门还应通过交流学习、抽查考核等形式来不断提升这些施工人员的专业素质水平，以此来确保整个工程的施工质量水平。
3.6 强化技术创新，增大高智能调度
伴随着我国社会经济的迅猛发展以及企业生产规模和调控水平的不断提高，在电力建设工程项目管理中，与时俱进地强化技术创新，提高高智能调度就显得极为重要。实践表明，与时俱进加强技术创新、并不断增大高智能调度，这是有效保障电力建设工程项目管理水平不断提高的重要途径之一。
结束语
随着输电线路施工技术的不断创新发展，合理的输电线路施工，才能推动输电线路施工技术未来的发展。需要相应的施工人员做好全面的应对处理，这样才能够实现其技术创新，做好施工技术的优化，完善输电线路运行维护的管理，最终确保输电线路安全稳定的运行下去。
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论文作者:谭涛,鲍博,李剑锋,任毅,何江,孙守刚,赵东峰
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/13
标签：基建论文; 电力论文; 电网论文; 施工现场论文; 施工人员论文; 工程论文; 水平论文; 《防护工程》2019年16期论文;